郭子香

摘要：我國(guó)開展扶貧工作仍然存在時(shí)間緊迫工作任務(wù)繁重等問題，迫切需要借助其他途徑推進(jìn)農(nóng)村扶貧工作以改善當(dāng)前現(xiàn)狀。近年來，電商扶貧作為我國(guó)政府極為重視的“十大工程”之一，為農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。本次研究主要以遼寧省為例，調(diào)查該地區(qū)農(nóng)村電商扶貧工作的開展情況，分析遼寧省農(nóng)村電商扶貧的主要作用途徑，并針對(duì)其中存在的主要問題，提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：遼寧省;農(nóng)村電商扶貧;調(diào)研

2014年末我國(guó)開展了全國(guó)扶貧工作大會(huì)，在會(huì)議中首次把電子商務(wù)納入至我國(guó)的扶貧政策體系及工作體系，遼寧省農(nóng)村貧困人口較多、覆蓋面較廣，農(nóng)村的扶貧問題亟待解決。在遼寧省開展農(nóng)村電商的精準(zhǔn)扶貧工作，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義…。遼寧省地處我國(guó)東北地區(qū)，有25萬貧困人口，按照中央對(duì)扶貧工作的規(guī)劃安排，預(yù)計(jì)到2025年能夠完成全省脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。遼寧省聚焦共計(jì)15個(gè)需要扶持的深度貧困縣區(qū)，20多個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是我省農(nóng)村扶貧工程的主要戰(zhàn)場(chǎng)。本文分析遼寧省農(nóng)村電商扶貧工作的開展現(xiàn)狀，對(duì)農(nóng)村電商扶貧相關(guān)問題展開全面剖析，探尋下一階段如何能夠就遼寧省農(nóng)村電商扶貧工作開展，拓展更加高效的農(nóng)村電商扶貧路徑。

1、遼寧省農(nóng)村電商扶貧的工作開展情況調(diào)查

1.1遼寧省農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)基本情況

2015年，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的工作受到了國(guó)家的政策傾斜，商務(wù)部在在全國(guó)選中了200個(gè)縣市作為綜合示范工作示范縣，中央財(cái)政劃撥20億的專項(xiàng)資金對(duì)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的示范縣進(jìn)行對(duì)口扶持，發(fā)展農(nóng)村電商。國(guó)家政策支持、中央財(cái)政撥款起到了引領(lǐng)和鼓勵(lì)的作用，從而帶動(dòng)了企業(yè)、社會(huì)的資本流向農(nóng)村電商領(lǐng)域，對(duì)農(nóng)村電商生態(tài)環(huán)境的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。商務(wù)部確定的200個(gè)縣市中遼寧省占了8個(gè)，分別是東港市、本溪縣、瓦房店市、桓仁縣、興城市、綏中縣、凌源市、清原縣。這8個(gè)縣市的農(nóng)村電商發(fā)展是全省農(nóng)村電商發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，是重新振興遼寧經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，對(duì)遼寧農(nóng)村電商的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，直接影響著遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改善。

遼寧省政府響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村，目前遼寧省共建立縣級(jí)電商服務(wù)中心41個(gè)、電商倉(cāng)儲(chǔ)物流中心113個(gè)，累計(jì)開展農(nóng)村電商培訓(xùn)超過8萬人次，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)超過20萬人，電商精準(zhǔn)扶貧人數(shù)超過1萬人，有效的推動(dòng)了遼寧省農(nóng)村電商的發(fā)展。2015年遼寧省成立了電子商務(wù)協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了面對(duì)不同村鎮(zhèn)構(gòu)建共計(jì)180多個(gè)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)。201 6年遼寧省正式投入了“淘寶”縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心組織機(jī)構(gòu)，并認(rèn)證了網(wǎng)店銷售產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)產(chǎn)品參與電子商務(wù)運(yùn)作，重視推進(jìn)特色化龍頭企業(yè)的集中化統(tǒng)一供貨這一模式?，F(xiàn)如今遼寧省已經(jīng)構(gòu)成了極具規(guī)模的不同縣級(jí)地域“淘寶”運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，并設(shè)立了131家村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，截至目前，遼寧省進(jìn)駐的電商企業(yè)共145家，利用電商平臺(tái)進(jìn)行扶貧工作共計(jì)175個(gè)，累計(jì)帶動(dòng)23304貧困戶再就業(yè)。進(jìn)駐我省的知名電商企業(yè)和電商平臺(tái)對(duì)全省的農(nóng)產(chǎn)品銷售做出了很大的貢獻(xiàn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，貧困地區(qū)年銷售農(nóng)產(chǎn)品超過7000萬元，并對(duì)貧困戶進(jìn)行立卡建檔，幫助創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)4300多人。

經(jīng)數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)由農(nóng)戶家至電商服務(wù)點(diǎn)的貨品集中收集耗費(fèi)時(shí)間基本在1小時(shí)之內(nèi)，最短時(shí)間僅僅需要3分鐘。電商服務(wù)站的集裝點(diǎn)覆蓋面積較廣，分布也較集中，遼寧省目前的農(nóng)村電商發(fā)展，已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)條件設(shè)施，這也為遼寧省開展農(nóng)村電商扶貧提供了較好的硬件條件。

1.2電商扶貧工作開展情況

1.2.1精準(zhǔn)識(shí)別貧困群體，推動(dòng)扶貧

遼寧省借助電商實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作，落實(shí)具體的貧困農(nóng)戶，依據(jù)農(nóng)戶的具體貧困程度和貧困的所致原因?qū)ζ溥M(jìn)行細(xì)化，并提供相應(yīng)的解決對(duì)策。遼寧省各貧困市縣在開展扶貧工作中落實(shí)精準(zhǔn)識(shí)別，尋找急需扶貧的精準(zhǔn)貧困群體，有效帶動(dòng)該群體的電商扶貧。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品缺乏銷售渠道，銷售總量較低且專業(yè)技能較差等情況，推進(jìn)精準(zhǔn)化扶貧、脫貧取得一定成效。遼寧省的與電商服務(wù)點(diǎn)合作的家庭年收入，相較未合作的家庭年收入值比較（見表1）。

1.2.2各村差異化扶貧

根據(jù)遼寧省不同縣域、不同地區(qū)的實(shí)際情況，開展因地制宜的農(nóng)村電商扶貧，提出相應(yīng)的針對(duì)性建議。在實(shí)現(xiàn)電商扶貧工作開展中，借助電商服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)集中銷售，有效擴(kuò)大區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品的銷售范圍。與此同時(shí)，充分利用不同區(qū)域的特色產(chǎn)品資源，借助農(nóng)村淘寶，實(shí)實(shí)現(xiàn)多途徑銷售，提高貧困農(nóng)民的收入。

1.2.3借助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)推動(dòng)扶貧

遼寧省不同縣級(jí)政府通過借力當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電商扶貧工程的高效推動(dòng)。2017年6月初，遼寧省與阿里巴巴達(dá)成戰(zhàn)略化合作協(xié)議，聯(lián)合開展電商扶貧，構(gòu)建農(nóng)村淘寶服務(wù)站點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)中心、網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村物流服務(wù)中心等項(xiàng)目，既能有效增加遼寧省的農(nóng)村群眾就業(yè)機(jī)會(huì)，又能提高阿里巴巴平臺(tái)的收益，達(dá)到企業(yè)、政府、群眾三方共贏。

2、遼寧省農(nóng)村電商扶貧的作用途徑

2.1電商巨頭下沉，農(nóng)民直接受益

阿里提出“千縣萬村”計(jì)劃，未來每個(gè)村都設(shè)村淘中心，大力發(fā)展縣級(jí)服務(wù)業(yè)中心和村級(jí)服務(wù)站，未來5年的投資額達(dá)到100億元;京東計(jì)劃招募數(shù)萬名鄉(xiāng)村推廣員，己建的縣級(jí)電商服務(wù)中心多達(dá)500家;蘇寧在農(nóng)村已經(jīng)建成1011家電商直營(yíng)店，計(jì)劃未來再投50億發(fā)展農(nóng)村電商，再增開1500家直營(yíng)店和200個(gè)地方特色館，帶動(dòng)外出打工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)逾10萬人，并打造20個(gè)“最美鄉(xiāng)村”樣本，發(fā)展“銷售、納稅、就業(yè)、服務(wù)、造富”在當(dāng)?shù)氐摹拔瀹?dāng)模式”;其他創(chuàng)業(yè)公司在三個(gè)電商巨頭的影響下，也在朝這個(gè)方向發(fā)展，尋找與阿里、京東、蘇寧具有差異化的運(yùn)營(yíng)模式，比如：東華發(fā)思特軟件公司，將農(nóng)村電商和政府的三農(nóng)服務(wù)緊密結(jié)合，優(yōu)化了功能架構(gòu)和運(yùn)營(yíng)模式，其農(nóng)村電商平臺(tái)就有自已的創(chuàng)新，集交易與服務(wù)為一體，它不僅僅是一個(gè)交易平臺(tái)，更是一個(gè)服務(wù)平臺(tái)。遼寧省農(nóng)村電商的飛速發(fā)展離不開各電商企業(yè)在農(nóng)村的投資和布局，遼寧省村民也切實(shí)享受到電子商務(wù)帶來的實(shí)惠和便利，為遼寧省農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展做了良好的鋪墊。

2.2農(nóng)村電商促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增加

現(xiàn)如今農(nóng)村電商工作已經(jīng)呈“遍地開花”態(tài)勢(shì)，農(nóng)村電商體系及電商產(chǎn)業(yè)鏈也逐漸完善，農(nóng)村電商的發(fā)展在一定程度上也帶動(dòng)了有關(guān)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，為貧困人員提供了再就業(yè)機(jī)會(huì)。農(nóng)村電商促進(jìn)貧困家庭增收關(guān)系（見圖1）。

電商產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展，帶動(dòng)了所在地區(qū)的交通、金融、住宿、服務(wù)、文娛等行業(yè)領(lǐng)域，

譬如在長(zhǎng)?？h的某村借助“農(nóng)村電商+鄉(xiāng)村旅游”這一模式，很大程度改菩了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的家庭經(jīng)濟(jì)狀況。除此之外農(nóng)村電商還拓展了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，避免出現(xiàn)“賣不出”這一滯銷困境。

2.3農(nóng)村電商降低生產(chǎn)生活成本，提高消費(fèi)水平

農(nóng)村電商的發(fā)展在一定層面起到了生產(chǎn)性消費(fèi)刺激作用，也在一定程度上對(duì)生產(chǎn)成本有效降低。借助農(nóng)村電商農(nóng)民可以買到更多性價(jià)比較高的生產(chǎn)工具，很大程度降低了生產(chǎn)成本，提升了生產(chǎn)質(zhì)量。不僅如此農(nóng)村電商發(fā)展更降低了生活成本，對(duì)生活水平有效提升。經(jīng)本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，72.51%的農(nóng)戶對(duì)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施感到滿意，農(nóng)民可借助農(nóng)村電商貨比三家，具有更豐富的生活用品購(gòu)買選擇，相較傳統(tǒng)實(shí)體市場(chǎng)來講，不僅節(jié)約了成本更提高了農(nóng)民群體的生活水平。

3、遼寧省農(nóng)村電商扶貧中存在問題

3.1政府包攬電商扶貧，社會(huì)參與度較低

自遼寧省推行農(nóng)村電商扶貧這一戰(zhàn)略計(jì)劃，各個(gè)地區(qū)的農(nóng)村電商均作為扶貧突破口，投人大量人力、物力和財(cái)力。在遼寧省政府的扶持、指導(dǎo)作用下，有效的推進(jìn)了遼寧省農(nóng)村電商的發(fā)展，雖然在扶貧上取得了一定的成效，也形成了一些實(shí)際扶貧經(jīng)驗(yàn)，但是目前遼寧省的農(nóng)村村民對(duì)電商的了解途徑，基本都是通過部門培訓(xùn)，村民對(duì)電商相關(guān)知識(shí)獲取途徑尚且較窄，絕大多數(shù)都是借助政府單位開展電商扶貧包攬宣傳，貧困農(nóng)戶的參與度較低。

3.2電商扶貧受益主體錯(cuò)位

目前遼寧省制約農(nóng)村電商發(fā)展的關(guān)鍵因素是電商人才的缺乏，中等人才比如缺少客服人才、物流和倉(cāng)儲(chǔ)人才，高級(jí)人才缺口更大，比如電子商務(wù)網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)和管理人才、電子商務(wù)網(wǎng)站推廣人才、網(wǎng)頁(yè)美工人才等，農(nóng)村基層精通電子商務(wù)的人才少之又少，據(jù)《縣域電子商務(wù)人才研究微報(bào)告》顯示，未來幾年，農(nóng)村電商企業(yè)對(duì)電商人才的需求量將至少超過200萬人，人才的缺乏拖后了農(nóng)村電商的發(fā)展，更有人對(duì)農(nóng)村電商毫無了解。經(jīng)調(diào)研了解“農(nóng)村電商是否可以對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況有所改善”該問題時(shí)，經(jīng)深入訪談發(fā)現(xiàn)僅僅55.67%的群體，認(rèn)為電商改善了家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，剩余均認(rèn)為農(nóng)村電商并未改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況。并且在“電商扶貧過程中受益最多者為？”該問題調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)僅僅只有29.89%的農(nóng)戶認(rèn)為受益者是擁有農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民，因此可以發(fā)現(xiàn)目前在遼寧省的農(nóng)村電商扶貧中仍然受益主體不明確、利益分配不合理、農(nóng)民利益獲得感缺乏等問題。

3.3農(nóng)村電商扶貧機(jī)制亟待優(yōu)化

遼寧省農(nóng)村電商扶貧的關(guān)鍵要素，是充分重視并把握農(nóng)村電商的發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)對(duì)電商扶貧機(jī)制的逐步優(yōu)化，電商扶貧發(fā)展需要從機(jī)制這一根本問題著手，更加規(guī)律化有效性開展遼寧省農(nóng)村地區(qū)電商扶貧工作。

3.4農(nóng)村電商扶貧途徑單一

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村電商的主要扶貧路徑，是對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的安置，在撫順、臺(tái)安縣、康平縣、法庫(kù)縣等多縣區(qū)，大多通過安置剩余勞動(dòng)力來達(dá)到扶貧目的，遼寧省農(nóng)村電商的扶貧途徑比較單一。

4、推動(dòng)遼寧省農(nóng)村電商扶貧措施

4.1建立“三位—體”+“遼農(nóng)網(wǎng)”新模式

通過推進(jìn)遼寧省農(nóng)村電商的發(fā)展作為扶貧工作的突破口，實(shí)現(xiàn)對(duì)供銷社的深化變革，通過貫徹構(gòu)造“遼農(nóng)網(wǎng)”這一綜合化電商平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)供銷社實(shí)現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的共同融合發(fā)展。通過開創(chuàng)“三位一體+遼農(nóng)網(wǎng)”此種推動(dòng)農(nóng)村電商扶貧供銷模式，實(shí)現(xiàn)供銷社與服務(wù)社、合作社的深度融合，構(gòu)成三者高效統(tǒng)一的集合發(fā)展體。合作社負(fù)責(zé)農(nóng)村電商的技術(shù)服務(wù)以及產(chǎn)品的銷售和加工、供銷社負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品資源供應(yīng)、社員股金，服務(wù)社負(fù)責(zé)對(duì)保證金的調(diào)劑運(yùn)用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)三個(gè)組織的充分結(jié)合，串聯(lián)生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈，由資源、資金、農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓹?quán)、股金、股民，在這一立體化多元化的農(nóng)村電商新模式下，推進(jìn)了遼寧省農(nóng)村電商扶貧工作有效開展。網(wǎng)絡(luò)銷售提高了農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，迫使農(nóng)戶群體能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保了遼寧省的農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量水平。遼寧省各地區(qū)政府需要實(shí)現(xiàn)對(duì)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品的強(qiáng)化，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)督，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品上線的指導(dǎo)性準(zhǔn)人規(guī)范。

4.2創(chuàng)新扶貧途徑，支持貧困戶持股

創(chuàng)新扶貧途徑，把具有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的電商發(fā)展成功者與貧困農(nóng)戶相結(jié)合，展開深入合作，共同推動(dòng)股份制經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。遼寧省政府可下?lián)茇?cái)政資金，貧困農(nóng)戶可直接持先進(jìn)股，共同實(shí)現(xiàn)多方主體間的高效合作，有效擴(kuò)大了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，也充分發(fā)揮了農(nóng)村電商的帶頭示范作用，創(chuàng)新扶貧途徑真正推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展確保穩(wěn)定、合理、科學(xué)長(zhǎng)效性。針對(duì)股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)主動(dòng)創(chuàng)新探索，推行三權(quán)切入點(diǎn)，推動(dòng)“現(xiàn)金持股、土地折價(jià)人股、合作增收”這一模式。真正達(dá)成讓農(nóng)民成企業(yè)股東，人人持股、享受分紅，提升每個(gè)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入水平及生活質(zhì)量水平。加大扶持力度創(chuàng)新宣傳方式，為農(nóng)戶講解全面的電子商務(wù)相關(guān)知識(shí)，讓農(nóng)戶可以了解電商對(duì)扶貧的關(guān)鍵作用及有關(guān)便利服務(wù)。除此之外政府還可定期設(shè)定組織宣傳講座，普及相關(guān)電子商品知識(shí)，真正凸顯貧困戶參與農(nóng)村電商扶貧的工作。

4.3推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”模式

遼寧省農(nóng)村電商交易商品種類更多，規(guī)模更大，尤其綠色農(nóng)業(yè)更加突出，不過在農(nóng)村電商發(fā)展的過程中卻面臨著個(gè)性化、保鮮、物流等問題，因此也需要進(jìn)一步的優(yōu)化農(nóng)村電商的發(fā)展模式，可以由單純地依靠公眾平臺(tái)到委托電商平臺(tái)，到自建平臺(tái)，再到線下加線上等多方面、深層次的多種銷售模式。農(nóng)村電商的銷售方可以由散戶轉(zhuǎn)向集體合作方式，尤其農(nóng)村生鮮電商更能體現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的優(yōu)越性，農(nóng)村生鮮電商由最基本的B2C模式，發(fā)展到后來的F2C（農(nóng)場(chǎng)直供）模式、C2B（消費(fèi)者定制）模式、C2F（訂單農(nóng)業(yè)）模式和CSA（社區(qū)支持農(nóng)業(yè)）模式。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮離不開電商企業(yè)在農(nóng)村的投資和布局，離不開農(nóng)村電商的活躍與繁榮，當(dāng)?shù)卣部吹睫r(nóng)村電商對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，更加的鼓勵(lì)和支持本地電商的發(fā)展，形成一個(gè)良性的循環(huán)，對(duì)以后積極探索適合本地區(qū)特點(diǎn)的電商發(fā)展模式起到積極的促進(jìn)作用。除此之外，還需要重視借助電商平臺(tái)推動(dòng)遼寧省地區(qū)的特色旅游業(yè)發(fā)展。遼寧省農(nóng)村地區(qū)有著其他地區(qū)均并不具備的特色化旅游資源，譬如自然風(fēng)光及古村落等，均可以借助電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)其的大力度宣傳。充分帶動(dòng)遼寧省地區(qū)貧困農(nóng)戶通過發(fā)展農(nóng)家樂模式，在提高農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也吸引了更多游客前來，真正發(fā)揮田園經(jīng)濟(jì)的影響力，提升了農(nóng)民群體的整體收入水平。

4.4三方聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展

針對(duì)農(nóng)村電商扶貧主體，實(shí)現(xiàn)合理定位以及精準(zhǔn)分配，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民、政府、企業(yè)三者之間關(guān)系的合理統(tǒng)籌，確保三者間能夠各司其職且協(xié)調(diào)高效合作，達(dá)成三者間密切合作關(guān)系。不僅如此還要確保三方不會(huì)互相干涉和制約，才能夠真正推進(jìn)遼寧省農(nóng)村電商的扶貧工作。在推進(jìn)遼寧省農(nóng)村電商扶貧工作開展中，政府主要充當(dāng)?shù)年P(guān)鍵角色是幫扶者，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展的宏觀調(diào)控，同時(shí)也把握了農(nóng)村電商發(fā)展的主要方向。與此同時(shí)還為農(nóng)村電商發(fā)展提供所必須的技術(shù)支持及資金、相關(guān)條件政策有益、產(chǎn)品及皮牌類經(jīng)營(yíng)宣傳。除此之外遼寧省農(nóng)村電商發(fā)展，還需要結(jié)合遼寧省實(shí)際情況，制定科學(xué)規(guī)范且可行的政策法規(guī)，始終堅(jiān)持對(duì)貧困農(nóng)戶予以相應(yīng)的幫助支持。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)、大宗交易和產(chǎn)銷對(duì)接等服務(wù)，引導(dǎo)專業(yè)的農(nóng)批市場(chǎng)建設(shè)網(wǎng)上批發(fā)渠道，各地供銷社也要吸納本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社參與農(nóng)村電商的建設(shè)，依托傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的資源優(yōu)勢(shì)，建立當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。在農(nóng)產(chǎn)品和物流集聚地，有條件的縣城要重點(diǎn)推進(jìn)特色電商產(chǎn)業(yè)基地和電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，引入實(shí)力強(qiáng)勁的電商第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供企業(yè)所需要的研發(fā)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、信息咨詢、法律維權(quán)、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)等多種服務(wù)，營(yíng)造良好的電子商務(wù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民、政府、企業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

結(jié)語

通過對(duì)遼寧省的農(nóng)村電商扶貧工作實(shí)際情況展開前期基礎(chǔ)調(diào)研，分析推進(jìn)遼寧省農(nóng)村電商扶貧工作的有效途徑，為推進(jìn)農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧打下基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)研所得的相關(guān)結(jié)果信息，分析目前遼寧省農(nóng)村電商扶貧工作開展存在的主要問題，并提出針對(duì)性解決對(duì)策，即推動(dòng)“三位一體”+“遼農(nóng)網(wǎng)”發(fā)展新模式、創(chuàng)新扶貧途徑支持貧困戶持股、推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”模式、農(nóng)民、政府、企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展，真正促進(jìn)遼寧省地區(qū)的農(nóng)村電商扶貧工作開展。