洪良均

習(xí)近平總書記指出：發(fā)展紅色旅游要把準方向，核心是進行紅色教育、傳承紅色基因，讓干部群眾來到這里接受紅色洗禮。近年來，杭州市結(jié)合紅色旅游資源特點，認真貫徹《全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》《杭州市革命文物和紅色資源保護利用工程（2019—2022年）實施綱要》精神，切實抓好落實紅色旅游景區(qū)打造工作，全市紅色旅游發(fā)展保持持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

強化頂層設(shè)計，打造標桿景區(qū)

杭州市在旅游關(guān)聯(lián)規(guī)劃編制工作中高度重視紅色旅游，以資源優(yōu)勢區(qū)域以及紅色、綠色、古色旅游資源復(fù)合區(qū)域為重點突破口，將紅色旅游作為重要內(nèi)容列入到相關(guān)規(guī)劃的章節(jié)中，積極打造“標桿景區(qū)”，指導(dǎo)各區(qū)縣市紅色旅游資源開發(fā)與建設(shè)。同時對淳安縣浪川鄉(xiāng)（獅古山）、富陽受降鎮(zhèn)等地紅色資源建設(shè)積極開展工作指導(dǎo)，啟動了“古色、紅色加綠色”旅游項目的規(guī)劃建設(shè)試點。建德市啟動新建千鶴婦女紀念館，進行了新安江水電站展覽館改建，新建完成了橫鋼紀念館。

加大旅游投入，完善配套建設(shè)

淳安縣以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為抓手，結(jié)合精品村建設(shè)，推進了中洲茶山、楓樹嶺白馬和浪川獅古山三大紅色基地建設(shè)。其中中洲茶山總投入5000萬元的紅軍北上抗日先遣隊紀念館完成土地征用、道路修繕;茶山景區(qū)共引進企業(yè)6家。楓樹嶺白馬結(jié)合中心村建設(shè)投入100余萬元推進了登山道、村莊整治、紅軍墻保護和農(nóng)家樂發(fā)展等工作;浪川獅古山結(jié)合精品村建設(shè)投入200余萬元修繕了紅軍紀念館、河道疏浚、登山道修復(fù)、新建紅軍紀念碑、農(nóng)家樂發(fā)展等工作。下姜景區(qū)成立了由下姜村村民“入股聯(lián)營”的淳安千島湖下姜實業(yè)發(fā)展有限公司，投資800余萬元建成下姜人家，投資2000余萬元，對村內(nèi)三大水果園區(qū)按照省級農(nóng)業(yè)園區(qū)標準進行提升改造，招聘鄉(xiāng)村振興職業(yè)經(jīng)理人。以新四軍被服廠等紅色資源為主的余杭山溝溝景區(qū)創(chuàng)成國家4A級景區(qū)。全市紅色旅游建設(shè)項目完成投資近1億元。今年，蕭山區(qū)衙前農(nóng)民運動史跡群、淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn)下姜村被浙江省列入第三批省級紅色旅游教育基地。

優(yōu)化特色資源，整合線路產(chǎn)品

臨安天目山景區(qū)與嘉興南湖革命歷史展覽館、上海中共一大會址紀念館、江蘇常熟沙家浜景區(qū)、余姚四明山抗日根據(jù)地共5家景區(qū)景點已被列入滬蘇浙紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和主要推薦景區(qū)線路。蕭山衙前農(nóng)民運動紀念館成功創(chuàng)建為浙江省國防教育基地。淳安縣根據(jù)自身紅色旅游資源的實情，精心包裝推出四大紅色旅游體驗線路：中洲茶山紅色之旅、浪川獅古山紅色之旅、王阜板橋紅色之旅、楓樹嶺白馬紅色之旅。通過資源整合，提升了線路產(chǎn)品的品質(zhì)，豐富了線路產(chǎn)品的內(nèi)涵。

開展主題活動，打響紅色品牌

蕭山衙前農(nóng)民運動紀念館開展了各種形式的活動，如舉辦“小記者”采訪團活動、“清明祭掃、寄托哀思”、培訓(xùn)義務(wù)小小講解員、提供社會實踐等多種形式的活動。淳安縣宣傳部組織開展紅色之旅體驗活動，全體黨員開展瞻遺址，凈靈魂;挖內(nèi)涵，鑄精神;溫誓詞，牢宗旨;談體會，見行動等紅色之旅體驗。臨安天目山景區(qū)結(jié)合黨建廉政教育活動，通過紅色文化挖掘整理，在天目山管理局大樓一層，開辟了天目山紅色文化展示廳，制作了大量的紅色文化內(nèi)容的展示作品，吸引了各地游客前來參觀學(xué)習(xí)。今年9月份，全市舉行了杭州市文旅行業(yè)紅色資源講解員宣講大賽暨市“文旅行業(yè)黨員先鋒示范崗”選樹表彰儀式活動，13個區(qū)縣（市）文旅行業(yè)紅色資源講解員參加了宣講大賽活動。在慶祝中華人民共和國成立70周年活動期間，杭州市紅色旅游活動項目累計達到20多項，內(nèi)容豐富、主題突出、形式多樣，深受游客歡迎。其中由建德婺劇團創(chuàng)演的婺劇《紫金灘》，是一部反映建德人民自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)“德文化”現(xiàn)代戲，10月12日，央視新聞聯(lián)播中報道了演出簡訊。

積極拓展市場，客源快速增長

在積極開發(fā)紅色線路的同時，全市各地通過各種促銷推廣，搭建平臺，助推在杭旅行社將各條紅色旅游線路推向市場，紅色旅游基地發(fā)展勢頭良好，今年前8個月，淳安縣下姜村接待游客49.8萬人次，旅游收入3022.7萬元;白馬紅色景區(qū)接待游客7.56萬人次，旅游收入567.5萬元;紅色茶山景區(qū)共接待游客12.85萬人次，旅游收入1310.84萬元。臨安天目山紅色旅游基地為國家4A級景區(qū)，接待游客95.35萬人次，景區(qū)營業(yè)收入約為7284萬元。建德新安江水電站展覽館營收380萬元;建德千鶴婦女紀念館（舊）、雙童烈士紀念館、橫鋼紀念館、建德家風(fēng)館接待游客總數(shù)25萬人次。小營·江南紅巷景區(qū)接待游客數(shù)量日益增加，接待游客近150萬人次。余杭山溝溝紅色旅游區(qū)將山水觀光旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游、紅色革命旅游串成一條“紅色旅游線”，吸引了大批長三角地區(qū)和杭州周邊的企事業(yè)單位到旅游區(qū)進行愛國主義教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動。蕭山衙前農(nóng)民運動紀念館接待游客約1萬人次。

創(chuàng)新旅游形式 用好紅色資源

把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好，把紅色基因傳承好，是一項長期的任務(wù)。下一步，杭州將從創(chuàng)新旅游形式入手，通過紅色旅游與文化旅游，生態(tài)旅游、山水旅游，研學(xué)旅游、鄉(xiāng)村旅游等多種旅游形式和業(yè)態(tài)相結(jié)合，達到弘揚傳承，振奮精神的最佳效果。一是加強規(guī)劃指導(dǎo)。做好杭州市紅色旅游項目的規(guī)劃和策劃工作，進一步確定紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，吸納社會和民間資金參與建設(shè)，有序推進紅色旅游景區(qū)發(fā)展。二是加大政策扶持力度。在紅色旅游項目用地、行政事業(yè)性收費、稅收、服務(wù)等方面給予傾斜，并在人、財、物方面提供必要的保障。三是加快市場化運作。實行政府搭臺、市場運作、各方配合的運行機制，按照公司化管理、市場化運作模式建立權(quán)責明晰的紅色旅游景區(qū)經(jīng)營管理體制。四是盤活紅色資源。推進資源整合，發(fā)揮紅色、綠色、古色、民俗和農(nóng)家等文化資源優(yōu)勢，構(gòu)筑旅游產(chǎn)業(yè)鏈，增強紅色旅游對區(qū)域內(nèi)其它產(chǎn)業(yè)的輻射帶動能力。發(fā)揮紅色旅游輻射作用，串點成線，打造精品旅游線路，形成一批紅色旅游示范基地。五是提升服務(wù)綜合質(zhì)量。采用生動的解說形式拉近紅色景區(qū)與游客的距離，增強與游客的互動;提升紅色景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供參觀和住宿網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂等服務(wù)，推進紅色旅游景區(qū)智慧旅游建設(shè)，積極引進優(yōu)秀人才，加強本地從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)。

作者單位：杭州市文化廣電旅游局