劉立祥

北宋名臣杜衍（978-1057年）為官素有能名，尤以善于治獄聞名朝野，一生宦海沉浮，退休后竟無屋可居，寓居于驛舍終其一生。

少歷磨難

杜衍出身于官宦之家，其九世祖杜佑為唐朝名相;祖父杜叔詹，官至鴻臚卿，追封吳國公;父親杜遂良，任宋太宗朝尚書度支員外郎。這個富足的官宦之家本來其樂融融，然而，太平興國三年（978年），杜遂良在壯年突然暴病身亡，此時的杜衍尚在母腹之中。

母親含悲生下杜衍，在他很幼小的時候便改嫁。杜衍在祖父的呵護下長大，但不幸15歲時，祖父也撒手人寰。杜衍投奔母親，然而，繼父卻不肯收留杜衍。他只好辭別母親，孤身一人四處流浪。

杜衍流浪至濟陽，遇到了當(dāng)?shù)馗缓老嗬锸?。相里氏見杜衍儀表不凡，認(rèn)定他必是一位奇?zhèn)ブ?，便將自己的女兒嫁給他，并資助他讀書求學(xué)。大中祥符元年（1008年），30歲的杜衍金榜題名，中進士甲科。

名震天下

杜衍進士及第后，被朝廷任命為揚州觀察推官，不久，改任秘書省著作佐郎、平遙知縣。此后，朝廷遣使者巡察平遙，因政績突出，鼎力舉薦，又擢升杜衍為晉州通判。

杜衍以公正明斷、善于決獄而名滿天下。石州知州高繼升遭人誣陷，以勾結(jié)外族陰謀叛亂罪被逮捕拘押，高繼升鳴冤無門，案子久拖不決。朝廷敕命杜衍主審此案，杜衍排除重重干擾，明察秋毫，將誣告者繩之以法。

寧化軍守將執(zhí)法過于嚴(yán)苛，將罪不至死者定為死罪。杜衍反復(fù)調(diào)查核實，認(rèn)為案情不實，量刑不當(dāng)，加以改正。守將對杜衍的判決不滿，上訴朝廷，朝廷詔令刑獄復(fù)審，當(dāng)事人死里逃生。

杜衍決獄明鏡高懸，公正高效，名聲大振。天圣六年（1028年），擢升為刑部員外郎。當(dāng)時垂簾聽政的劉太后派使者巡察淮南，使者回到汴京，尚未開口稟報出使情況，劉太后就急不可耐地問使者杜衍最近怎么樣，是否安康。使者連忙將杜衍的治績向太后匯報，“太后嘆曰：‘吾知之久矣”。后來，杜衍調(diào)任河?xùn)|轉(zhuǎn)運副使、陜西轉(zhuǎn)運使。

不久，朝廷征召杜衍入朝任三司戶部副使，擢天章閣待制、知江陵府。尚未赴任，恰遇河北軍費匱乏，朝廷緊急調(diào)杜衍以工部郎中銜出任河北都轉(zhuǎn)運使。他理財有方，不向老百姓征收任何賦稅，想方設(shè)法很快解除了軍費匱乏的危機。

此后，朝廷又召還杜衍，任命為樞密直學(xué)士。杜衍請求外任，詔命以右諫議大夫知天雄軍。雖在朝廷與各地之間穿梭般調(diào)動，職務(wù)頻繁變換，杜衍都恪盡職守，可謂為官一任，振興一方，政聲滿天下。

剛正不阿

慶歷三年（1043年）八月，范仲淹向仁宗上《答手詔條陳十事》，提出了以改革吏治為中心的十項改革綱領(lǐng)，轟轟烈烈的慶歷新政拉開了序幕。

慶歷四年（1044年）九月，仁宗降詔擢升杜衍為集賢殿大學(xué)士、同中書門下平章事兼樞密使，“衍好薦引賢士，而沮止僥幸，小人多不悅”。

慶歷新政改革綱領(lǐng)的核心是改革吏治，而改革吏治的重中之重是抑制“僥幸”。所謂僥幸，即皇帝的“恩降”——對官吏的任命、升遷，繞過正常程序，由皇帝直接下詔，交由樞密院和中書門下奉旨落實。宋仁宗一方面堂而皇之地下詔要“明黜陟，抑僥幸”，一方面又抹不開情面，接受私人請托，不斷地寫條子，批發(fā)烏紗。

可是杜衍也不含糊。一次，諫官歐陽修入朝進對，仁宗對他說：“外人都知道杜衍退還降恩詔旨的事嗎？可是他們不知道，面對前來求恩降的人，朕每每都推說杜衍不同意而終止的，比杜衍所封還的還要多得多呢?！?/p>

由于新政觸犯了貴族官僚集團的利益，遭到他們的強力阻撓和瘋狂反撲，使盡種種手段在仁宗面前誣陷和詆毀革新派。老謀深算的夏竦更是使出陰招，給了革新派致命一擊：命家中婢女模仿石介筆跡，偽造了一封石介寫給富弼的信，編造革新派陰謀廢黜仁宗另立新君的彌天大謊。

新政受阻，仁宗被雙方的相互攻訐搞得厭煩不已，漸漸對推行新政了無興趣，對推行新政的骨干人物范仲淹、富弼等心生反感。而身為宰相的杜衍又處處庇護著他們，這使仁宗大為惱火。新政實施不過一年即告失敗，范仲淹、富弼等被貶出京師，慶歷五年正月，杜衍也被罷相，以尚書左丞出知兗州。杜衍居宰相之位僅120天，史稱“百日宰相”。

慶歷七年正月，69歲的杜衍上疏朝廷，請求退休。從此閑居南京（今河南商丘）。嘉祐二年（1057年）二月，寓居驛舍十年的杜衍漸漸走到了生命的盡頭。仁宗聞訊，緊急派使者問醫(yī)賜藥，帶著太醫(yī)前往看望，尚未趕到，杜衍已溘然長逝。

（摘自《學(xué)習(xí)時報》）