堯國(guó)良 胡幼輝

（江西省撫州金溪縣林業(yè)局，江西 金溪 344800）

為了滿(mǎn)足林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)以及林業(yè)經(jīng)營(yíng)需要，相關(guān)單位要開(kāi)展林業(yè)調(diào)查活動(dòng)，以便能夠全面掌握林業(yè)資源實(shí)際情況，為規(guī)范利用林業(yè)資源奠定基礎(chǔ)，在滿(mǎn)足我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，促進(jìn)林業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。除此之外，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃還能夠?yàn)榱謽I(yè)建設(shè)提供詳細(xì)的信息數(shù)據(jù)，促使林業(yè)健康發(fā)展。

1 林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)概述

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)主要內(nèi)容由林業(yè)規(guī)劃書(shū)、調(diào)查書(shū)以及說(shuō)明書(shū)等組成，其內(nèi)容涉及寬泛，這對(duì)林業(yè)發(fā)展起著積極的推動(dòng)作用。在林業(yè)調(diào)查中，調(diào)查對(duì)象主要為林區(qū)內(nèi)部動(dòng)植物、林木生長(zhǎng)情況、林地實(shí)際情況以及林區(qū)環(huán)境等。林業(yè)調(diào)查是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性較高的工作，通常劃分為3 個(gè)等級(jí)。林業(yè)規(guī)劃的具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)力展開(kāi)布局，一方面結(jié)合具體情況，利用林業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行短期部署；另一方面還要對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期考慮。

結(jié)合當(dāng)前我國(guó)林業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)際情況來(lái)看，相關(guān)設(shè)計(jì)人員會(huì)將林業(yè)設(shè)計(jì)制作成說(shuō)明書(shū)，書(shū)中內(nèi)容較為直觀(guān)反應(yīng)了林業(yè)不同種類(lèi)的用途，會(huì)利用圖、表、數(shù)據(jù)等內(nèi)容加以說(shuō)明，例如，下圖為某山區(qū)不同類(lèi)業(yè)種類(lèi)種植規(guī)劃效果圖。

圖1 某山區(qū)不同類(lèi)業(yè)種類(lèi)種植規(guī)劃效果圖

林業(yè)設(shè)計(jì)主要分為3 個(gè)部分，即伐林、育林、造林。從林業(yè)設(shè)計(jì)角度來(lái)看，主要細(xì)分為工序設(shè)計(jì)、總體設(shè)計(jì)等內(nèi)容。在開(kāi)展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃時(shí)，需要從林業(yè)設(shè)計(jì)角度出發(fā)，將其分為3個(gè)等級(jí)，即一類(lèi)調(diào)查、二類(lèi)調(diào)查、三類(lèi)調(diào)查。在這3 類(lèi)調(diào)查中：一類(lèi)調(diào)查指的是調(diào)查人員清查森林資源；二類(lèi)調(diào)查指的是根據(jù)林業(yè)資源調(diào)查結(jié)果、森林區(qū)劃等展開(kāi)統(tǒng)計(jì)工作；三類(lèi)調(diào)查指的是對(duì)林業(yè)基層設(shè)計(jì)開(kāi)展調(diào)查活動(dòng)。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)基層調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容來(lái)看，其設(shè)計(jì)內(nèi)容十分繁雜，想要有效促進(jìn)我國(guó)林業(yè)建設(shè)，必須做好林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)。

2 當(dāng)前我國(guó)基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)面臨的困境

2.1 缺少高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員

結(jié)合我國(guó)基層林業(yè)單位實(shí)際情況，林業(yè)單位屬于事業(yè)性單位，基于此，在開(kāi)展林業(yè)建設(shè)時(shí)，由于受到編制問(wèn)題的影響，管理人員存在劃界不清的問(wèn)題，長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致林業(yè)單位的員工逐漸喪失工作積極性。除此之外，由于林業(yè)調(diào)查規(guī)劃會(huì)受到環(huán)境的影響，在遠(yuǎn)離市區(qū)、工作強(qiáng)度較高的林區(qū)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)兇猛的動(dòng)物，使得調(diào)查人員生命安全得不到保障。此外，一部分在艱苦環(huán)境工作的調(diào)查人員，相關(guān)單位不能及時(shí)給予優(yōu)質(zhì)待遇，使得部分人員對(duì)調(diào)查工作缺乏興趣。長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致基層林業(yè)單位面臨缺乏高素質(zhì)人員的困境，最終為林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)阻礙。

2.2 林業(yè)調(diào)查設(shè)備陳舊

目前，我國(guó)基層林業(yè)單位除了缺少高素質(zhì)人才外，還面臨著調(diào)查設(shè)備陳舊等問(wèn)題。除此之外，缺乏先進(jìn)技術(shù)也是基層林業(yè)調(diào)查活動(dòng)難以有效開(kāi)展的重要因素之一。使用的相關(guān)調(diào)查設(shè)備較為老舊，難以有效收集與取證林業(yè)數(shù)據(jù)，致使林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)受到影響，不利于林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的有效開(kāi)展。

3 有效開(kāi)展基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃的相關(guān)對(duì)策

3.1 促使基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃符合當(dāng)前我國(guó)時(shí)代發(fā)展需要

在我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的形勢(shì)下，林業(yè)資源部署也在不斷變化，基于此，基層林業(yè)單位在開(kāi)展調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合發(fā)展地區(qū)實(shí)際情況，確保林業(yè)設(shè)計(jì)緊跟我國(guó)新時(shí)代步伐。在此過(guò)程中，應(yīng)科學(xué)合理調(diào)整調(diào)查規(guī)劃內(nèi)容，為林業(yè)得以健康長(zhǎng)久發(fā)展打下基礎(chǔ)。針對(duì)于我國(guó)基層林業(yè)單位，在開(kāi)展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)充分解讀相關(guān)政策，結(jié)合所在地域?qū)嶋H情況，將調(diào)查范圍擴(kuò)大到林業(yè)資源的各個(gè)層面。

除此之外，在開(kāi)展林業(yè)調(diào)查時(shí)，不應(yīng)將調(diào)查規(guī)劃工作孤立起來(lái)，應(yīng)與林業(yè)有關(guān)部門(mén)建立良好的溝通關(guān)系，相互交流、參考，最終確保林業(yè)調(diào)查規(guī)劃能夠充分符合當(dāng)前地區(qū)林業(yè)實(shí)際情況[1]。在開(kāi)展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃時(shí)，要以當(dāng)前地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為基礎(chǔ)，不斷完善林業(yè)資源開(kāi)發(fā)工作，最終為基層林業(yè)資源發(fā)展提供依據(jù)；為林業(yè)未來(lái)得以科學(xué)合理的發(fā)展提供指導(dǎo)；為其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 完善林業(yè)調(diào)查工作中的信息化建設(shè)

當(dāng)前，在我國(guó)新形勢(shì)背景下，現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)全面普及在人們?nèi)粘Ｉ罟ぷ髦??；诖?，基層林業(yè)單位在開(kāi)展林業(yè)調(diào)查時(shí)，要學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，提高林業(yè)調(diào)查效率。

3.3 增加林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的投入資金，提高調(diào)查質(zhì)量

在基層林業(yè)單位開(kāi)展調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，相關(guān)地方政府部門(mén)應(yīng)加大對(duì)基層林業(yè)調(diào)查資金的投入，確保林業(yè)調(diào)查規(guī)劃得以順利開(kāi)展。除此之外，想要有效提高林業(yè)調(diào)查質(zhì)量，應(yīng)統(tǒng)一林業(yè)調(diào)查技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，確保林業(yè)調(diào)查結(jié)果精確、可靠。

3.4 完善基層林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的監(jiān)督考核機(jī)制

在基層林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中，調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量直接受到工作積極性以及專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的影響?；诖耍胍行岣呋鶎愚r(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，首先要完善考核管理制度，增強(qiáng)林業(yè)調(diào)查人員工作責(zé)任感，提高基層林業(yè)調(diào)查效率與質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)基層林業(yè)單位在開(kāi)展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作時(shí)，應(yīng)不斷更新調(diào)查設(shè)備，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，完善農(nóng)業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)信息化建設(shè)。除此之外，不斷完善林業(yè)調(diào)查監(jiān)督考核機(jī)制，科學(xué)合理地規(guī)劃林業(yè)資源未來(lái)發(fā)展，確?；鶎恿謽I(yè)工作得以順利開(kāi)展。