張 涵，王 峰

(1.中國礦業(yè)大學(xué) 徐海學(xué)院，江蘇 徐州 221008； 2.徐州工程學(xué)院 信電工程學(xué)院，江蘇 徐州 221111)

隨著我國經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展以及國家能源戰(zhàn)略的調(diào)整，我國煤炭產(chǎn)量經(jīng)歷了一個(gè)從1996—2000年降低，2001—2014年逐年增加，2015年以后開始逐年降低的過程[1-2]。伴隨著煤炭產(chǎn)能的變化及我國政府對煤礦安全的重視，煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生次數(shù)以及死亡人數(shù)也經(jīng)歷了一個(gè)逐年增加并達(dá)到峰值，隨后基本上逐年減少的趨勢[3-6]。通過煤礦安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)可以看出，由于1997年亞洲金融危機(jī)造成的經(jīng)濟(jì)形勢低迷，1996—2000年我國煤炭產(chǎn)能的降低，眾多小煤窯也逐漸關(guān)停。2000年隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷好轉(zhuǎn)，我國煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生次數(shù)、死亡人數(shù)逐年上升，到2003年達(dá)到歷史峰值[1]。從2004年開始，在政府加強(qiáng)安全監(jiān)管以及煤礦安全投入的增加，我國由煤炭由出口國向進(jìn)口國的轉(zhuǎn)變以及能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，煤炭消費(fèi)占比的降低，煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生次數(shù)及死亡人數(shù)開始大幅度降低，煤礦安全生產(chǎn)形勢開始好轉(zhuǎn)，但與發(fā)達(dá)國家相比，差距依然存在，噸煤死亡率仍然偏高。因此，對我國煤礦安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生原因進(jìn)行分析并提出應(yīng)對策略具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

1 我國煤礦事故分類及起因分析

根據(jù)國家應(yīng)急管理部網(wǎng)站中國家煤礦安全監(jiān)察局煤礦安全生產(chǎn)事故查詢系統(tǒng)和參考文獻(xiàn)，對我國2001—2015年發(fā)生的煤礦生產(chǎn)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，2001—2015年15年中共發(fā)生安全事故20691起，死亡人數(shù)為37497人，平均每起事故死亡1.81人，具體死亡數(shù)據(jù)情況見表1所示。表1中2001—2005年數(shù)據(jù)來自參考文獻(xiàn)[1]的表1，2006—2015年數(shù)據(jù)來自參考文獻(xiàn)[2]中表2。

表1 2001—2015年煤礦事故類別分類別發(fā)生起數(shù)與死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)

從表1可以看出2001—2015年這15年間我國煤礦生產(chǎn)事故總體變化情況。我國煤礦生產(chǎn)事故的發(fā)生起數(shù)、死亡人數(shù)從2006年后開始逐年下降，煤礦安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn)。我國煤礦安全生產(chǎn)事故的主要災(zāi)害是頂板、瓦斯、運(yùn)輸和水害事故，這四類事故發(fā)生次數(shù)以及死亡人數(shù)每年均在當(dāng)年事故總數(shù)及死亡人數(shù)的60%以上。2001—2015年間我國煤礦瓦斯事故從2001年的213起增加到2003年的最大值339起，到2015年下降到45起，死亡人數(shù)從2001年的1130人增加到2003年的1485人，2015年降低到171人，其他種類事故的變化情況也大體有如此規(guī)律。此外，火災(zāi)，機(jī)電和放炮等事故在2001—2015年間也存在波動(dòng)，但總體情況也和瓦斯等事故發(fā)生的情況類似，總體上從2006年后開始呈現(xiàn)逐年下降趨勢。雖然在此期間，我國煤炭產(chǎn)量逐年增加，但安全生產(chǎn)事故在大幅度減少，我國煤礦安全生產(chǎn)形勢逐漸好轉(zhuǎn)。

針對我國煤礦生產(chǎn)事故產(chǎn)生的原因，大量學(xué)者做了針對性的研究。安宇等在文獻(xiàn)中指出，在所有導(dǎo)致我國煤礦發(fā)生重特大瓦斯事故的直接原因中，人因占比高達(dá)96.86%[7]。公建祥等認(rèn)為煤礦安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生的兩個(gè)直接原因是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，其中后者是煤礦安全管理的難題[8]。黃輝等指出不安全行為是導(dǎo)致我國煤礦重大生產(chǎn)事故的直接原因，占比高達(dá)97.67%[9]。宋陳澄等指出我國煤礦80%左右的安全事故直接或者間接來源于人的不安全行為[10]。滿慎剛指出人的不安全行為導(dǎo)致的傷亡數(shù)占到煤礦生產(chǎn)事故中總傷亡人數(shù)的70%～90%[11]。因此，在解決煤礦安全生產(chǎn)的過程中，要降低安全事故發(fā)生的可能性，其關(guān)鍵因素是控制人的不安全行為。只有找到煤礦員工不安全行為的影響因素，制定具有針對性的措施，并采用合理的技術(shù)手段，達(dá)到控制與消除人的不安全行為，才能實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn)。

2 不安全行為的產(chǎn)生及選擇分析

煤礦的生產(chǎn)活動(dòng)得以順利的完成，離不開煤礦員工具體的行為，礦工一個(gè)完整的行為過程包括任務(wù)的認(rèn)知與選擇、行為的認(rèn)知與選擇、行動(dòng)這幾個(gè)階段[12]。這個(gè)過程具體體現(xiàn)在礦工通過知識(shí)學(xué)習(xí)產(chǎn)生意識(shí)，并在特定條件下產(chǎn)生相應(yīng)的動(dòng)作，并通過動(dòng)作產(chǎn)生的效果并進(jìn)行再學(xué)習(xí)從而形成新的意識(shí)和行動(dòng)的一個(gè)循環(huán)重復(fù)過程。在整個(gè)生產(chǎn)過程中，存在多種因素可能促使礦工做出不安全行為與動(dòng)作，下面從礦工認(rèn)知學(xué)習(xí)階段、安全意識(shí)產(chǎn)生階段、行為動(dòng)作選擇以及安全氛圍等因素對不安全行為的產(chǎn)生及選擇進(jìn)行分析。

1)礦工認(rèn)知學(xué)習(xí)階段存在問題：煤礦企業(yè)員工對于安全生產(chǎn)、完成相應(yīng)工種、工作任務(wù)等需要的知識(shí)與技能等均是通過個(gè)體認(rèn)知來完成的，其中最重要的途徑來自于相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，一旦在學(xué)習(xí)過程中出現(xiàn)學(xué)習(xí)錯(cuò)誤或者學(xué)習(xí)不充分均可能在煤礦生產(chǎn)中產(chǎn)生不安全行為與動(dòng)作。這些認(rèn)知錯(cuò)誤主要來源于培訓(xùn)內(nèi)容本身存在錯(cuò)誤、培訓(xùn)過程中信息傳遞錯(cuò)誤、礦工對培訓(xùn)知識(shí)的理解錯(cuò)誤，這些都可能最終導(dǎo)致礦工不安全行為的產(chǎn)生。

2)礦工安全意識(shí)對礦工不安全行為的影響：礦工在煤礦安全生產(chǎn)過程中，安全意識(shí)的形成主要來自于認(rèn)知學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的相應(yīng)意識(shí)以及在生產(chǎn)過程中通過自發(fā)學(xué)習(xí)獲得的相關(guān)安全意識(shí)，當(dāng)?shù)V工從事其對應(yīng)工種工作時(shí)，其安全意識(shí)就會(huì)直接影響到其行為的選擇。礦工的即時(shí)安全意識(shí)會(huì)受到其當(dāng)前的知識(shí)水平、安全意識(shí)、生理狀態(tài)、心理狀態(tài)以及當(dāng)前的安全氛圍的影響，如果其安全意識(shí)模糊或者受到安全氛圍的影響就可能會(huì)做出不安全行為。

3)礦工行為動(dòng)作選擇的影響：礦工在工作過程中，其行為動(dòng)作的選擇經(jīng)常會(huì)由于僥幸心理、逆反心理、群體心理等的存在，會(huì)產(chǎn)生故意違章傾向，而一旦出現(xiàn)管理者對違章傾向管理不到位時(shí)就會(huì)導(dǎo)致礦工做出不安全行為的選擇。

4)安全氛圍的影響：葉新鳳等在整合社會(huì)交換理論與壓力-情緒理論后，提出了安全氛圍會(huì)影響員工的安全行為，工作壓力在兩者之間發(fā)揮調(diào)節(jié)作用[13]。礦工的安全行為不僅受到煤礦工作條件、作業(yè)技術(shù)水平等硬件環(huán)境的影響，軟環(huán)境如工作壓力、煤礦對安全工作的重視程度、企業(yè)設(shè)定的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等都會(huì)影響到礦工的個(gè)體行為，并最終會(huì)對煤礦的安全生產(chǎn)以及礦工行為選擇產(chǎn)生影響。

3 礦工不安全行為綜合防控策略

通過對礦工不安全行為產(chǎn)生的原因及影響因素進(jìn)行分析，要預(yù)防煤礦生產(chǎn)事故的發(fā)生，降低煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生次數(shù)及死亡人數(shù)，必須降低礦工不安全行為的發(fā)生幾率，建立一套以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為主導(dǎo)，以組織和管理者管理為輔助的綜合防控體系，來預(yù)防礦工不安全行為的產(chǎn)生。主要從礦工風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與心理資本、工作壓力、安全氛圍、技術(shù)投入等方面入手，建立綜合預(yù)控策略。

1)礦工風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力及心理資本改善策略：由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的特殊性，安全生產(chǎn)事故的發(fā)生總是伴隨著血腥、災(zāi)難與死亡等字眼。正是由于礦山環(huán)境的惡劣，在生產(chǎn)過程中充滿了未知的風(fēng)險(xiǎn)，這就更需要礦工自覺遵守煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范的要求，遵守煤礦相關(guān)的生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺的學(xué)習(xí)安全技能，工作過程中沉著冷靜，擁有積極的心態(tài)，具有自信、樂觀的精神。企業(yè)管理者也要針對礦工的特點(diǎn)，通過引導(dǎo)礦工學(xué)習(xí)與加強(qiáng)相關(guān)技能的培訓(xùn)，幫助礦工樹立正確的價(jià)值觀，增強(qiáng)礦工的自信心，生活的更加積極樂觀，提高礦工生活的滿意度與舒適度，并通過工作實(shí)踐提高礦工的工作韌性。

2)礦工工作壓力綜合管理策略：礦工在工作過程中，由于大部分礦工從事井下工作，在工作過程中，時(shí)刻面臨著頂板、瓦斯、水害、運(yùn)輸?shù)葹?zāi)害與事故的威脅，工作壓力巨大。因此，要降低礦工的工作壓力，提高其行為的可靠性，就需要煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中不斷改善工作環(huán)境，提高并優(yōu)化生產(chǎn)管理水平；通過不斷的完善工作計(jì)劃，優(yōu)化工作目標(biāo)及不斷健全的心理培訓(xùn)來改善礦工的工作強(qiáng)度與負(fù)荷；通過對礦工進(jìn)行崗位工作技能培訓(xùn)與實(shí)踐學(xué)習(xí)提高礦工自身應(yīng)對各種工作狀況的技能與素質(zhì)，通過建立合理的工作制度與自我宣泄來降低礦工面臨的管理壓力；通過宣傳讓社會(huì)對礦工的工作理解和尊重，通過向礦工提供合理的薪酬制度來提高礦工福利待遇達(dá)到提高其社會(huì)地位的目的。

3)企業(yè)安全氛圍管理策略：為了提高礦工對煤礦安全生產(chǎn)的重視，通過改善煤礦安全氛圍來降低礦工不安全行為出現(xiàn)的機(jī)率。通過展板向礦工展示生產(chǎn)事故的基本規(guī)律，企業(yè)安全文化、煤礦安全基本知識(shí)、先進(jìn)技術(shù)等內(nèi)容，幫助礦工樹立牢固的安全意識(shí)；通過煤礦管理人員及一線監(jiān)管者的示范帶頭作用及其遵章守紀(jì)的行為強(qiáng)化礦工的安全意識(shí)；通過建立并貫徹落實(shí)各種安全制度達(dá)到以制度約束礦工，達(dá)到全員安全的目標(biāo)；通過定期舉行安全培訓(xùn)與安全交流的方式，提高礦工的安全意識(shí)，保證煤礦安全生產(chǎn)的進(jìn)行；通過建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理系統(tǒng)，使礦井真正做到本質(zhì)安全管理，變事后管理為事前預(yù)防，真正提高礦井的安全管理水平與安全氛圍。

4)技術(shù)投入及管理策略：加強(qiáng)煤礦的本質(zhì)安全管理，除了采用相關(guān)管理措施外，還需要不斷增加設(shè)備投入，提高礦井的硬件環(huán)境與軟件環(huán)境。文獻(xiàn)[14]采用AT89C51單片機(jī)為核心建立動(dòng)態(tài)預(yù)警平臺(tái)來提高礦井安全生產(chǎn)水平。文獻(xiàn)[15]采用基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的計(jì)算機(jī)輔助操作系統(tǒng)來降低礦井提升機(jī)系統(tǒng)的人為失誤。文獻(xiàn)[16]采用“互聯(lián)網(wǎng)+”的開放式架構(gòu)，建立在礦山物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對煤礦設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理，以達(dá)到提高煤礦安全管理的目的。文獻(xiàn)[17]通過在煤礦安全管理信息系統(tǒng)中引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以達(dá)到提高礦井安全管理的目的。這些技術(shù)手段及技術(shù)措施投入就是為了提高煤礦安全管理水平。因此，在煤礦的安全生產(chǎn)過程中，通過加大資金與技術(shù)投入，提高礦山中物的安全狀態(tài)，提高其本質(zhì)安全水平，從改善礦山裝備水平入手，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)，提高煤礦裝備水平，改善生產(chǎn)工藝，加快生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代，減少人為失誤對礦山安全生產(chǎn)的影響。通過與相關(guān)高校、科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研用合作，提高整個(gè)礦山裝備的可靠性，降低設(shè)備的故障率，圍繞煤礦頂板、瓦斯、水害、運(yùn)輸?shù)戎饕鹿拾l(fā)生的機(jī)理，研制符合我國煤礦實(shí)際的礦山裝備，提高礦上整體的安全水平。

4 結(jié) 語

通過對我國煤礦主要生產(chǎn)事故產(chǎn)生的原因分析，礦工不安全行為是導(dǎo)致我國煤礦企業(yè)重大生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。為了降低煤礦生產(chǎn)事故發(fā)生的幾率，通過提高礦工對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知能力，降低礦工工作壓力，提供良好的安全氛圍并加大對礦山的技術(shù)投入等綜合防控策略，可以有效的降低礦工不安全行為的發(fā)生，提高礦井的安全生產(chǎn)水平。