李德兵

摘要：該文分析了含山縣稻米產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和區(qū)域品牌創(chuàng)建過程中存在的問題，闡述了創(chuàng)建區(qū)域公用品牌背景、緣由以及主要做法，提出了具體對策措施，以期為其品牌推廣提供參考。

關鍵詞：含山大米;區(qū)域公用品牌;創(chuàng)建;對策

為了適應農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的需要，著力提高水稻種植效益，增加農(nóng)民的收入，保障人民群眾舌尖上的安全，2016年，含山縣抓住安徽省品牌糧食生產(chǎn)示范縣的契機，與浙江省農(nóng)本品牌管理咨詢有限公司建立戰(zhàn)略合作關系，編制《含山縣農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，按照“政府背書、企業(yè)聯(lián)動、協(xié)會運作”的思路，推廣“區(qū)域公用品牌+企業(yè)自有品牌”的模式，建立授權使用和動態(tài)監(jiān)管機制，率先將“含山大米”作為區(qū)域公用品牌著力打造。

1 稻米產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

含山縣位于江淮之間，皖中東部，四季分明，氣候溫潤，鄉(xiāng)村人口35.3萬，耕地面積3.48萬hm2，屬全國“九五”第1批商品糧基地縣，常年水稻面積3.33萬hm2，總產(chǎn)27.5萬t。全縣大米加工企業(yè)30多家，其中市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，注冊大米品牌22個，取得3個有機大米、6個綠色大米認證，2016年、2017年“含山大米”相繼取得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志和國家工商總局地理標志證明商標，“含山大米”品牌授權生產(chǎn)企業(yè)4家。2018年，全縣品牌專用水稻種植面積0.51萬hm2，其中“含山大米”品牌稻米種植0.2萬hm2，加工大米1.2萬t，實現(xiàn)產(chǎn)值近1.2億元，帶動訂單農(nóng)民平均增收200元以上。

2 區(qū)域公用品牌創(chuàng)建做法

2.1 定地方標準，建立綠色基地 制定了“含山大米”生產(chǎn)技術規(guī)程、“含山大米”標識使用規(guī)定。種植環(huán)節(jié)上，突出了統(tǒng)一品種、統(tǒng)一機插秧、統(tǒng)一綠色防控、統(tǒng)一增施有機肥，要求“含山大米”的種植品種為深兩優(yōu)5814、Y兩優(yōu)1998、黃華占、南粳5055、南粳9108等5個專用品種，米質全部達到部頒二級以上;在品牌授權上，要求生產(chǎn)的稻谷達到綠色稻米認證以上的標準，才授權使用“含山大米”區(qū)域公用品牌。縣財政每年列支100萬元用于優(yōu)質水稻標準化生產(chǎn)基地的建設，并積極爭取市財政對優(yōu)質水稻標準園的補助。同時，對獲得有機、綠色和無公害稻米認證的一次性獎補4萬、3萬和2萬，對集中連片333.3hm2以上水稻生產(chǎn)基地取得“三品”認證的，獎補5萬元。目前全縣共投入資金600余萬元，建立29家縣級優(yōu)質水稻標準園、18家市級水稻標準化示范區(qū)，全縣優(yōu)質水稻生產(chǎn)基地建設面積達0.67萬hm2。

2.2 培育新主體，實行訂單生產(chǎn) 大力培育本土龍頭企業(yè)，培育扶持了安徽聯(lián)邦農(nóng)業(yè)、含山玉龍米業(yè)、含山綠野糧食合作社、含山縣幸福家庭農(nóng)場等4家核心品牌糧食生產(chǎn)龍頭企業(yè)，成立了2家糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，120家水稻生產(chǎn)社會化服務組織，培育3.33hm2以上的規(guī)模糧食經(jīng)營主體880家，其中已有320人認定為新型職業(yè)農(nóng)民。大力推廣“主導產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+合作社（家庭農(nóng)場）+訂單基地”的利益聯(lián)結模式，對達到綠色標準的中秈稻和粳稻，訂單龍頭企業(yè)以高于市場價格20元/kg加價收購。通過訂單利益聯(lián)結，2家聯(lián)合體共吸收會員單位62家，實現(xiàn)了“含山大米”統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一訂單收購、統(tǒng)一品牌銷售。

2.3 推廣新技術，提高生產(chǎn)水平 一是推廣機械化育插秧技術。“含山大米”生產(chǎn)全程采取機械化育插秧，全縣共有45家標準化育秧工廠，擁有高速插秧機150臺、自動播種流水線80組，育秧大棚面積44.67余hm2，全年推廣水稻機械化插秧0.67萬hm2以上。二是大力推廣水稻病蟲害綠色防控技術。成立植保社會化服務組織70家，推廣無人植保飛機、自走式噴霧機、靜電噴霧器等精準施藥機械;同時，推廣太陽能殺蟲燈、性誘劑、生物農(nóng)藥以及稻鴨共生、稻漁共生等綠色防控措施，全縣水稻綠色防控面積達16.67萬hm2，顯著降低了化學農(nóng)藥的使用量。三是大力推廣“水稻—綠肥”種植模式。全年推廣紫云英種植0.13萬余hm2，實行全域農(nóng)作物秸稈還田，示范推廣農(nóng)家肥、有機無機復合肥，著力減少化學肥料的施用量，保障稻米的品質和口感。

2.4 建立檢測網(wǎng)，確保質量安全 結合安徽省級農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范縣創(chuàng)建活動，依托縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測站、鎮(zhèn)級農(nóng)產(chǎn)品檢測點和龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品檢測室，定期開展稻米質量檢測。同時與浙江天演維真科技公司合作，建立“含山大米”質量追溯平臺，全程對“含山大米”質量進行跟蹤檢測，并將生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)視頻上傳到平臺，對符合質量標準的大米產(chǎn)品，發(fā)放二維碼準予上市。

3 存在問題與對策措施

3.1 存在問題 近年，通過開展“含山大米”區(qū)域公用品牌的創(chuàng)建活動，含山縣綠色品牌稻米產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢，但也存在重加工、輕銷售品種種植和品牌影響力不強、財政支持力度不大、產(chǎn)品銷售途徑單一等一些突出問題。

3.2 對策措施 一是加強政策扶持。積極爭取國家、省涉農(nóng)項目，以項目為抓手，重點對水稻全程機械化、病蟲綠色防控等關鍵環(huán)節(jié)予以補助，帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質量發(fā)展。同時，用足、用活市縣2級促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策，重點對水稻標準化示范基地建設、三品一標認證、訂單和產(chǎn)業(yè)化等方面給予扶持。二是堅持標準化生產(chǎn)。嚴格按照《“含山大米”生產(chǎn)技術規(guī)程》的標準組織生產(chǎn)，大力推廣機械化育插秧技術、水稻病蟲害綠色防控技術和“水稻+”種植模式，鼓勵各類主體申報三品一標認證，進一步提升“含山大米”產(chǎn)品內(nèi)在品質。三是加大產(chǎn)后開發(fā)力度。出臺大米精深加工、訂單生產(chǎn)、低溫冷藏補助辦法，使加工環(huán)節(jié)達到標準化、清潔化，提升含山大外觀品質;實行大米統(tǒng)一包裝和產(chǎn)品質量追溯，確保“含山大米”達到綠色農(nóng)產(chǎn)品以上標準;圍繞市場，繼續(xù)開展“含山大米”品種遴選示范，引進和開發(fā)小紅稻、再生稻、黑香糯等特色品種，增加“含山大米”產(chǎn)品類型。四是加強品牌宣傳。充分利用高架廣告、體育賽事、融媒體、稻田景觀、農(nóng)展活動等多種形式，開展全方位立體式的宣傳，擴大“含山大米”知名度。

（責編：王慧晴）