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監(jiān)獄室內(nèi)空間安全風險差異實證研究
——以監(jiān)舍空間、勞動車間空間為例

2019-09-02 08:25蔡小松
犯罪研究 2019年4期
關鍵詞:工位室內(nèi)空間罪犯

蔡小松

監(jiān)獄作為刑罰執(zhí)行機關,承擔著懲罰與改造的任務。隨著罪犯勞動場所由室外轉(zhuǎn)向室內(nèi),罪犯活動空間壓縮,大量的風險性因素在監(jiān)獄室內(nèi)空間集聚。脫逃、自殺、傷害等案件,大部分與監(jiān)獄室內(nèi)空間相關。隨著監(jiān)獄押犯構(gòu)成日益復雜,監(jiān)獄室內(nèi)空間安全管理和防范難度在不斷加大。本文統(tǒng)計分析了監(jiān)獄室內(nèi)空間暴力侵害監(jiān)獄工作人員案件、罪犯自殺案件、罪犯間暴力侵害事件在空間分布上的差異,并提出了相應的空間安全對策。

一、監(jiān)獄室內(nèi)空間相關概念

(一)監(jiān)獄室內(nèi)空間概念界定

監(jiān)獄室內(nèi)空間是指,在監(jiān)獄監(jiān)管區(qū)內(nèi)(監(jiān)獄圍墻圍合的區(qū)域),為了滿足罪犯服刑的要求,運用各種建筑要素與形式所構(gòu)成的內(nèi)部空間,是由墻、地面、屋頂、門窗等圍合而成的空間。

(二)監(jiān)獄室內(nèi)空間劃分

監(jiān)獄室內(nèi)空間按照不同的標準有不同的劃分,根據(jù)監(jiān)獄室內(nèi)空間圍合物性質(zhì)可以分為永久性空間、暫時性空間。永久性空間如監(jiān)獄談話室、庫房等,暫時性空間如可移動物體(如工位、生產(chǎn)機器等)或由人群聚集而圍合的空間。

根據(jù)室內(nèi)空間大小可以分為較大室內(nèi)空間、中等室內(nèi)空間、較小室內(nèi)空間。較大室內(nèi)空間如車間的大開間,能容納百人以上罪犯勞動空間需求;中等室內(nèi)空間,如罪犯學習的教室;較小室內(nèi)空間,如罪犯宿舍、廁所、警察值班室、談話室等。

根據(jù)建筑物圍合程度可以分為封閉、半封閉空間、開敞空間。完全被圍合而成的空間,是封閉空間;與外界有較大開口(如門、窗)連接(主要是側(cè)面),是半封閉空間;極少圍合的,是開敞空間。這個定義應該辯證理解,如車間的大開間,宏觀上說是封閉空間,但我們?nèi)詫⑵淅斫鉃殚_敞空間,因為從安全角度理解,其中的人物事是通透的;譬如警察談話室,開著門、窗可以是半封閉空間,關上,就是封閉空間。

(三)本文考察的監(jiān)獄監(jiān)舍空間、車間空間

本文探討監(jiān)獄室內(nèi)空間安全,聚焦于監(jiān)獄監(jiān)舍空間、車間空間。監(jiān)舍空間是指罪犯監(jiān)舍及其附屬空間,其附屬空間包括警用和罪犯用兩個部分(具體見圖1),其實物是一棟棟監(jiān)舍樓,為研究方便,本文取一個樓層截面。勞動車間空間是指車間勞動區(qū)域空間及其附屬空間,其附屬空間亦包括警用和罪犯用兩個部分(具體見圖2),其實物是“習藝樓”或工場,本文亦取一個樓層界面研究。監(jiān)舍空間、勞動車間空間是罪犯監(jiān)獄服刑的主要空間,罪犯大部分時間處于這兩個空間。對這兩部分空間的研究,有助于我們由個別到一般,再由一般到個別;有助于我們觸類旁通,由此及彼。本研究的一般結(jié)論應可以在其他監(jiān)獄室內(nèi)類似空間適用。為研究便利,筆者參考有關資料自繪監(jiān)舍空間、車間空間平面圖,繪圖反映該空間的功能劃分,不追求精確刻畫監(jiān)獄室內(nèi)空間分布。在具體的室內(nèi)空間布局上,各監(jiān)獄存在差異,如有的監(jiān)舍空間會設置“晾衣間”,許多監(jiān)獄車間中的小空間,其使用也是有很大差異的。

圖1 監(jiān)舍空間平面圖(單層,自繪)

圖2 車間空間平面圖(單層,自繪)

二、監(jiān)獄室內(nèi)空間安全風險差異

監(jiān)獄室內(nèi)空間的風險是多樣的,本文研究聚焦于主要的幾類安全風險,即暴力侵害監(jiān)獄工作人員、罪犯自殺、罪犯之間暴力侵害三類案件。

按照單項監(jiān)獄室內(nèi)空間安全風險,我們可以將監(jiān)獄室內(nèi)空間劃分為高度危險空間、中度危險空間、低度危險空間。

按照多項安全風險復合的情況,我們可以將一些空間劃分為復合危險空間。

從動態(tài)的角度看,監(jiān)獄室內(nèi)空間安全風險不是一成不變的,會隨著各種條件的變化而變化,存在監(jiān)獄室內(nèi)空間安全形勢劇烈變化的“可逆轉(zhuǎn)空間”,即監(jiān)獄某些特定空間,其安全形勢會隨著條件的變化而發(fā)生根本改變的空間。不能用僵化的眼光去看待監(jiān)獄各室內(nèi)空間安全風險。

本文統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源包括:司法部監(jiān)獄管理局有關獄內(nèi)案件資料[1]《全國獄內(nèi)案件案例選編(2005-2011)》,司法部監(jiān)獄管理局2012年6月出版。,筆者收集的G 省部分案例[2]廣西N 監(jiān)獄“獄情報告”(2015-2016)。及公開的網(wǎng)絡查詢收集整理的案例[3]蔡小松:《越獄案件中的室內(nèi)空間安全問題研究》,載《犯罪研究》2016年第1 期,第60-63 頁。。

(一)案件統(tǒng)計

1.暴力侵害監(jiān)獄工作人員案件

本文所指的暴力侵害監(jiān)獄工作人員,是指由于罪犯暴力行為造成的監(jiān)獄工作人員(主要是警察,也包括少量工人)傷亡。筆者整理出的暴力侵害監(jiān)獄工作人員案件有18 起(見表1、表2),發(fā)現(xiàn)涉及人身傷亡的脫逃案件,多發(fā)生在“隱蔽處”,如辦公室、談話室之類的特定空間。其發(fā)生空間具有類似特質(zhì),即多為較小的封閉、半封閉空間,是空間比較局促的小空間。

表1 暴力侵害監(jiān)獄工作人員案件統(tǒng)計

表2 暴力侵害(預謀)監(jiān)獄工作人員案件統(tǒng)計

表1、表2的18 個案例,暴力侵害監(jiān)獄工作人員案件(既遂和未遂),分別發(fā)生(或預謀發(fā)生)在監(jiān)舍值班室(7 起),監(jiān)舍儲藏室(1 起),車間勞動現(xiàn)場執(zhí)勤點附近(4 起),車間辦公室(2 起),車間罪犯勞動區(qū)域(2 起),車間庫房(1 起),車間廁所(1 起)。我們可以發(fā)現(xiàn),這類案件多發(fā)生在狹小封閉、半封閉小空間,呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性(見圖3)。

我們注意到,在監(jiān)舍值班室等較小的封閉、半封閉小空間,發(fā)生的侵害監(jiān)獄工作人員的案件,往往是有預謀的惡性案件,這類空間是監(jiān)獄工作人員人身傷害高危空間。該類空間亦是典型的“可逆轉(zhuǎn)空間”,危險往往發(fā)生在安全形勢(惡化)逆轉(zhuǎn)之后。呼和浩特第二監(jiān)獄“10.17 案件”中的殺害警察的空間即是該種空間(安全形勢惡化之后)。在車間執(zhí)勤崗附近比較開闊地帶,往往是應激性的襲擊比較多,這個區(qū)域空間,可能會因為警察批評教育引起罪犯過激行為。在勞動車間空間,警察在工位附近巡視,往往會距離罪犯過近且缺乏隔離設施,該空間又存在很多可作為兇器的生產(chǎn)工具,所以,時有襲警案件發(fā)生。這些空間,筆者將其劃分為監(jiān)獄工作人員人身傷害中度危險空間。監(jiān)舍附屬空間、車間附屬空間的其他空間,我們劃分為監(jiān)獄工作人員人身傷害低度危險空間。

2.罪犯自殺案件

本文所統(tǒng)計的罪犯自殺案件,僅指發(fā)生在監(jiān)獄室內(nèi)空間的自殺案件,包括即遂或未遂的自殺案件。筆者整理出的罪犯自殺案件有17 起(見表3)。

表3 罪犯自殺案件統(tǒng)計

13(2015.12.9) 同上 6:00 監(jiān)舍(束縛帶,未遂)14(2016.5.6) 同上 16:30 車間工位(剪刀,自殺,未遂)15(2016.7.3) 廣西××監(jiān)獄 18:20 監(jiān)舍晾衣間自縊16(2018.2.23) 廣西××監(jiān)獄 6:20 監(jiān)舍(自縊)17(2018.6.3) 云南××監(jiān)獄 不祥 監(jiān)舍(自縊)

統(tǒng)計表明,監(jiān)獄罪犯自殺案件發(fā)生的監(jiān)獄室內(nèi)空間比較集中,主要是在監(jiān)舍及其附屬空間(罪犯用)、車間工位及附近空間(見圖4)。在統(tǒng)計的17 起案件中,選擇最多的空間是監(jiān)舍(12 起),監(jiān)舍附屬空間(罪犯用)2 起,車間工位及附近空間3 起。可以說,絕大部分罪犯自殺案件發(fā)生在監(jiān)舍及其附屬空間(罪犯用)。我們注意到,罪犯在監(jiān)舍及其附屬空間(罪犯用)的自殺方式選擇主要是“自縊”,選擇的時段是大致在0:00 至6:00;在車間工位及附近空間多選擇生產(chǎn)用的工具用做自殺,在勞動改造時段發(fā)生。

根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,我們把監(jiān)舍及其附屬空間(罪犯用)劃分為罪犯自殺高??臻g,車間工位及附近空間劃分為罪犯自殺中度危險空間,監(jiān)舍附屬空間(警用)、車間附屬空間(警用)劃分為罪犯自殺低度危險空間。

3.罪犯之間暴力侵害事件

本文所統(tǒng)計的罪犯之間暴力侵害事件包括打架(雙方)、毆打(單方)致傷致死案件。筆者整理出的罪犯之間暴力侵害事件有58 起(見表4)。

表4 罪犯之間暴力侵害事件

29(2015.11.27) 同上 20:30 監(jiān)舍(毆打,瑣事)30(2015.12.5) 同上 8:46 車間工位附近(毆打,瑣事)31(2015.12.7) 同上 下午 車間廁所(約架,瑣事)32(2016.1.11) 同上 8:15 執(zhí)勤崗處(毆打,生產(chǎn)問題)33(2016.1.16) 同上 17:28 監(jiān)舍走廊(毆打,報復)34(2016.2.4) 同上 上午 車間工位附近(毆打,生產(chǎn)問題)35(2016.2.13) 同上 19:00 監(jiān)舍(毆打,言語)36(2016.2.17) 同上 10:00 車間工位附近(毆打,舊怨)37(2016.3.7) 同上 7:45 車間工位附近(毆打,生產(chǎn)問題)38(2016.4.27) 廣西××監(jiān)獄 11:53 車間工位附近(口角,受傷)39(2016.5.5) 廣西N 監(jiān)獄 18:30 車間工位附近(毆打,懷疑)40(2016.5.9) 同上 15:40 車間廁所(打架,生產(chǎn)問題)41(2016.5.10) 同上 7:49 車間工位附近(剪刀捅傷,不詳)42(2016.5.21) 同上 16:10 車間工位附近(毆打,生產(chǎn)問題)43(2016.7.17) 同上 16:05 車間(打架,言語)44(2016.7.20) 同上 12:10 監(jiān)舍(毆打,爭吵)45(2016.7.24) 同上 0:40 監(jiān)舍(毆打,瑣事)46(2016.9.5) 同上 22:00 監(jiān)舍(毆打,瑣事)47(2016.9.7) 同上 23:33 監(jiān)舍(毆打,舊怨)48(2016.10.8) 廣西××監(jiān)獄 6:05 監(jiān)舍(毆打,受傷)49(2016.10.8) 廣西N 監(jiān)獄 1:20 監(jiān)舍(打架,瑣事)50(2016.10.8) 同上 晚上吃飯 餐廳(毆打,言語)51(2016.10.9) 同上 不祥 監(jiān)舍(打架,用水問題)52(2016.10.18) 同上 17:30 車間工位附近(毆打,報復)53(2016.11.3) 同上 早出工 車間樓梯(打架,插隊)54(2016.11.30) 同上 16:42 車間工位附近(毆打,生產(chǎn)問題)55(2016.12.5) 廣西××監(jiān)獄 15:20 車間工位附近(口角,受傷)56(2016.12.9) 廣西N 監(jiān)獄 早上 監(jiān)舍授課室(毆打,瑣事)57(2016.12.16) 同上 21:00 監(jiān)舍授課室(毆打,爭吵)58(2016.12.28) 同上 19:50 監(jiān)舍授課室(毆打,言語)

本文共統(tǒng)計罪犯之間暴力侵害事件58 起,其中,發(fā)生在車間工位附近空間25 起,車間廁所3 起,車間其他附屬空間(罪犯用)4 起;監(jiān)舍(包括監(jiān)舍內(nèi)置廁所)16 起,監(jiān)舍附屬空間(罪犯用)10 起。

統(tǒng)計表明,車間工位及附近空間、監(jiān)舍及其附屬空間(罪犯用)皆是罪犯之間暴力侵害事件高發(fā)空間(見圖5)。

根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果,我們把監(jiān)舍及其附屬空間中的監(jiān)舍、車間工位及其附近空間劃分為罪犯之間暴力傷害高??臻g,監(jiān)舍附屬空間(罪犯用)、車間附屬空間(罪犯用)劃分為罪犯之間暴力侵害中度危險空間,余下的監(jiān)舍附屬空間(警用)、車間附屬空間(警用)劃分為罪犯之間暴力傷害低度危險空間。

綜合三種類型案件統(tǒng)計,我們可以對監(jiān)獄監(jiān)舍空間、勞動車間空間的危險性進行劃分(見表5)。

表5 監(jiān)獄監(jiān)舍空間、車間空間危險性劃分

監(jiān)舍附屬空間(罪犯用)自殺 中危 是 睡眠階段,管控力弱罪犯之間暴力傷害 中危 否暴力侵害監(jiān)獄工作人員 低危 是 管控力弱車間工位及附近空間罪犯之間暴力傷害 高危 否自殺 中危 否暴力侵害監(jiān)獄工作人員 中危 否車間附屬空間(警用)暴力侵害監(jiān)獄工作人員 高危 是 同質(zhì)聚集,警力不足自殺 低危 否罪犯之間暴力傷害 低危 否車間附屬空間(犯用)暴力侵害監(jiān)獄工作人員 中危 是 同質(zhì)聚集,警力不足自殺 中危 是 人員稀少,管控力弱罪犯之間暴力傷害 中危 否

(二)監(jiān)獄室內(nèi)空間安全風險差異

如前文所述,監(jiān)獄室內(nèi)空間發(fā)生的三種性質(zhì)案件,在監(jiān)獄室內(nèi)空間分布上是存在差異的、不均衡的,各有其“熱點”空間;也存在多種安全風險在特定室內(nèi)空間復合的現(xiàn)象。

暴力侵害監(jiān)獄工作人員案件(含預謀)主要集中在監(jiān)舍辦公室、車間執(zhí)勤點附近、勞動現(xiàn)場、車間辦公室等。

罪犯自殺在監(jiān)獄監(jiān)舍空間相對比較集中,主要是監(jiān)舍及其輔助空間(罪犯用)。

罪犯之間暴力侵害事件主要集中在勞動車間工位附近空間,其次是監(jiān)舍、車間廁所等空間。

據(jù)此,我們可以繪制出監(jiān)獄監(jiān)舍空間、勞動車間空間風險分布圖(本文制圖只標識了兼具三項風險的復合危險空間,見圖6、圖7)。監(jiān)獄室內(nèi)復合危險空間中,單項風險在中度危險及以上的,有以下四個空間:

監(jiān)舍復合危險空間:自殺(高危)、暴力侵害監(jiān)獄工作人員(中危)、罪犯之間暴力傷害(高危)。

監(jiān)舍附屬(罪犯用)復合危險空間:自殺(中危)、罪犯之間暴力傷害(中危)。

車間工位及附近復合危險空間:罪犯之間暴力傷害(高危)、自殺(中危)、暴力侵害監(jiān)獄工作人員(中危)。

車間附屬(罪犯用)復合危險空間:自殺(中危)、暴力侵害監(jiān)獄工作人員(中危)、罪犯之間暴力傷害(中危)。

圖6 監(jiān)獄勞動車間及其附屬空間風險分布

圖7 監(jiān)獄監(jiān)舍及其附屬空間風險分布

三、監(jiān)獄室內(nèi)空間安全風險的空間偏好

本文提到的三種類型的監(jiān)獄室內(nèi)空間案件,在監(jiān)獄室內(nèi)空間分布上存在著差異,究其原因,這三類案件有其各自的“空間偏好”。

(一)罪犯之間暴力傷害:罪犯密集空間偏好

罪犯間傷害案件,如前文所述,主要集中在車間工位及附近空間,其次是監(jiān)舍等空間。這類空間罪犯密集,接觸頻密,易生嫌隙,易發(fā)生肢體接觸,引爆情緒。罪犯之間暴力侵害事件中,大部分是因為矛盾沖突所致。另外,該類型案件往往應激發(fā)生,少有預謀。需要指出的是,車間工位及附近空間,因為存在大量可作為兇器的勞動工具,在此空間發(fā)生的罪犯暴力傷害案件性質(zhì)結(jié)果或更具嚴重性。

辯證地看罪犯密集空間,它也具有一定的積極意義:在罪犯密集的監(jiān)獄室內(nèi)空間,較不容易形成罪犯不軌企圖的聚集,互監(jiān)組等制度能較好執(zhí)行。這類空間監(jiān)獄人民警察相對安全,特別是預謀殺害警察這類嚴重案件極少發(fā)生。監(jiān)獄室內(nèi)空間罪犯密度大,對罪犯自殺這類案件是一種強大制約,這類空間少有成功實施自殺的案例。只有在深夜睡眠階段(大致在0:00 至6:00),這種對罪犯自殺的制約能力才會急劇下降。

(二)罪犯自殺:管控虛弱空間偏好

罪犯管控是指罪犯處于警察的直接或間接管控之下。直接管控指警察在現(xiàn)場警戒、直接指導,掌控全面情況;間接管控指罪犯處在警察指導管理下的互監(jiān)組、值星員等罪犯內(nèi)部組織管控之下。對罪犯的管控在不同的監(jiān)獄室內(nèi)空間是存在差異的。

如前文所述,監(jiān)獄自殺案件大部分發(fā)生在深夜睡眠階段(大致在0:00 至6:00)的監(jiān)舍及其附屬空間,主要就是因為該階段管控力弱。

按照筆者提出的“罪犯管控的圈層結(jié)構(gòu)理論”[1]蔡小松:《監(jiān)獄罪犯安全控制的圈層結(jié)構(gòu)分析》,載《湖南警察學院學報》2018年第1 期,第67-72 頁。,在罪犯深夜睡眠階段(大致在0:00至6:00)的監(jiān)舍及其附屬空間(罪犯用),互監(jiān)組基本不起作用,值星員作用也很有限,警察主要通過監(jiān)控觀察監(jiān)舍內(nèi)情況,很有可能不能及時察覺,若有實施自殺的相應工具或監(jiān)管設施上的缺失(可資利用),罪犯控制的五大圈層結(jié)構(gòu)皆可能失效(對自殺案件而言),罪犯自殺就極有可能成功。

(三)暴力侵害監(jiān)獄工作人員:封閉、半封閉小空間偏好

監(jiān)獄涉及人員傷亡的案件,往往是發(fā)生在封閉、半封閉小空間,這些空間的安全形勢是處在變動中的,也就是“可逆轉(zhuǎn)空間”。就監(jiān)獄室內(nèi)空間中的“可逆轉(zhuǎn)空間”,其構(gòu)成要件包括:A 外在管控力;B 罪犯不軌企圖強度;C 空間特質(zhì)為較小的封閉、半封閉空間。三個因素中,C 是相對穩(wěn)定的,與監(jiān)獄建筑物結(jié)構(gòu)布局密切相關,即封閉、半封閉小空間;而A、B 是變量,是在不斷變化的。空間的危險性是各因素組合的結(jié)果,也是不斷變化的。本文中監(jiān)舍空間、勞動車間空間中,符合“可逆轉(zhuǎn)空間”條件的監(jiān)獄室內(nèi)空間包括監(jiān)舍辦公室、勞動現(xiàn)場工位及附近空間、車間辦公室等。

四、監(jiān)獄室內(nèi)空間安全對策

(一)加強監(jiān)獄空間安全理論建設。國內(nèi)在監(jiān)獄空間安全的研究上還比較少,理論尚未建立起來。在警察培訓課程中,有部分空間安全的內(nèi)容在獄政管理、監(jiān)獄安全等課程中略有涉及,但內(nèi)容稀少且不成體系,這說明,監(jiān)獄空間安全問題沒有得到充分的認識,而這是監(jiān)獄整體安全防范的重要內(nèi)容之一,監(jiān)獄空間安全理論建設的不足,不利于警察形成整體的空間安全觀。筆者認為,應逐漸建立起監(jiān)獄空間安全理論,促進其發(fā)展。另外,監(jiān)獄空間安全理論研究范疇,至少應包括:警察-罪犯微觀互動空間安全,監(jiān)獄室內(nèi)空間安全、監(jiān)獄室外空間安全、監(jiān)獄毗鄰空間安全、監(jiān)獄宏觀空間安全五個部分,從微觀到宏觀,構(gòu)成完整的監(jiān)獄空間安全理論體系。筆者已進行了相關的研究,已有部分論文成果公開發(fā)表,成果內(nèi)容已在警察培訓課程中使用,取得了很好的效果。

(二)劃分并標識監(jiān)獄室內(nèi)空間(危險性)。如上文所述,對分監(jiān)區(qū)勞動車間空間、監(jiān)舍空間危險性的劃分,可以擴展至其他監(jiān)獄室內(nèi)空間和整個監(jiān)獄空間。基于本文所介紹的劃分標準、方法,可以對監(jiān)獄各類室內(nèi)空間進行危險性劃分,并以某種警察理解的形式進行標記,如用顏色來標記。特別是本文中所說的“可逆轉(zhuǎn)空間”應該有顯著的提醒標記。其實,許多監(jiān)獄生產(chǎn)車間工位區(qū)域有限定罪犯活動范圍的紅線、黃線的劃分,這體現(xiàn)了一種監(jiān)獄室內(nèi)空間危險性標識的意識,但是,這種標識還遠遠不夠,應當把這種空間危險性劃分及標識擴大,尤其不能漏掉那些可能發(fā)生危險的空間。監(jiān)獄室內(nèi)空間危險性的劃分和標識,應成為監(jiān)獄安全規(guī)范化管理的重要工作內(nèi)容。

(三)培養(yǎng)監(jiān)獄人民警察監(jiān)獄室內(nèi)空間安全意識。在監(jiān)獄工作中,警察經(jīng)常被提醒,應具備安全意識并保持警惕性,但是,在監(jiān)獄室內(nèi)空間安全領域,該如何注意防范,在理論和實踐上都是非常混沌的。在監(jiān)獄室內(nèi)空間安全上,主要是憑經(jīng)驗,缺乏科學性系統(tǒng)性,如不要在較小的室內(nèi)空間跟罪犯單獨相處等,更多的是老警察對新警察的口口相傳,因個人理解不同,在監(jiān)獄室內(nèi)空間安全意識上,個體差異極大。所以,監(jiān)獄安全工作的進步與完善,必須加強監(jiān)獄空間安全的教育,把個性化、經(jīng)驗型的東西,上升為科學理論認識,上升為警察日常工作的規(guī)范、制度。建議應在監(jiān)獄警察培訓(尤其是新警培訓)中,增加監(jiān)獄空間安全的內(nèi)容,讓監(jiān)獄空間安全意識入心入腦,成為警察自覺意識,滲透到監(jiān)獄工作的細節(jié)中去。

(四)加強監(jiān)獄室內(nèi)空間管控。監(jiān)獄室內(nèi)空間強大的管控力是對有不軌企圖罪犯的一種震懾,有助于打消少數(shù)罪犯的犯法欲念,使其知難而退。筆者認為,加強監(jiān)獄室內(nèi)空間管控,可以從以下幾個方面著手:1.加強警力。目前而言,許多監(jiān)獄的警力分配是不均衡的,主要體現(xiàn)在一線警察占比及警力各時段分配不均衡。很多監(jiān)獄,行政崗位占比較大,一線警力緊張;工作日警力較多,休息日警力少;上午警力多,下午次之,中午和晚上警力少。應做適當?shù)恼{(diào)整,均衡警力,維持較高的監(jiān)獄室內(nèi)空間管控能力。2.注意封閉、半封閉小空間警囚力量對比。警察不能跟罪犯在封閉、半封閉空間單獨共處,單獨與多名罪犯共處更應該被嚴禁。警察在封閉、半封閉空間與單個罪犯共處,應有另一名警察在場協(xié)助;與多名罪犯在封閉、半封閉空間共處,應注意是否有不軌企圖罪犯較高的同質(zhì)性聚集,應注意采取措施進行“稀釋”,如可讓值星員、組長、小組長等在旁“協(xié)助”,也應有其他警察在場協(xié)助。3.減少封閉、半封閉小空間,增強開放性。警察辦公場所(不包括監(jiān)舍區(qū)晚值班室),應在私密性和安全性上取得一定平衡,應減少封閉、半封閉空間。一些封閉、半封閉空間應增強開放性,如通過門、窗與外界連接,亦要加強對這些空間的監(jiān)控,以增強突發(fā)情況時的及時應對能力。罪犯使用的一些空間,應減少封閉性(如監(jiān)舍和車間設置通透式廁所),這有助于減少自殺,震懾罪犯之間暴力侵害。在監(jiān)獄建筑設計伊始,就該充分考慮空間安全因素。4.根據(jù)監(jiān)獄空間安全需要,進行適當空間隔離。不同戒備等級監(jiān)獄的室內(nèi)空間、同一監(jiān)獄不同的室內(nèi)空間,存在的安全風險及風險程度是不一樣的,我們應根據(jù)需要,在具有較高安全風險的監(jiān)獄室內(nèi)空間做好空間隔離,如警察在車間、監(jiān)舍巡邏使用的通道等可設置隔離設施,確保警察巡邏安全。

五、小結(jié)

不同的監(jiān)獄室內(nèi)空間存在著安全風險的差異,這是監(jiān)獄空間安全理論的核心觀點之一。本文依據(jù)大量案件統(tǒng)計數(shù)據(jù),嘗試對監(jiān)舍空間、車間空間進行了安全風險劃分,指出了三類監(jiān)獄安全案件的“空間偏好”,這將有助于我們更好地認識監(jiān)獄室內(nèi)空間安全規(guī)律,從而因地制宜、因時制宜采取針對性措施,改進監(jiān)獄室內(nèi)空間安全形勢。

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