劉建文
摘要:事業(yè)單位作為我國政府部門,涉及的業(yè)務(wù)往往是面對群眾,因此群眾在對于事業(yè)單位的經(jīng)濟透明度上面要求也越來越高。為了滿足公民的知情需求,為了提高政府的公信力,對于事業(yè)單位的經(jīng)濟管理改革勢在必行。本文就新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理中存在的一些問題進行了分析,并提出了如何提高事業(yè)單位經(jīng)濟管理水平的有效對策。
關(guān)鍵詞:新形勢下;事業(yè)單位;經(jīng)濟管理;問題;對策
近年來隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷革新,我國事業(yè)單位的經(jīng)濟來源也逐漸增多,并呈現(xiàn)多元化發(fā)展的態(tài)勢。因此,在新形勢下加強事業(yè)單位的經(jīng)濟管理,不但能夠拓寬事業(yè)單位的經(jīng)濟來源,緩解國家財政壓力,而且還可促進事業(yè)單位經(jīng)濟管理體系與市場機制相融合,從而創(chuàng)造出更好的社會經(jīng)濟發(fā)展以及更高的社會價值。
一、新形勢下事業(yè)單位經(jīng)濟管理中存在的問題
1、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人及工作人員的經(jīng)濟管理意識較薄弱。
對于任何一個事業(yè)單位來說,要進行正確的經(jīng)營管理活動就必須要有足夠的意識來促進單位的不斷發(fā)展,但從我國目前大部分事業(yè)單位的經(jīng)濟管理制度來看,很多事業(yè)單位中的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員對事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作意識較為薄弱,他們沒有注重財務(wù)管理在單位整體運行中的重要作用,缺乏管理意識,同時,沒有認真的學(xué)習(xí)國家頒布的相關(guān)財務(wù)管理政策,對管理的相關(guān)法律法規(guī)沒有做到全方位的了解,導(dǎo)致在進行財務(wù)管理時法律意識較為淡薄,從而阻礙了經(jīng)濟管理的正常進行。此外,領(lǐng)導(dǎo)人以及相關(guān)工作人員在經(jīng)濟管理方面的意識薄弱,還會導(dǎo)致事業(yè)單位在進行經(jīng)濟管理時,財務(wù)管理較為混亂,在整個管理過程中會出現(xiàn)很多工作失誤的問題,同時,也會導(dǎo)致財務(wù)管理與事業(yè)單位整體的管理分離,無法使財務(wù)管理在事業(yè)單位整體的管理中發(fā)揮其正常的作用,從而阻礙了事業(yè)單位整體的發(fā)展。
2、事業(yè)單位經(jīng)濟管理體系不健全。
由于市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展,事業(yè)單位想要使自身的競爭力得以提高,就必須不斷改進其管理方法,使其與發(fā)展需求相符合。當(dāng)前事業(yè)單位工作情況,大多數(shù)管理人員還繼續(xù)使用傳統(tǒng)的管理方法,對改革的作用不重視,具體來說主要有兩點內(nèi)容,一是經(jīng)濟管理體系不完善,隨著我國社會的飛速進步,各行各業(yè)的發(fā)展變化都很大,只有事業(yè)單位的發(fā)展不但沒有向前,反而卻在不斷的退步,這是由于其管理體系與時代不接軌還沿用傳統(tǒng)的管理模式,使工作效率和效益都受到影響。二是事業(yè)單位高管對于單位的決策,往往都是以個人的經(jīng)驗為主,使得這些決策都有很大的風(fēng)險性,使得不必要的經(jīng)濟風(fēng)險很可能發(fā)生,使得事業(yè)單位經(jīng)濟發(fā)展止步不前。
3、事業(yè)單位對財務(wù)風(fēng)險的認識不足。
事業(yè)單位是財政撥款的社會組織機構(gòu),是政府機構(gòu)的輔助和補充,因此在其管理上必定存在行政色彩。而與公務(wù)員不同,我國事業(yè)單位已由傳統(tǒng)的“行政管理”轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龉芾砗汀靶姓笇?dǎo)”模式,因此,在其管理中必定存在市場化因素。但是,現(xiàn)階段我國部分事業(yè)單位仍沿用公務(wù)員機構(gòu)的管理方式,對單位財務(wù)管理與風(fēng)險存在著認識上的不足與錯誤,其往往認為單位是由國家財政補貼,所產(chǎn)生的風(fēng)險均由國家為其承擔(dān),也正是由于這種錯誤的認識,使得事業(yè)單位資金使用不合理以及財務(wù)資金撥付的現(xiàn)象屢見不鮮。此外,部分事業(yè)單位在進行項目管理與投資時,需要向民間或社會進行貸款,并在項目完工后進行償還。由于受到事業(yè)單位管理能力的制約,在實施與落實項目過程中仍難以做到以績效和效率作為其管理的根基,因此,在項目的審批與貸款上仍存在一定風(fēng)險。
二、提高事業(yè)單位經(jīng)濟管理的相關(guān)對策
1、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要加強對經(jīng)濟管理的重視。
事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人,必須從自身做起,用正確的觀念來引領(lǐng)相關(guān)財務(wù)工作人員進行相應(yīng)的財務(wù)管理,同時,相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該不斷地創(chuàng)新自身的財務(wù)管理理念,并且將這種理念灌輸?shù)绞聵I(yè)單位的管理中,保證事業(yè)單位在面臨風(fēng)險時能夠在最短的時間內(nèi)找出相應(yīng)的解決措施,這樣才能夠有效地讓事業(yè)單位規(guī)避相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險,也能夠使事業(yè)單位的經(jīng)濟效益得到更好的提高。
2、建立科學(xué)合理的經(jīng)濟管理體系。
科學(xué)合理的財務(wù)經(jīng)濟管理體系不但可以為單位經(jīng)濟管理工作提供有效的依據(jù),還能讓事業(yè)單位經(jīng)濟管理實現(xiàn)有序化、規(guī)范化以及常態(tài)化,對事業(yè)單位經(jīng)濟管理質(zhì)量的提升有著積極的促進作用。首先,應(yīng)健全經(jīng)濟管理制度,讓經(jīng)濟管理工作做到“有法可循”,“有章可依”,提升經(jīng)濟管理效率,最大限度避免各類經(jīng)濟管理問題的出現(xiàn)。其次,應(yīng)完善經(jīng)濟管理責(zé)任制,將具體責(zé)任落實到個人,以提高經(jīng)濟管理的實效性。再次,應(yīng)建立與之配套的監(jiān)督管理體系,嚴(yán)格監(jiān)督與控制經(jīng)濟管理行為,對經(jīng)濟管理中所出現(xiàn)的問題做到早發(fā)現(xiàn)早改進,將事業(yè)單位經(jīng)濟管理風(fēng)險控制到最低。最后,應(yīng)完善經(jīng)濟管理人員培訓(xùn)制度,提升其責(zé)任意識與管理水平,從而為經(jīng)濟管理水平的提高提供有力保障。
3、提高財務(wù)風(fēng)險意識,提升應(yīng)對風(fēng)險能力。
隨著事業(yè)單位性質(zhì)和經(jīng)營模式的不斷變化,所面臨的風(fēng)險也在不斷的增多,這種情況下,事業(yè)單位就必須提高風(fēng)險防范意識,并且采取措施來提高應(yīng)對風(fēng)險的能力。事業(yè)單位在經(jīng)濟管理的過程中,首先應(yīng)該加強貸款管理工作,在進行貸款之前,一定要對事業(yè)單位整體情況進行分析,在分析結(jié)果基礎(chǔ)上,再決定貸款金額以及還款期限等。其次,事業(yè)單位必須建立風(fēng)險預(yù)警體系來避免風(fēng)險的發(fā)生。根據(jù)事業(yè)單位的正常發(fā)展水平設(shè)立一個標(biāo)準(zhǔn)值,如果日常經(jīng)濟管理中的實際值和標(biāo)準(zhǔn)值不同,就要分析導(dǎo)致不同值出現(xiàn)的原因,如果是意料之外的情況,就要找出解決方法,避免風(fēng)險的發(fā)生,提高事業(yè)單位經(jīng)濟管理風(fēng)險的預(yù)防能力。
三、結(jié)語
總之,為了我國事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作能夠在新形勢的影響下長遠發(fā)展,對于事業(yè)單位的經(jīng)濟管理工作必須進行一個全面的提升,結(jié)合新形勢的特點,我國的事業(yè)單位經(jīng)濟管理必須要針對目前的實際情況制定符合自身發(fā)展的工作方案,以進一步提升事業(yè)單位經(jīng)濟管理的水平。
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