關鍵詞：文化精準扶貧;公共圖書館;貧困地區(qū)

摘要：作為文化和信息交流中心，公共圖書館在深化發(fā)展的過程中應將文化精準扶貧列入工作日程，努力確保貧困人群的文化素養(yǎng)得到有效提升，進而帶動當?shù)亟?jīng)濟的全面發(fā)展。文章梳理了文化精準扶貧的定義，分析了當前形勢下該領域存在的問題，并提出了合理的解決方案，以期為開展文化精準扶貧提供理論參考。

中圖分類號：G258.2文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2019）07-0027-03

習總書記曾提出扶貧工作應堅持“實事求是、分類指導、精準扶貧”的原則。對于貧困地區(qū)而言，精準扶貧工作的開展不能局限于經(jīng)濟問題上，還應考慮到文化層面。就我國當前的扶貧工作現(xiàn)狀而言，文化精準扶貧工作仍然需要得到各方的特別關注。文化扶貧不僅是扶貧工作的重點項目，同時也直接關系到扶貧工作能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。事實上，作為一種高效的新型扶貧方式，文化扶貧是提升民眾文化素養(yǎng)的重要脫貧惠民舉措。

1文化精準扶貧的定義

文化精準扶貧是“精準扶貧”中的一項重要工作內(nèi)容，是對“精準扶貧”的重大發(fā)展，是促進貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。學界對于這個新概念尚未形成統(tǒng)一的認識。例如，張慧蕊認為文化精準扶貧是指在轉變貧困地區(qū)落后現(xiàn)狀時，利用包括文化素養(yǎng)、認知程度等在內(nèi)的多重精神文化幫扶，幫助貧困人群完成文化層面的提升，促使其能夠自主實現(xiàn)擺脫貧困。該論點包含兩個層次，即內(nèi)容給予精準和扶持群體精準[1]。曲蘊、馬春則指出精準文化主要是指在文化產(chǎn)品的供給、設施建設、產(chǎn)業(yè)扶持以及公共文化產(chǎn)品服務等方面，應結合具體地區(qū)的具體需求，有針對性地開展精準扶貧活動，并以文化素養(yǎng)、知識技能為切入點，幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟、文化事業(yè)的發(fā)展[2]。筆者認為文化精準扶貧是指通過建設文化設施、扶持文化產(chǎn)業(yè)、輸出文化產(chǎn)品和服務等形式，在結合不同地區(qū)實際情況的前提下，有針對性地開展扶貧專項工作，幫助貧困地區(qū)的人民提升自身的文化素養(yǎng)，促進當?shù)亟?jīng)濟、文化的發(fā)展。

2公共圖書館文化精準扶貧的現(xiàn)狀

在對相關文獻資料進行調(diào)研的基礎上，結合各個公共圖書館的實際工作情況，筆者發(fā)現(xiàn)不同地區(qū)的圖書館針對文化精準扶貧問題都存在一定的相似性，即在取得了可喜成績的同時也存在不少問題。

2.1發(fā)展迅速，成效顯著

2.1.1公共圖書館聯(lián)盟初具規(guī)?！，F(xiàn)階段，公共圖書館覆蓋城鄉(xiāng)各地區(qū)，已經(jīng)形成以縣有圖書館、文化館，鄉(xiāng)有綜合文化站為基礎的文化服務體系。公共圖書館經(jīng)過不斷的改進，借助各類新式硬件設備，能夠有效開展協(xié)同合作機制。圖書館聯(lián)盟的逐步形成也有助于進一步推動圖書館文化精準扶貧工作的有效開展。

2.1.2實現(xiàn)了參與力量的多元發(fā)展。目前，文化扶貧工作開始實現(xiàn)以公共圖書館為基礎的多元化方向發(fā)展。以企事業(yè)單位、公益機構、個體等為代表的各種社會力量開始積極發(fā)揮志愿精神，為實現(xiàn)文化扶貧起到了重要的推動作用。

2.1.3形成了快速便捷的信息傳遞網(wǎng)絡。傳統(tǒng)的文化扶貧多以饋贈書刊等方式為手段。隨著網(wǎng)絡數(shù)字化等互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，公共圖書館在開展文化扶貧工作時應充分利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展優(yōu)勢，使各類具有鮮明代表性的文化服務項目得以輸出，網(wǎng)絡化的圖書館資源占比正在不斷加重[3]?？旖莸木W(wǎng)絡信息傳遞方式不僅有助于清除城鄉(xiāng)間存在的信息溝通障礙問題，同時也為貧困地區(qū)群眾獲取信息、分享文化成果提供了保障。

2.2存在問題，有待完善

2.2.1識別精準程度不夠。在以往開展的扶貧工作中，我國多以人均最低收入為依據(jù)，文化要素無法得到顯現(xiàn)。事實上，文化扶貧是以“治貧先治愚”為目標的，其工作內(nèi)容主要是通過識別文化貧困人員，進而對其進行文化幫扶。目前，我國已經(jīng)建立了相應的貧困村、戶電子信息檔案，但由于文化扶貧工作未能實現(xiàn)對象的精準識別，精準到戶、精確幫扶管理等發(fā)展要求還無法得到滿足，這也使貧困信息檔案與文化扶貧工作之間未能形成直接關聯(lián)，在實際的文化扶貧工作中存在著諸如較少考慮貧困人群間的文化差異、扶貧手段單一（多以贈書為主）等問題。其實，群眾的年齡、性別、自身文化水平等都會引起文化需求的差異，而扶貧工作僅將地域作為主要劃分方式，將導致文化扶貧措施出現(xiàn)偏差，使貧困群眾無法獲取所需文化幫扶，最終影響到扶貧工作的成效。

2.2.2供需缺少實時對接。在文化服務需求問題上，供需方之間缺乏實時對接。在以往的工作經(jīng)驗中，扶貧工作的開展多采取自上而下的方式，在向貧困地區(qū)人群輸出文化時往往會受到時間和空間的限制。文化扶貧工作需要經(jīng)歷漫長的過程，在此期間，貧困人群對文化的需求不僅會發(fā)生改變，同時也會對各項扶貧舉措所取得的成效進行反饋。但是，針對這一情況，我國還未形成文化供需交流途徑?，F(xiàn)階段，我國在開展文化扶貧工作時僅以供方定期調(diào)研為依據(jù)，不僅無法保證數(shù)據(jù)的實時有效性，同時也會對文化措施的進一步改進、制訂新的計劃產(chǎn)生阻礙。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的提升，政府在開展文化扶貧的過程中應將其選擇、規(guī)劃、發(fā)展等各工作環(huán)節(jié)打造成公開化、信息化的網(wǎng)絡平臺[4]，借助信息化平臺將地區(qū)文化資源與原有設施進行深化整合，為扶貧地區(qū)提供更加多元性的文化服務。

3公共圖書館文化精準扶貧的有效途徑

3.1建立精準扶貧模型，提升扶貧的精準性

文化精準扶貧主要體現(xiàn)在四個方面，即精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核。精準識別作為文化精準扶貧的前提條件，用于準確定位扶貧對象;精準幫扶則是文化精準扶貧的主要內(nèi)容，也是這個工作的關鍵點;精確管理則起著保障的作用，用于鞏固文化精準扶貧的成果并保障后續(xù)工作的開展;精準考核在這個過程中起著監(jiān)督作用，是用以保障整個過程有效推進的手段。在參與文化精準扶貧的過程中，公共圖書館應根據(jù)自身特點，明確自身在其中扮演的角色，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，積極主動地參與和開展這項工作[5]。精準識別是全部工作的前提，只有這個環(huán)節(jié)的問題得到解決，后續(xù)的步驟才能向前推進。當前，隨著大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展和成熟，通過大數(shù)據(jù)平臺可以構建貧困人群的信息庫，通過對相關數(shù)據(jù)的分析，有助于精準識別和定位貧困人群;大數(shù)據(jù)分析也有利于對貧困人群的貧困因素進行分析，從而有利于精準幫扶工作的開展;大數(shù)據(jù)的應用對建立貧困管理動態(tài)機制也有非常大的幫助，可以有效實施精準管理。目前，精準扶貧工作在實踐中還未能得到有效體現(xiàn)，因此，我國應在精準扶貧工作中建立扶貧模型，最大程度地發(fā)揮精準扶貧的效能（見圖1）。

3.2科技扶持，精準實時對接需求

劉婉明：公共圖書館文化精準扶貧的策略研究

公共圖書館應實現(xiàn)需求的精準對接，在滿足群眾精神文化需求的過程中，要以群眾所需資源為基礎。文化扶貧工作組應深入扶貧地區(qū)進行系統(tǒng)調(diào)研，在掌握當?shù)刈匀?、人口、勞動力、收入以及文化程度等實際情況的基礎上，找到制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的原因;通過與基層群眾的溝通，進一步掌握群眾的實際文化需求，結合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展特點與發(fā)展計劃，有針對性地為貧困地區(qū)群眾采購相關資源，逐步發(fā)展當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟;結合時代發(fā)展變化，提倡“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的思想模式，開展以科技信息、互聯(lián)網(wǎng)為內(nèi)容的新型文化服務[6]。公共圖書館應以省級圖書館為中心，借助數(shù)字化服務技術，打造出能夠與群眾需求對接的村級文化服務平臺。同時，公共圖書館還應充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術，完成扶貧信息、扶貧需求的收集整合工作，并借助以微信為代表的新媒體服務平臺實現(xiàn)信息的精準化傳遞，從而確保文化服務的高效和精準化?，F(xiàn)階段，文化扶貧工作可以采用基層圖書館APP形式，通過打造“互聯(lián)網(wǎng)三農(nóng)”等手機平臺，將整合后的信息向群眾進行推廣，確保群眾在獲取資源的同時能夠開闊視野。同時，文化扶貧工作組還可以借助微信等公共平臺，專門為貧困人群開設農(nóng)業(yè)專欄，定期推薦、上傳相關資源等。

3.3借助互聯(lián)網(wǎng)開展數(shù)字文化精準扶貧

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，問題與機遇并存。當前，我國貧困地區(qū)存在電腦、手機等智能設備普及率不高等問題。為了更好地抓住機遇，我國必須大力發(fā)展村級公共文化設施，借助互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)數(shù)字文化精準扶貧。為了達到這一目的，各級政府必須從以下幾個方面入手：首先，在構建數(shù)字閱讀方式的過程中，應根據(jù)當?shù)貙嶋H網(wǎng)絡閱讀設備的使用情況，規(guī)劃更加多樣性的閱讀方式。其次，在構建數(shù)字閱讀方式的過程中，應考慮到扶貧對象的年齡、性別以及實際文化程度，打造出既契合當?shù)貙嶋H生產(chǎn)、生活習俗，又具有多樣性的閱讀方式?？紤]到扶貧對象的年齡、文化水平等，數(shù)字閱讀應提供文字、圖片、音頻、視頻等多種服務資源，特別要加強音頻資源的創(chuàng)作[7]。最后，在構建數(shù)字閱讀方式的過程中，還應根據(jù)當?shù)仫L土人情等特色文化資源，有針對性地提供數(shù)字文化服務。文化精準扶貧在提升貧困人群的信息化水平，促進貧困地區(qū)發(fā)展的同時，通過整合數(shù)字閱讀大數(shù)據(jù)，能夠有效地梳理出貧困地區(qū)群眾的數(shù)字閱讀內(nèi)容、習慣等信息，進一步確保數(shù)字文化精準扶貧工作的開展。

4公共圖書館精準扶貧案例實踐——巧家縣模式

作為云南地區(qū)的貧困縣，巧家縣將精準扶貧納入工作重點?，F(xiàn)階段，巧家縣扶貧工作已經(jīng)進入攻堅階段，即通過構建文化扶貧體系，不斷推動文化精準扶貧工作的開展，為改善貧困地區(qū)現(xiàn)狀、鼓勵創(chuàng)業(yè)起到了促進作用[8]。

4.1精準識別

針對自身貧困現(xiàn)狀，結合當前地區(qū)圖書館文化資源的發(fā)展情況，巧家縣提出了“一進二看三算四比五議”的發(fā)展思路，在對貧困人群進行精準識別的同時，通過與當?shù)卣?、企業(yè)以及文化部門溝通，確保了信息獲取的實時和高效。

4.2科技幫扶

在精準識別的基礎上，巧家縣對文化幫扶進行深化改革，提出科技幫扶新模式，幫助群眾實現(xiàn)脫貧。在實際幫扶工作中，圖書館幫扶人員應深入群眾，積極推廣先進農(nóng)業(yè)知識，并邀請相關領域專家開展技術培訓，幫助扶貧地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。同時，根據(jù)該地區(qū)在花椒、蠶桑、烤煙等農(nóng)業(yè)發(fā)展主要項目的現(xiàn)實情況，圖書館設立生產(chǎn)課題研究小組，專門幫助農(nóng)民解決相關生產(chǎn)難題，進一步實現(xiàn)了精準扶貧。

4.3“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧

巧家縣充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式，將其與文化扶貧進行有機結合，通過開展互聯(lián)網(wǎng)教育培訓等課程，指導群眾有效運用數(shù)字資源，促使其不斷提高自身的綜合素養(yǎng)和勞動技能。圖書館通過與農(nóng)戶進行面對面的溝通，幫助困難群眾學會借助網(wǎng)絡獲取農(nóng)業(yè)信息，掌握電商等新型創(chuàng)業(yè)模式，提升貧困群眾的綜合素養(yǎng)，進而帶動地區(qū)扶貧創(chuàng)業(yè)工作的有效開展。

5結語

文化精準扶貧是精準扶貧工作的重要組成部分。公共圖書館要發(fā)揮其文化和信息中心的作用和社會職能，將文化精準扶貧納入日常工作，深入探尋精準扶貧辦法，通過建立數(shù)字化扶貧模式，實現(xiàn)扶貧需求滿足的實時化和高效化。在開展文化精準扶貧工作時，公共圖書館必須以保障群眾的基本文化權益為基礎，通過不斷提高貧困群眾的文化水平，帶動地區(qū)經(jīng)濟的全面發(fā)展。

參考文獻：

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（編校：崔萌）