符德

把握AOS管理體系精髓與要義，破解管理難題，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

隨著航空工業(yè)貴州飛機(jī)有限責(zé)任公司（以下簡稱貴飛）“雙一流基地”建設(shè)各項(xiàng)戰(zhàn)略舉措的落地，公司進(jìn)入以“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”為核心的快速發(fā)展階段。如何在企業(yè)深化改革中破解“瘦身健體”難局、提升合規(guī)經(jīng)營能力;如何在客戶端需求更加緊迫，對質(zhì)量、進(jìn)度和服務(wù)要求更加嚴(yán)格的形勢下打造復(fù)合柔性、敏捷高效的科研生產(chǎn)體系;如何響應(yīng)國家和航空工業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展要求，提高運(yùn)營質(zhì)量;如何落實(shí)習(xí)近平總書記國企講話精神，建立健全中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，完善“各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡”的公司治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法治企，成為擺在我們面前必須解決的重要課題。

近年來，貴飛不斷強(qiáng)化管理提升工作，在戰(zhàn)略規(guī)劃、管理架構(gòu)、精益生產(chǎn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)等方面取得一定成效，帶來了一些新變化，但在公司的運(yùn)營上，和集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的管理要求還有差距。具體體現(xiàn)在創(chuàng)新管理的思想還比較保守，員工的主觀能動(dòng)性和積極性未能充分發(fā)揮;過程管控能力不足，運(yùn)營過程不夠清晰化與透明化;各業(yè)務(wù)區(qū)域尤其是職能交叉地帶還不太清晰，一些管理要求和管理要素難以落地等。

當(dāng)前各類管理問題，究其核心原因，還是管理體系的問題?，F(xiàn)有管理體系業(yè)務(wù)模塊顆粒度較大，缺乏精細(xì)度，也就是說生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力出現(xiàn)了不匹配的現(xiàn)象，管理體系的架構(gòu)和功能與公司的快速發(fā)展要求不適應(yīng)，因此出現(xiàn)了管理上的諸多問題。怎么辦？集團(tuán)公司一聲號響，給我們送來了AOS，送來了破解管理難題的金鑰匙。

AOS作為空客公司早就采用的管理體系，在集團(tuán)公司也試點(diǎn)推進(jìn)過早期版本，已不是新鮮事物。在企業(yè)管理中，是否各級各類人員入腦入心，是否真正把握AOS管理體系精髓與要義，是否在運(yùn)營體系建設(shè)上真正把流程管理理念與方法運(yùn)用到具體業(yè)務(wù)中，使流程發(fā)揮作用，使管理產(chǎn)生效益，從而助推企業(yè)各項(xiàng)改革發(fā)展，則是需要我們深入研究和實(shí)踐的。

要深刻認(rèn)識(shí)AOS管理體系的重要意義

推進(jìn)AOS管理體系建設(shè)，從國家層面來講，是航空工業(yè)貫徹落實(shí)黨的十九大精神全面深化改革總目標(biāo)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要，是落實(shí)習(xí)近平總書記國企黨建工作會(huì)講話精神的必然要求;從集團(tuán)層面來講，是踐行“航空報(bào)國、航空強(qiáng)國”集團(tuán)使命和“一心、兩融、三力、五化”集團(tuán)新戰(zhàn)略的需要，是推進(jìn)集團(tuán)管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的必然要求;從公司層面來講，是貴飛落實(shí)公司黨委“遵義會(huì)議”精神，聚焦主業(yè)，瘦身健體，提升管理能力，建設(shè)新時(shí)代新貴飛的需要，同時(shí)也是我們干部職工提升素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，建設(shè)個(gè)人一企業(yè)命運(yùn)共同體的必然要求。AOS的總體指導(dǎo)思想，就是建立以業(yè)務(wù)流程為主線的管理體系，為建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？梢哉f，AOS管理體系是企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。

對標(biāo)現(xiàn)代一流航空企業(yè)，公司目前在管理基礎(chǔ)、管理水平、管理能力等方面與現(xiàn)代工業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品跨代升級以及“兩融”發(fā)展等方面存在差距，生產(chǎn)資源的配置與管理效率亟待大幅提高，而AOS正是解決治理體系和治理能力最系統(tǒng)最有力的科學(xué)方案，是公司管理新體系對標(biāo)集團(tuán)管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的統(tǒng)一要求。AOS管理體系在航空制造領(lǐng)域全面深入推進(jìn)是世界航空業(yè)的共識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，是大勢所趨。

為解決當(dāng)前存在的管理問題，需要系統(tǒng)性地重構(gòu)公司的管理體系，應(yīng)用流程管理思維與方法工具，以流程為主線，顯性化、透明化地推進(jìn)業(yè)務(wù)開展過程，明確業(yè)務(wù)流程之間的協(xié)同，以流程來驅(qū)動(dòng)公司組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)的調(diào)整與變革，將各類合規(guī)管理要求落實(shí)到業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行環(huán)節(jié)，構(gòu)建基于流程的治理與管控機(jī)制，確保管理體系的正常運(yùn)營與持續(xù)優(yōu)化，這是推進(jìn)AOS管理體系的現(xiàn)實(shí)意義。

深入研究AOS管理體系理念、內(nèi)融及推進(jìn)方法

現(xiàn)代科學(xué)管理的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，管理的第一性原理是流程主導(dǎo)性，建立以流程為主線的集成各種管理要素于一體化的管理體系是世界一流企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。AOS是以需求為導(dǎo)向正向建設(shè)的，從客戶需求到組織需求，再到流程需求，最終還是要回到客戶滿意度上來。縱向上，流程體系向上對準(zhǔn)戰(zhàn)略需求，向下要求組織、業(yè)務(wù)流程與之適配，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略、流程、組織和IT的相互關(guān)聯(lián)與協(xié)同對準(zhǔn);橫向上，通過流程體系集成質(zhì)量、安全、風(fēng)險(xiǎn)等各種外部要求和管理要素，融合各種先進(jìn)管理方法和工具，成為一套綜合集成、動(dòng)態(tài)優(yōu)化的運(yùn)營體系。飛機(jī)科研生產(chǎn)體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，其內(nèi)部包含了非常多的組成要素，如戰(zhàn)略要求、組織機(jī)構(gòu)、合規(guī)要求、產(chǎn)品/服務(wù)、績效指標(biāo)體系、信息系統(tǒng)等。就像矛盾存在普遍性和特殊性一樣，企業(yè)業(yè)務(wù)各組成要素之間，既有普遍性，也有獨(dú)立性，必需協(xié)同工作，成為一個(gè)有機(jī)的整體，才能確保整體的成功。因此，為合理解構(gòu)這一復(fù)雜系統(tǒng)，需要以架構(gòu)理念為牽引，搭建公司整體架構(gòu)框架，明確公司內(nèi)各組成要素間的協(xié)同、匹配關(guān)系，確定各組成要素的構(gòu)建目標(biāo)，為后續(xù)的專項(xiàng)提升工作制定框架與目標(biāo)。

建立和運(yùn)行AOS運(yùn)營管理體系，強(qiáng)化企業(yè)流程管理，是推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。隨著貴飛的快速發(fā)展，公司產(chǎn)業(yè)鏈加長，各種型號生產(chǎn)之間的交叉管理越來越復(fù)雜，要管控的因素越來越多。實(shí)踐告訴我們，流程越往細(xì)走，管理信息量越大，但管理的精細(xì)度往往跟不上業(yè)務(wù)流程管控的需要。無論是生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、還是工藝管理，都有這個(gè)問題。推進(jìn)AOS體系建設(shè)，就是要運(yùn)用系統(tǒng)工程和流程管理理念，從根上解決分工不科學(xué)、職能不清楚、考核不細(xì)致的問題，使管理過程顯性化，從而提高管理體系的功能。

公司AOS建設(shè)的總體目標(biāo)，就是按照“五位一體”架構(gòu)和“三統(tǒng)一”要求，構(gòu)建并優(yōu)化以業(yè)務(wù)流程為主線的公司運(yùn)營管理體系，提升管理透明度，增強(qiáng)管理協(xié)同效應(yīng)，強(qiáng)化核心競爭力，落實(shí)公司發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)步驟從2019年到2022年分為業(yè)務(wù)流程顯性化、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、多管理體系融合、持續(xù)改進(jìn)四個(gè)階段進(jìn)行，2019年的推進(jìn)具體內(nèi)容包括AOS建設(shè)準(zhǔn)備與啟動(dòng)、流程架構(gòu)設(shè)計(jì)、流程地圖設(shè)計(jì)、選定試點(diǎn)流程、流程制度梳理與開發(fā)五個(gè)方面任務(wù)。

堅(jiān)持“三個(gè)理念”“三個(gè)保障”“三個(gè)原則”，系統(tǒng)推進(jìn)AOS建設(shè)工作

集團(tuán)AOS管理體系推進(jìn)最終效果，是要打造一套以全生命周期推進(jìn)方法為基礎(chǔ)的全壽命全過程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)體系;一套基于IT的流程地圖和流程庫的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫和智能化平臺(tái);一套以建模軟件為工具庫的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工具軟件。按照“業(yè)務(wù)域一流程組一流程一步驟一活動(dòng)”五級流程劃分，當(dāng)前的主要工作是梳理構(gòu)建公司的流程，將公司業(yè)務(wù)過程結(jié)構(gòu)化，明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)的目標(biāo)與實(shí)施邏輯，最終將業(yè)務(wù)的執(zhí)行過程落實(shí)到業(yè)務(wù)流程中，進(jìn)而構(gòu)建公司端到端流程，展現(xiàn)公司業(yè)務(wù)開展的完整過程。

在組織體系建設(shè)上，除了建立AOS領(lǐng)導(dǎo)小組、推進(jìn)辦公室及項(xiàng)目組等常規(guī)動(dòng)作外，具體推進(jìn)過程中還應(yīng)強(qiáng)調(diào)“三個(gè)理念”。一是流程為主線的理念，聚焦所有業(yè)務(wù)流程，進(jìn)而推動(dòng)組織的整體變革與協(xié)同管理;二是正向設(shè)計(jì)理念，強(qiáng)調(diào)AOS體系是自上而下的正向設(shè)計(jì)過程;三是點(diǎn)線面結(jié)合理念，在整體流程框架上覆蓋公司全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成全面的流程地圖，做到“橫向到邊”，在流程建設(shè)工作上涵蓋業(yè)務(wù)域、流程組、流程、步驟、活動(dòng)等所有流程，做到“縱向到底”。做到“三個(gè)保障”：一是組織保障，即建立AOS流程體系建設(shè)和治理相關(guān)組織，全面引導(dǎo)和開展AOS流程體系全生命周期管理;二是能力保障，即以人才培養(yǎng)為中心，建立一支覆蓋公司全業(yè)務(wù)范圍、精通AOS業(yè)務(wù)流程管理，滿足AOS流程體系建設(shè)的專家隊(duì)伍和骨干人才;三是機(jī)制保障，即按照集團(tuán)統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“637”推進(jìn)方法，形成業(yè)務(wù)流程全生命周期持續(xù)完善的機(jī)制，建設(shè)順暢共享的技術(shù)交流平臺(tái)。堅(jiān)持“三個(gè)原則”，即“規(guī)范性與靈活性相結(jié)合、整體建設(shè)與局部優(yōu)化相結(jié)合、集中建設(shè)與長效治理相結(jié)合”的原則。通過“三個(gè)理念”“三個(gè)保障”“三個(gè)原則”，真正讓AOS建設(shè)得到落地，避免“兩張皮”現(xiàn)象。通過AOS管理體系各個(gè)業(yè)務(wù)域各參與部門具體項(xiàng)目的拉練，促進(jìn)公司管理出效益、出成果、出人才。

AOS建設(shè)是一項(xiàng)全管理要素層面的、系統(tǒng)的、深層次的管理變革，是貴飛對標(biāo)集團(tuán)要求，推動(dòng)公司由職能型管理向流程型管理轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。加強(qiáng)AOS建設(shè)，以客戶價(jià)值為導(dǎo)向，聚焦業(yè)務(wù)流程，轉(zhuǎn)變管理職能，是貴飛改革發(fā)展過程中“自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高”的一次重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

（作者單位：航空工業(yè)貴飛）