王巖

摘? ? 要：在改革開放的背景下，隨著中國經(jīng)濟，生產(chǎn)和科學力量的快速發(fā)展，中國的基礎(chǔ)設(shè)施正處于快速發(fā)展時期。但是，隨著城市建設(shè)的不斷深入，一些問題逐漸顯現(xiàn)。城市道路交通擁堵將給城市居民的生活和旅行帶來不便，也增加了交通事故的發(fā)生概率。如果城市交通擁堵問題得不到有效解決，城市的進一步發(fā)展就無法實現(xiàn)。交通問題最終將成為城市發(fā)展的絆腳石，因此需要解決城市道路交通擁堵問題。鑒于此，本文首先分析了新形勢下城市道路交通擁堵的成因，并提出了相應(yīng)的治理措施供參考。

關(guān)鍵詞：道路交通;擁堵問題;治理措施

1? 交通擁堵問題概述

目前，交通擁堵已經(jīng)成為城市生活的常態(tài)，特別是在大都市區(qū)，客流和貨物流量高度集中。目前擁擠的汽車，交通事故頻繁，車速低，給城市交通管理帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。芝加哥交通部認為，超過30%的車輛被困在路上超過五分鐘，被認為是交通擁堵;日本建設(shè)部認為，超過十分鐘的道路擁堵或超過1000米的道路擁堵被稱為交通擁堵。速度低于每小時10公里，并且反復停止超過15分鐘。在特定時間和空間運輸過程中交通人員，車輛及其承運人停滯不前，主要是由于運輸供應(yīng)不足，交通行為不當和突發(fā)事件，自然災害等。中國交通部認為，在沒有紅綠燈的交叉路口，車輛?？砍^250米;在信號燈指示的交叉點處，交通信號燈顯示綠燈三次，并且車輛仍未通過交叉路口，或者車輛停在超過1000m的距離處，這變成交通擁堵?？傊?，交通擁堵是指運輸和停滯不良等問題，導致行人，車輛和貨物停滯不前。導致生病，生活和旅行等不適的社會條件。

2? 造成城市交通擁堵的原因分析

2.1? 道路容量

近年來，我國城市的總體經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢較好，道路上機動車的數(shù)量不斷增多，私家車所占據(jù)的機動車比例數(shù)值越來越大。隨著人們消費觀念的轉(zhuǎn)變，人們開始注重自身的物質(zhì)以及精神層面的享受，道路交通車輛呈現(xiàn)出快速增長之勢，但是，相應(yīng)的道路容量有限，不能滿足快速增長的巨大交通需求，導致城市交通道路的擁堵問題。另外，我國一些地方部門過于注重工業(yè)建設(shè)以及和其經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的事務(wù)上，而對于公共交通建設(shè)層面的重視程度相對較低，總體資金投入比例不足，造成目前一些大城市公共交通建設(shè)相對滯后、不夠完善，道路有效容量得不到有限擴大。

2.2? 道路交通管理

城市道路交通管理要求多個部門相互配合，互動，采取綜合形式進行有效監(jiān)督?，F(xiàn)階段，我國很多城市的道路管理部門仍舊會使用各自為政的形式，其合作協(xié)調(diào)性比較差，管理效果相對較差，管理體系不夠完善，管理人員不會認真開展所有工作。

2.3? 交通規(guī)劃建設(shè)

城市的規(guī)劃和建設(shè)必須堅強和前瞻性。但是，城市交通長期規(guī)劃并沒有得到相關(guān)部門政府的重視，這就使得在城市的中心區(qū)域，較為繁華的商業(yè)街道交通擁堵情況十分的嚴重。加強城市化管理，考慮城市交通的長遠發(fā)展規(guī)劃。但是，目前我國大部分的城市都沒有專門對交通進行有效中長期規(guī)劃研究，也沒有對路段開展各項的分析工作，導致很多道路的交叉口十分復雜，不能合理的改善道路擁堵的現(xiàn)狀。在我國城鎮(zhèn)化進程不斷推進的新形勢下，出現(xiàn)大都市、超大城市的情況越來越多，利用現(xiàn)代軌道交通（諸如：輕軌、地鐵、城際鐵路等）來加大城市骨干道路通行能力，緩解城市擁堵問題具有緊迫的現(xiàn)實意義。

3? 新形勢下城市道路交通擁堵的措施

3.1? 加強政府主導

作為城市管理職能的一部分，地方政府必須首先加強城市規(guī)劃和建設(shè)，同時要不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。交通流量與城市道路交通規(guī)劃密切相關(guān)，科學合理地開展城市規(guī)劃工作，并根據(jù)城市各線路的特點規(guī)范交通流量。同時，結(jié)合實際道路交通狀況，及時調(diào)查分析城市擁堵情況，并提出相應(yīng)的解決方案。在一些繁忙的地帶強化交警的寫作力度，完善各個地段的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府應(yīng)加大對道路交通建設(shè)重視程度，讓交通道路的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)科學，系統(tǒng)，智能化，有效保障城市交通道路的交通狀況。盡可能地緩解城市道路的擁堵。政府還應(yīng)不斷提升自身主導以及支持的力度，在一定條件下擴充新路網(wǎng)，完善舊路網(wǎng)。其次，應(yīng)當強化交通教育法律法規(guī)的宣傳力度，就目前城市中所存在的交通擁堵現(xiàn)象，適時開展交通教育法律法規(guī)的宣傳教育工作。讓市民們都能參與到其中，真正的做到防患于未然，盡可能的擴大宣傳教育的范圍，使得市民們都能夠真正的了解交通的知識內(nèi)容，同時正確的認知安全事故，清晰的了解危險行為所造成的危害，從根源上，提升市民們的公共素質(zhì)。最后，要積極開展節(jié)能減排宣傳工作，倡導綠色出行。隨著中國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，其對生態(tài)環(huán)境的破壞也越來越大。機動車輛的能耗以及污染問題比較嚴重，對此，政府需要不斷的加大對節(jié)能減排宣傳的力度，鼓勵市民都能夠參與到節(jié)能減排的活動中，盡可能的降低機動車的使用量，讓市民們可以乘坐公交、輕軌、地鐵等或者自行車出行，降低私家車的使用，這不僅可以達到環(huán)保宣傳的目的，還可以有效降低道路壓力。為了提高節(jié)能減排的宣傳效果，政府可以適當增加機動車的停車費用，然后規(guī)范車輛行駛的頻率，建立自行車運輸網(wǎng)絡(luò)計劃。讓市民的自行車更方便，營造安全的自行車環(huán)境。嘗試規(guī)劃和建造特殊的自行車和行人專用道，以進行綠色旅行。

3.2? 強化交通部門的管理

3.2.1? 加強智能化交通設(shè)施建設(shè)

隨著科學技術(shù)的發(fā)展，智能交通系統(tǒng)已逐步進入視野。通過信息技術(shù)，電子傳感技術(shù)，計算機處理技術(shù)，數(shù)據(jù)通信傳輸技術(shù)等，全面應(yīng)對運輸線路運輸問題。通過智能交通系統(tǒng)，旅行計劃可以及時透明，人們可以選擇運輸路線。通過智能交通系統(tǒng)傳輸交通信息，人們可以在互聯(lián)網(wǎng)上選擇最佳的交通路線，交通方式和時間，最大限度地利用交通道路。同時，加大新型智能軌道交通的研究和建設(shè)，可以大大緩解交通擁堵問題。

3.2.2? 及時快速地處理交通事故

在巨大的交通流量下，交通事故的出現(xiàn)已成為必然。城市經(jīng)常發(fā)生小型事故，如刮擦和輕微碰撞。當這種情況發(fā)生在繁忙的地方時，所有者經(jīng)常進行口對戰(zhàn)或?qū)?，導致大面積的道路擁堵。在這種情況下，必須迅速執(zhí)行交警，并應(yīng)采取最有效的現(xiàn)場處理，以避免交通擁堵。

3.3? 加大市民交通守法執(zhí)紀

目前，我國城市交通壓力會比較大，且擁堵現(xiàn)象也比較明顯，產(chǎn)生交通擁堵問題的主因之一就是行人交通違法行為居高不下，應(yīng)當加大市民交通守法執(zhí)紀的管理力度，幫助其更好的認識行人交通違法的危害，從而做到文明出行，遵守交通規(guī)則，確其道路順暢。此外，由于我國人口眾多，不應(yīng)低估通往公路的私人道路的壓力。關(guān)于城市交通問題和環(huán)境保護問題，如果公民從自己開始，從低碳節(jié)能的角度來看，他們應(yīng)該使用自行車和公共交通工具，如公共汽車，輕軌和地鐵。這對于減輕道路擁堵情況非常有利。

4? 結(jié)語

綜上所述，在新形勢發(fā)展需要下，城市道路建設(shè)和施工過程應(yīng)考慮到城市道路交通問題的救濟和解決方案。城市道路交通擁堵問題是阻礙城市進一步發(fā)展的重要因素。在城市規(guī)劃中，要注意城市道路的合理配置，減少城市規(guī)劃和建設(shè)不當造成的城市道路交通擁堵問題。對于城市人口眾多，私家車過多的問題，有必要適當控制和大力推廣綠色出行的概念，從根本上控制出行車輛的數(shù)量。減少城市道路交通擁堵的發(fā)生，為城市深層建設(shè)的發(fā)展提供條件。

參考文獻：

[1] 陳凱麗.城市城市交通擁堵原因及對策研究[D].天津：天津商業(yè)大學，2013.

[2] 黃新.城市交通擁堵及治理問題研究[D].陜西：陜西師范大學，2013.

[3] 王小平.大數(shù)據(jù)背景下治理交通擁堵創(chuàng)新對策研究[D]. 武漢：華中師范大學，2016.