關(guān)樹(shù)江

摘要：失衡是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的表象更是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源。經(jīng)濟(jì)危機(jī)表現(xiàn)為供需失衡，而根源卻是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致財(cái)富分配失衡，財(cái)富分配失衡導(dǎo)致有需求方的實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力不足。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的深層次原因是社會(huì)陷于浮躁，人們無(wú)法沉下心來(lái)從事基礎(chǔ)研究和積淀工匠精神。以致無(wú)法占據(jù)產(chǎn)業(yè)高端。完善的國(guó)家社會(huì)保障體系是治愈社會(huì)浮躁的良方。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)危機(jī) 失衡 社會(huì)保障

一、引言

2018年我國(guó)經(jīng)濟(jì)哀鴻遍野，經(jīng)濟(jì)衰退程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)1998年亞洲金融危機(jī)及2008年美國(guó)次貸危機(jī)。大量的民營(yíng)企業(yè)及國(guó)企倒閉或?yàn)l臨倒閉，其中不乏曾經(jīng)業(yè)界的翹楚，包括省市、全國(guó)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，甚至世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)。

二、原因分析

造成這一現(xiàn)象的直接原因是美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)去杠桿，貿(mào)易戰(zhàn)造成企業(yè)出口成本增加，去杠桿信貸收縮舉措致使眾多企業(yè)資金鏈瀕于斷裂甚至斷裂。

國(guó)與國(guó)之間即存在合作也存在競(jìng)爭(zhēng)，尤其是經(jīng)濟(jì)體量處于世界前兩位的大國(guó)，為了本國(guó)的短期利益及長(zhǎng)期的霸權(quán)采取什么樣的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略我們是無(wú)法干涉的。國(guó)內(nèi)近些年來(lái)部分實(shí)體行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩要求我們必須進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。近二十年來(lái)的房?jī)r(jià)過(guò)快上漲則要求我們?cè)诜康禺a(chǎn)建造及購(gòu)買(mǎi)環(huán)節(jié)收緊信貸，減輕房地產(chǎn)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擠壓及緩解民生惡化。因此上述造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退的政策行為我們無(wú)能為力或無(wú)可厚非。

那么什么才是造成當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)困境的根本原因呢？筆者認(rèn)為根本原因如下：

首先，我國(guó)社會(huì)保障機(jī)制不完善，缺乏信心導(dǎo)致人民不敢消費(fèi);缺乏信心還導(dǎo)致人們追求短平快，致使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為低端。由于我國(guó)社會(huì)保障機(jī)制不完善，住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老是壓在人民頭上的四座大山，致使人民不敢消費(fèi)。由于存在上述后顧之憂，人民陷于浮躁，追求一夜暴富，無(wú)法靜下心來(lái)做自己喜歡的事，致使整個(gè)社會(huì)籠罩在浮躁的氤氳中。沒(méi)有人愿意坐下來(lái)從事基礎(chǔ)科學(xué)的研究，沒(méi)有人愿意坐下來(lái)對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)精雕細(xì)琢，致使我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中高端產(chǎn)業(yè)比例偏低，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈低端，過(guò)去的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)依靠的是人口紅利、資源消耗及環(huán)境污染，而目前這些優(yōu)勢(shì)正在消失，因此經(jīng)濟(jì)便不可避免的走入困境。

其次，國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)干預(yù)過(guò)多，體制機(jī)制及法制建設(shè)缺失。改革開(kāi)放四十年來(lái)，我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的探索中取得了巨大的成就，我國(guó)的GDP超越美國(guó)成為世界第二就是最好的例證。但是四十年相比美國(guó)的二百年還是短的，并且我國(guó)是從封建半封建社會(huì)直接步入社會(huì)主義，沒(méi)有資本主義社會(huì)階段的財(cái)富及經(jīng)驗(yàn)積累，在市場(chǎng)化改革中還存在需要完善的地方。國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)干預(yù)過(guò)多，這主要表現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：首先，國(guó)企規(guī)模過(guò)大。國(guó)企規(guī)模大造成在某些本應(yīng)屬于充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域里形成了壟斷。在已經(jīng)形成的格局下，國(guó)企在市場(chǎng)開(kāi)拓、融資、人才招攬等方面嚴(yán)重?cái)D占資源，在這些領(lǐng)域里民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由于起步體量小無(wú)法生存，更無(wú)法做大。其次，某些領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)設(shè)置壁壘。由于我國(guó)建國(guó)之初采取的是蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)模式，幾乎所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一刀切實(shí)行了國(guó)有，在四十年的改革開(kāi)放中是在攥緊的指縫中一點(diǎn)一點(diǎn)的謹(jǐn)慎的漏出一些行業(yè)給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，至今仍有大量的行業(yè)由國(guó)企把持，在政策準(zhǔn)入上還設(shè)置有門(mén)檻。當(dāng)前國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到這一點(diǎn)，在國(guó)企改革中逐步的放開(kāi)，但這需要時(shí)間，未完全放開(kāi)的程度就是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度。最后，在具體行業(yè)、具體企業(yè)中國(guó)家的支持援助是對(duì)市場(chǎng)環(huán)境公平的破壞。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的是政府提供一個(gè)開(kāi)放的、公平的環(huán)境，做好高效的后勤服務(wù)，謹(jǐn)慎運(yùn)用財(cái)政、貨幣、稅收政策去干預(yù)市場(chǎng)，尤其是針對(duì)個(gè)別行業(yè)甚至企業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制還需完善并法制化。改革四十年我們成長(zhǎng)起來(lái)了一批卓越的企業(yè)家，他們是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索者、推動(dòng)者，在他們的探索、推動(dòng)下我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，而這些時(shí)代的卓越代表有不在少數(shù)的人由于探索行為而身陷囹圄，這造成了他們個(gè)人及家庭的不幸，同時(shí)也造成了國(guó)家的不幸。這些人身陷囹圄后無(wú)力創(chuàng)造財(cái)富造成國(guó)家直接的損失，而眾多企業(yè)家身陷囹圄這一事實(shí)凸顯的價(jià)值導(dǎo)向致使本想創(chuàng)業(yè)的人裹足不前，對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)這是無(wú)可估量的潛在損失。

再次，我國(guó)企業(yè)及個(gè)人負(fù)擔(dān)較重，無(wú)法積累出企業(yè)良性循環(huán)需要的資金同時(shí)限制了個(gè)人消費(fèi)。我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)各類(lèi)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較發(fā)達(dá)國(guó)家更為沉重，企業(yè)無(wú)法積累足夠的利潤(rùn)以維持正常運(yùn)營(yíng)，更無(wú)法積累資金用于研發(fā)、技改等有利于企業(yè)做大做強(qiáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)投資，日常運(yùn)營(yíng)完全依靠借舊還新并且持續(xù)增加的銀行貸款來(lái)勉強(qiáng)維持;工薪階層個(gè)人所得稅及社保繳納壓力較重，限制了作為龐大國(guó)民基礎(chǔ)的中低收入人群消費(fèi)能力提升。

三、措施建議

在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天，我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在積極解決國(guó)內(nèi)問(wèn)題的同時(shí)必然會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響。

首先，完善我國(guó)社會(huì)保障體制，讓人民無(wú)后顧之憂。我國(guó)2017年的外匯儲(chǔ)備達(dá)三萬(wàn)億美元，是世界最大的債權(quán)國(guó)，豐厚的財(cái)富儲(chǔ)備使我們有能力建立涵蓋住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老在內(nèi)的完善的社保體系，使人們無(wú)后顧之憂。倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)，有了生活保障的人可以拋去浮躁，靜下心來(lái)發(fā)現(xiàn)自己內(nèi)心的信仰、追求、愛(ài)好，這樣就會(huì)有人靜下心來(lái)做自然科學(xué)的基礎(chǔ)研究、做社會(huì)科學(xué)的艱深探討，會(huì)有人靜下心來(lái)對(duì)產(chǎn)品精雕細(xì)刻，積淀民族的工匠精神。人民素質(zhì)的提升也同時(shí)會(huì)大大降低社會(huì)管理成本并提高社會(huì)管理效率。有了這些，我國(guó)就可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，增強(qiáng)產(chǎn)品及服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不需要再用壓低本可高昂的頭（匯率）來(lái)?yè)Q取出口競(jìng)爭(zhēng)力，更不用憑借低廉的勞動(dòng)力、巨大的資源消耗和嚴(yán)重的環(huán)境污染來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有了創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)自然不用存一堆別國(guó)的廢紙來(lái)供養(yǎng)一個(gè)靠鑄幣稅剝削別國(guó)過(guò)著自己奢侈生活的國(guó)度。有了創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)我國(guó)的貨幣自然會(huì)成為國(guó)際結(jié)算的主要貨幣并不斷擴(kuò)大占有率，我們也可通過(guò)鑄幣稅來(lái)要回我們?cè)?jīng)被剝削的財(cái)富。

其次，通過(guò)立法給予創(chuàng)業(yè)者寬松的空間。筆者認(rèn)為今年我國(guó)經(jīng)濟(jì)界最大的利好是下半年中央政治局與民營(yíng)企業(yè)家的這場(chǎng)座談，“罪刑法定，疑罪從無(wú)”是對(duì)企業(yè)家最好的強(qiáng)心針，希望法定的罪刑范圍從正面清單變?yōu)樨?fù)面清單，并且條款減少。原則就是企業(yè)家行為的的利弊衡量，兩害相權(quán)取其輕，兩利相權(quán)取其重，企業(yè)家的行為是否允許關(guān)鍵要看對(duì)國(guó)家的利大還是弊大，如果利大于弊就應(yīng)是允許的。一個(gè)創(chuàng)新如果沒(méi)能突破法律就不叫創(chuàng)新，應(yīng)該允許人民嘗試突破法律的創(chuàng)新，法制應(yīng)該緊跟創(chuàng)新來(lái)拓展完善，而不是束縛創(chuàng)新。

再次，實(shí)行減稅降費(fèi)措施，鼓勵(lì)企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時(shí)提升消費(fèi)能力。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極動(dòng)力還是企業(yè)及個(gè)人的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)及消費(fèi)欲望，缺乏資金會(huì)遏制企業(yè)及個(gè)人的創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)及消費(fèi)欲望，用減稅降費(fèi)還利于民來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于花費(fèi)財(cái)政資金從外部刺激經(jīng)濟(jì)是治本。

最后，加強(qiáng)監(jiān)管，保持平衡。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的本質(zhì)是失衡，原因及表象相輔相成。失衡從不同角度體現(xiàn)為：供給與需求失衡，財(cái)富分配失衡，貨幣創(chuàng)造與實(shí)物及服務(wù)創(chuàng)造失衡，金融與實(shí)體失衡，收入與支出失衡，產(chǎn)出與消費(fèi)失衡等。例如，美國(guó)最明顯的就是產(chǎn)出與消費(fèi)失衡。美國(guó)國(guó)民的消費(fèi)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他們創(chuàng)造的財(cái)富，而這種超前消費(fèi)靠的是國(guó)際結(jié)算主體貨幣任性印刷來(lái)支持的，如今美國(guó)債臺(tái)高筑。鑄幣稅的剝削使新興經(jīng)濟(jì)體及不發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)能力虛弱，致使這些國(guó)家產(chǎn)能過(guò)剩，供大于求。為了過(guò)剩的產(chǎn)能能夠出口又不得不壓低匯率并儲(chǔ)備外匯，儲(chǔ)備的過(guò)多的外匯通過(guò)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的國(guó)債又流回美國(guó)，支撐美國(guó)的發(fā)展。過(guò)剩的產(chǎn)能必然壓低實(shí)體行業(yè)的利潤(rùn)率，沒(méi)有利潤(rùn)可圖的資金流到樓市造成了高企的房?jī)r(jià)，樓市的圈錢(qián)行為即擠壓了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間又造成了民生困難。當(dāng)前世界上已經(jīng)存在的各類(lèi)失衡在“地球村”內(nèi)環(huán)環(huán)相扣，相互影響，形成了惡性循環(huán)。如果要中斷這個(gè)循環(huán)就需要在環(huán)節(jié)中的某節(jié)鏈條上做文章，進(jìn)而終止這個(gè)循環(huán)周而復(fù)始的運(yùn)轉(zhuǎn)。我國(guó)作為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，在這個(gè)全球經(jīng)濟(jì)體系中承擔(dān)著重要的作用。從G4到G20，再到金磚國(guó)家：從一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施，到亞投行的成立：從美元、歐元、日元作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣到某些國(guó)家接受人民幣作為結(jié)算貨幣等，無(wú)不說(shuō)明我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的作用在逐步增強(qiáng)。因此，我國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)鏈條中的舉措足以改變世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前我國(guó)政府應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，監(jiān)管方式是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展中眾多的“蹺蹺板”，在某個(gè)“蹺蹺板”失衡時(shí)給上翹的一端加點(diǎn)適當(dāng)?shù)捻来a，使“蹺蹺板”恢復(fù)平衡。

四、結(jié)論

綜上所述，社會(huì)保障的失衡導(dǎo)致人民信心失衡，人民信心失衡導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致財(cái)富分配失衡，財(cái)富分配失衡導(dǎo)致消費(fèi)能力失衡，消費(fèi)能力失衡表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此我國(guó)當(dāng)前若要解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)困擾必須首先從完善社會(huì)保障入手，加之市場(chǎng)機(jī)制及監(jiān)管手段完善并法制化，確保經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各層面供需實(shí)時(shí)平衡。