王利明
內(nèi)容摘要:混合共同擔(dān)保人之間的追償權(quán)在權(quán)利屬性上屬于法定追償權(quán)而非代位追償權(quán),連帶責(zé)任理論、法定債權(quán)移轉(zhuǎn)等不能替代混合共同擔(dān)保中的追償權(quán),由于混合共同擔(dān)保具有實(shí)現(xiàn)公平價(jià)值、分散風(fēng)險(xiǎn)、鼓勵(lì)擔(dān)保、防止道德風(fēng)險(xiǎn)等功能,因此,民法典物權(quán)編應(yīng)對(duì)此加以明確肯定。在追償權(quán)的具體行使上,追償份額的確立原則上應(yīng)予以平攤,特定情況下需按比例確定,且混合共同擔(dān)保人之間的追償權(quán)份額的確立只能行使一次,以避免發(fā)生循環(huán)追償現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞:民法典 混合共同擔(dān)保 追償權(quán) 公平
中國(guó)分類號(hào):DF52? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? 文章編號(hào):1674-4039-(2019)05-0040-47
所謂混合共同擔(dān)保追償權(quán),享有是指在人的擔(dān)保與物的擔(dān)保同時(shí)擔(dān)保同一債務(wù)的情形下,當(dāng)某個(gè)擔(dān)保人承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任之后,依法享有向其他擔(dān)保人進(jìn)行追償?shù)臋?quán)利。換言之,它是指某個(gè)擔(dān)保人承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任之后享有依法要求其他擔(dān)保人予以分擔(dān)的權(quán)利。我國(guó)自1995年《擔(dān)保法》頒布以來(lái),有關(guān)混合共同擔(dān)保的追償權(quán)問題一直眾說紛紜、莫衷一是。由于《擔(dān)保法》第28條并未就追償權(quán)問題作出規(guī)定,理論與實(shí)務(wù)界對(duì)此一直存在增設(shè)混合共同擔(dān)保追償權(quán)的呼吁。因此,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)擔(dān)保法〉若干問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《擔(dān)保法司法解釋》)第38條第1款對(duì)此進(jìn)行回應(yīng),直接肯定了擔(dān)保人之間的追償權(quán)。該條規(guī)定:“同一債權(quán)既有保證又有第三人提供物的擔(dān)保的,債權(quán)人可以請(qǐng)求保證人或者物的擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任?!比欢?,2007年的《物權(quán)法》第176條中規(guī)定:“提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任后,有權(quán)向債務(wù)人追償?!?/p>
對(duì)于《物權(quán)法》第176條,僅就字面而言,該規(guī)定并未承認(rèn)混合共同擔(dān)保人之間存在法定追償權(quán),但確實(shí)也沒有對(duì)此加以明確否認(rèn),基于該條文立法術(shù)語(yǔ)上所采取的模糊態(tài)度,學(xué)界對(duì)其立場(chǎng)的理解存在兩種截然相反的理解:有不少論者主張《物權(quán)法》并未改變前述司法解釋所確立的肯定追償這一立場(chǎng),〔1 〕也有不少論者認(rèn)為《物權(quán)法》所確立的乃是混合共同擔(dān)保人之間不能夠追償?shù)挠^點(diǎn),〔2 〕全國(guó)人大法工委在相關(guān)釋義書籍中也持否定追償?shù)牧?chǎng)?!? 〕由于對(duì)《物權(quán)法》第176條理解的分歧,導(dǎo)致司法實(shí)務(wù)就混合共同擔(dān)保追償權(quán)問題也存在截然相反的裁判立場(chǎng),出現(xiàn)嚴(yán)重的同法不同解、同案不同判的問題?!? 〕
在民法典編纂中,有關(guān)我國(guó)未來(lái)民法典物權(quán)編是否應(yīng)當(dāng)明確能否追償?shù)臓?zhēng)論仍在繼續(xù)。目前全國(guó)人大常委會(huì)已經(jīng)公布的《民法典物權(quán)編草案(一審稿)》仍然延續(xù)了《物權(quán)法》第176條的規(guī)定,沒有作任何修改。然而,《民法典合同編草案》一審稿與二審稿不再采納《擔(dān)保法》第12條關(guān)于共同保證的立法表述,其490條規(guī)定:“保證人承擔(dān)保證責(zé)任后,除當(dāng)事人另有約定外,有權(quán)在其承擔(dān)保證責(zé)任的范圍內(nèi)向債務(wù)人追償,享有債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的權(quán)利,但是不得損害債權(quán)人的利益?!痹诹⒎ㄓ懻撨^程中,有觀點(diǎn)認(rèn)為,該條實(shí)際上意味著民法典就共同擔(dān)保追償權(quán)予以徹底否定的立場(chǎng),但也有觀點(diǎn)認(rèn)為該條中的“債務(wù)人”可以擴(kuò)大解釋為包含保證人在內(nèi),從而主張《民法典合同編草案》中共同保證追償權(quán)的規(guī)定可類推適用于混合共同擔(dān)保的追償權(quán)糾紛,因而物權(quán)編無(wú)需特別就混合共同擔(dān)保專門作出規(guī)定?!? 〕由此可知,如若民法典物權(quán)編延續(xù)上述草案的規(guī)定,學(xué)界對(duì)包括混合共同擔(dān)保在內(nèi)的共同擔(dān)保人之間是否享有追償權(quán)這一問題將仍無(wú)法達(dá)成共識(shí)。
鑒于混合共同擔(dān)保在金融領(lǐng)域被廣泛采用,因此追償權(quán)的確認(rèn)問題不僅關(guān)涉擔(dān)保人的權(quán)利維護(hù),而且也事關(guān)金融的繁榮與安全問題,且大量有關(guān)追償權(quán)的糾紛也亟待立法予以明確規(guī)定從而統(tǒng)一司法實(shí)務(wù)立場(chǎng),以改變目前同案不同判的嚴(yán)重的司法現(xiàn)實(shí)。筆者認(rèn)為,民法典物權(quán)編應(yīng)當(dāng)確認(rèn)和完善混合共同擔(dān)保的追償權(quán)制度,筆者將圍繞此問題談一些粗淺的看法。
(一)《民法典合同編草案》共同保證追償權(quán)的規(guī)則不能解決混合共同擔(dān)保的追償權(quán)問題
如前所述,否認(rèn)在民法典物權(quán)編中規(guī)定混合共同擔(dān)保追償權(quán)的一個(gè)理由在于《民法典合同編草案(二審稿)》第490條已經(jīng)就共同保證追償權(quán)問題加以明確規(guī)定,為了追求立法的簡(jiǎn)潔性,沒有必要在物權(quán)編中對(duì)混合共同擔(dān)保作出重復(fù)規(guī)定。即便《民法典物權(quán)編草案》未就混合共同擔(dān)保追償權(quán)問題作出規(guī)定,也可類推適用前述合同編關(guān)于共同保證的規(guī)定。
事實(shí)上,在《物權(quán)法》施行之后,就有觀點(diǎn)主張不同形式的共同擔(dān)保,其追償權(quán)法律規(guī)則具有內(nèi)部共通性,具有構(gòu)建同一套追償權(quán)規(guī)則的可行性并對(duì)此加以詳細(xì)探討。〔6 〕換言之,不僅混合共同擔(dān)保人內(nèi)部不再存在追償權(quán),《擔(dān)保法》及其司法解釋關(guān)于共同保證、共同抵押的追償權(quán)規(guī)定也因與《物權(quán)法》第176條的立法精神相沖突而失去適用效力?!? 〕應(yīng)該說,這一解釋的合理性也是客觀存在的。一方面,不論是共同保證還是混合共同擔(dān)保,其設(shè)立目的均在于保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn),因而兩者具有共同的價(jià)值追求。由于任何一種擔(dān)保方式的設(shè)立目標(biāo)都在于保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn),所以共同保證的某些規(guī)則可以類推適用于混合共同擔(dān)保之中。另一方面,不論是混合共同擔(dān)保之中的追償權(quán),還是共同保證中的追償權(quán),其制度設(shè)計(jì)都旨在如何實(shí)現(xiàn)法律所追求的公平價(jià)值。盡管人保與物保在性質(zhì)上存在一定差異,其擔(dān)保權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑不一致,共同擔(dān)保人之間的內(nèi)在關(guān)系自然也是類似的。因此,在理論上不少學(xué)者認(rèn)為,共同保證追償權(quán)的規(guī)則可類推適用于混合共同擔(dān)保的追償權(quán)。從比較法的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,上述類推適用的方法也有先例可循,德國(guó)法的規(guī)定即為適例。雖然《德國(guó)民法典》沒有明確規(guī)定人保物保同時(shí)存在時(shí),承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人是否對(duì)其他擔(dān)保人享有追償權(quán),但混合共同擔(dān)保人之間的內(nèi)部關(guān)系確實(shí)是通過類推適用予以解釋的。也就是說,在多個(gè)擔(dān)保義務(wù)人內(nèi)部沒有其他約定的情況下,數(shù)個(gè)處于同一層次的擔(dān)保義務(wù)人之間的內(nèi)部關(guān)系準(zhǔn)用《德國(guó)民法典》連帶債務(wù)的規(guī)定?!? 〕因此,擔(dān)保同一債務(wù)的保證與土地債務(wù)屬于同一層次的擔(dān)保手段,原則上,保證人和土地債務(wù)人之間按照連帶債務(wù)人規(guī)則互負(fù)追償義務(wù)?!? 〕按照這一立場(chǎng),保證人和不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保人(如抵押、土地債務(wù))都處于同一層次?!?0 〕不同形式的擔(dān)保,擔(dān)保義務(wù)人之間的內(nèi)部追償關(guān)系也準(zhǔn)用第774條第2款?!?1 〕《歐洲示范民法典草案》更是明定擔(dān)保人之間追償權(quán)規(guī)則的統(tǒng)一性,其第9-7:109條(物上保證人的追償權(quán))規(guī)定:“擔(dān)保債務(wù)已通過對(duì)擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)得以清償?shù)?,?shù)個(gè)物上保證人之間或物上保證人與保證人之間的追償權(quán),以及擔(dān)保人對(duì)債務(wù)人的追償權(quán),準(zhǔn)用第4.7-2:113條(保證人履行保證義務(wù)之后的權(quán)利)、第4.7-1:106條(多數(shù)擔(dān)保人:內(nèi)部追償權(quán))及第4.7-1:107條(多數(shù)擔(dān)保人:對(duì)債務(wù)人的追償權(quán))的規(guī)定?!?〔12 〕
筆者認(rèn)為,如果在民法典編纂中將現(xiàn)有的共同擔(dān)保的某些規(guī)則上升為擔(dān)保的一般規(guī)則,將其普遍適用于人保和物保的各種情形,那么現(xiàn)有的共同保證追償?shù)姆梢?guī)則也應(yīng)當(dāng)可以適用于共同保證與混合共同擔(dān)保。但我國(guó)現(xiàn)行立法以及民法典分編草案并沒有作出此種規(guī)定,筆者認(rèn)為,共同保證追償權(quán)規(guī)范不能替代物權(quán)編中混合共同擔(dān)保的追償權(quán)規(guī)則,應(yīng)當(dāng)在民法典物權(quán)編中明確規(guī)定混合共同擔(dān)保的追償權(quán)規(guī)則,理由主要在于:
第一,物權(quán)編與合同編分別適用不同領(lǐng)域,調(diào)整不同法律關(guān)系,共同保證屬于合同編規(guī)范的問題,而混合共同擔(dān)保則屬于物權(quán)編所應(yīng)當(dāng)解決的問題。就混合共同擔(dān)保而言,如果法律沒有特別規(guī)定,不宜適用合同編的相關(guān)規(guī)定而應(yīng)當(dāng)以物權(quán)編的為準(zhǔn)。因?yàn)楸WC責(zé)任是基于合同關(guān)系產(chǎn)生的,屬于債的法律關(guān)系,而物保則涉及物權(quán)法律關(guān)系,因此,共同保證的規(guī)則無(wú)法有效調(diào)整物保法律關(guān)系。在處理涉及物權(quán)的混合共同擔(dān)保法律問題時(shí),如果通過共同保證的法律規(guī)則進(jìn)行調(diào)整,可能需要進(jìn)行復(fù)雜的法律論證,這也可能賦予法官過大的自由裁量權(quán),影響司法裁判的統(tǒng)一。尤其應(yīng)當(dāng)看到,在混合共同擔(dān)保中,物的擔(dān)保可能由債務(wù)人提供,當(dāng)債權(quán)人就擔(dān)保物實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)后,物上保證人如何追償并不僅是債權(quán)債務(wù)關(guān)系的處理,還涉及物權(quán)法律關(guān)系,顯然難以借助共同保證的法律規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。
第二,混合共同擔(dān)保準(zhǔn)用合同編的相關(guān)規(guī)定必須基于法律的明確規(guī)定。從現(xiàn)行《合同法》的規(guī)定來(lái)看,其并未規(guī)定相關(guān)的援引條款,很難解釋出混合共同擔(dān)??梢詼?zhǔn)用共同保證規(guī)則這一結(jié)論。從我國(guó)民法典分編草案的規(guī)定來(lái)看,其將共同保證和混合共同擔(dān)保制度分別規(guī)定在合同編和物權(quán)編之中,同時(shí)缺乏引證條款的規(guī)定,所以此時(shí)要直接將合同編中的共同保證規(guī)定適用于混合共同擔(dān)保,確實(shí)缺乏法律依據(jù)。從域外法經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,依據(jù)《德國(guó)民法典》第774條第2款,共同保證人之間的內(nèi)部關(guān)系適用連帶債務(wù)的規(guī)定,即《德國(guó)民法典》第426條,而按照德國(guó)聯(lián)邦法院的立場(chǎng),第774條第2款也適用于保證人與其他擔(dān)保人之間的內(nèi)部關(guān)系?!?3 〕由此可知,德國(guó)法之所以存在類推的做法,是有明確的法律依據(jù)的,正是基于《德國(guó)民法典》第774條第2款的明確規(guī)定,這一類推做法才不存在說理以及適用的困難。而前述的《歐洲示范民法典草案》第9-7:109條本身就是援引條款,將物上保證人與保證人之間的追償權(quán)準(zhǔn)用第4.7-1:106條(多數(shù)擔(dān)保人:內(nèi)部追償權(quán))。而如果我國(guó)未來(lái)民法典缺乏相應(yīng)的規(guī)定,那么司法實(shí)務(wù)之中法官是否援引相應(yīng)條款予以類推適用,則將完全取決于法官的自由裁量權(quán),這將無(wú)助于裁判立場(chǎng)的統(tǒng)一,“同案不同判、同法不同解”的現(xiàn)狀將無(wú)法得到改變。
第三,目前《民法典合同編草案(二審稿)》關(guān)于共同保證追償權(quán)的問題本身存在理解上的分歧。有觀點(diǎn)就曾根據(jù)《民法典合同編草案(一審稿)》的相關(guān)規(guī)定,指出“承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任的保證人,可以向債務(wù)人追償,但未規(guī)定或者說否定保證人之間的追償權(quán)(合同編草案第489條)”?!?4 〕就前述《民法典合同編草案(二審稿)》第490條的規(guī)定而言,這一規(guī)定明確承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人有權(quán)代位債權(quán)人行使對(duì)債務(wù)人的權(quán)利,但是就“債務(wù)人”的概念能夠擴(kuò)張到“其他保證人”則既超出了該條文義的范圍,有違法律解釋的基本規(guī)則,也未必符合立法者的本意。如果司法實(shí)務(wù)企圖借助一個(gè)本身內(nèi)涵模糊、存在較大爭(zhēng)議的條文來(lái)合理解決混合共同擔(dān)保追償權(quán)糾紛,恐怕是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。
(二)連帶債務(wù)制度不能解決混合共同擔(dān)保的追償權(quán)問題
所謂連帶債務(wù),是指數(shù)個(gè)債務(wù)人基于連帶關(guān)系,都負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù),而且任何一個(gè)債務(wù)人清償全部債務(wù)的,其他債務(wù)人的債務(wù)也隨之被免除。連帶債務(wù)是一種多數(shù)人的債務(wù)。〔15 〕我國(guó)就連帶債務(wù)中債務(wù)人的追償權(quán)除了基于意思自治之外,也主要通過立法來(lái)予以明確規(guī)定,比如《民法通則》第87條規(guī)定,“履行了義務(wù)的人,有權(quán)要求其他負(fù)有連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額”,《侵權(quán)責(zé)任法》第14條第2款規(guī)定,“支付超出自己賠償數(shù)額的連帶責(zé)任人,有權(quán)向其他連帶責(zé)任人追償”?!睹穹倓t》關(guān)于連帶債務(wù)也作出了類似規(guī)定。據(jù)此可見,在連帶債務(wù)之中,實(shí)際存在著對(duì)外關(guān)系和對(duì)內(nèi)關(guān)系,即每個(gè)債務(wù)人都對(duì)債權(quán)人負(fù)有清償全部債務(wù)的義務(wù);而在內(nèi)部關(guān)系中,債務(wù)人之間是連帶的清償,所以承擔(dān)了全部債務(wù)的債務(wù)人有權(quán)向其他債務(wù)人進(jìn)行追償。有論者從否定連帶債務(wù)理論可以適用于法律沒有明確屬于連帶之債的角度出發(fā)來(lái)否定混合共同擔(dān)保人之間的追償權(quán);〔16 〕也有論者認(rèn)為,在混合共同擔(dān)保之中,物上保證人與保證人之間的關(guān)系符合連帶債務(wù)的成立要件,立法完全可以將其作為法定的連帶責(zé)任加以規(guī)定,從而承擔(dān)各擔(dān)保人之間的追償權(quán)?!?7 〕正是基于連帶債務(wù)追償權(quán)的規(guī)定,因而混合共同擔(dān)保人內(nèi)部追償權(quán)自然可以直接根據(jù)連帶債務(wù)制度來(lái)加以解決,物權(quán)編沒有必要單獨(dú)就混合共同擔(dān)保的追償權(quán)作出規(guī)定。
誠(chéng)然,混合共同擔(dān)保中擔(dān)保人之間的追償權(quán)與連帶債務(wù)具有相似性。這兩項(xiàng)制度都是為了追求公平的價(jià)值,以連帶債務(wù)理論來(lái)認(rèn)定混合共同擔(dān)保人內(nèi)部追償權(quán)也是為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)部公平。具體而言,連帶債務(wù)人之間的追償權(quán),是指連帶債務(wù)人承擔(dān)債務(wù)超出了其按照內(nèi)部關(guān)系應(yīng)分擔(dān)的部分,而享有向其他債務(wù)人求償?shù)臋?quán)利。連帶債務(wù)人追償權(quán)制度的主要功能是為了解決連帶債務(wù)人之間的關(guān)系,其本質(zhì)是要公平地分擔(dān)責(zé)任。雖然在連帶債務(wù)中,各個(gè)連帶債務(wù)人需要對(duì)債權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任,但在各個(gè)連帶債務(wù)人內(nèi)部,各個(gè)債務(wù)人對(duì)整體債務(wù)應(yīng)當(dāng)存在一定的債務(wù)分擔(dān)數(shù)額,連帶債務(wù)人追償權(quán)制度的主要功能即在于確定各個(gè)連帶債務(wù)人的內(nèi)部分擔(dān)數(shù)額,從而實(shí)現(xiàn)債務(wù)人之間債務(wù)的公平分擔(dān)。如果某一連帶債務(wù)人承擔(dān)了其不應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)份額,顯然有失公平,其應(yīng)當(dāng)有權(quán)向其他債務(wù)人求償。
筆者認(rèn)為,連帶債務(wù)制度并不能解決混合共同擔(dān)保的追償權(quán)問題,不能將擔(dān)保人各自的擔(dān)保責(zé)任因?yàn)閾?dān)保人是復(fù)數(shù)就推定為連帶責(zé)任?!?8 〕理由主要在于:一方面,連帶債務(wù)的成立以約定或法定為前提。在立法沒有明確混合共同擔(dān)保追償權(quán)的前提下,直接以法律結(jié)構(gòu)及情形與共同侵權(quán)等連帶債務(wù)模式相似,就擬制為共同擔(dān)保人內(nèi)部是連帶關(guān)系并不合適。因?yàn)樵诠餐瑩?dān)保人內(nèi)部并不存在這樣的約定情形下,如果立法也沒有加以明確,上述解釋就違背了連帶債務(wù)確立的基本原理;從法律上看,連帶債務(wù)發(fā)生的原因必須要有法律的規(guī)定?,F(xiàn)代各國(guó)法律都對(duì)連帶債務(wù)中債務(wù)人的追償權(quán)作出了規(guī)定:《法國(guó)民法典》第1213條、《德國(guó)民法典》第426條、《瑞士債務(wù)法》第148條等均認(rèn)可了這一制度,我國(guó)也采取這一立場(chǎng)。但是,我國(guó)現(xiàn)行立法并沒有對(duì)該問題加以規(guī)定,因此不能簡(jiǎn)單以連帶債務(wù)制度來(lái)解決混合共同擔(dān)保的追償權(quán)問題。另一方面,混合共同擔(dān)保追償權(quán)在性質(zhì)上屬于法定權(quán)利,只能由法律明文規(guī)定,其理論基礎(chǔ)只能是法定之債,不論是連帶債務(wù)理論還是代位權(quán)理論均不能合理解釋混合共同擔(dān)保人之間的追償權(quán)。還應(yīng)當(dāng)看到,追償權(quán)的設(shè)定實(shí)際上是將責(zé)任在各個(gè)擔(dān)保人之間進(jìn)行再次分配。也就是說,擔(dān)保人承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任之后將其所承擔(dān)責(zé)任再次分配給其他人。這種責(zé)任的分配應(yīng)當(dāng)具有明確的法律依據(jù),而不應(yīng)當(dāng)直接適用連帶債務(wù)的規(guī)則。在缺乏法律明文規(guī)定的情況下,法官直接承認(rèn)各個(gè)擔(dān)保人之間的追償權(quán),雖然其目的是在各個(gè)擔(dān)保人之間分散風(fēng)險(xiǎn),但此種做法可能并不符合依法裁判的要求,也可能導(dǎo)致當(dāng)事人之間的纏訟,從而影響糾紛的解決。
綜上所述,在民法典物權(quán)編并未對(duì)混合共同擔(dān)保追償權(quán)規(guī)則作出規(guī)定的情形下,難以通過合同編中共同保證追償權(quán)規(guī)則以及連帶債務(wù)制度解決混合共同擔(dān)保人之間的追償權(quán)問題。
(一)民法典物權(quán)編應(yīng)當(dāng)明確肯定混合共同擔(dān)保人之間的追償權(quán)
現(xiàn)行《物權(quán)法》第176條沒有規(guī)定混合共同擔(dān)保的追償權(quán)問題,理論及司法實(shí)務(wù)就混合共同擔(dān)保人之間能否追償也持截然相反的態(tài)度。應(yīng)該說,否定追償權(quán)的學(xué)說及裁判立場(chǎng)確實(shí)也有一定合理性,但是相比較而言,筆者認(rèn)為肯定混合共同擔(dān)保追償權(quán)更具合理性,理由在于:
其一,符合公平正義理念。從理論上來(lái)說,混合共同擔(dān)保中的擔(dān)保人之間的追償權(quán)主要是基于公平而產(chǎn)生的規(guī)則,英美法系所確立的追償權(quán)規(guī)則本質(zhì)上就是基于衡平法的考量,后來(lái)才被普通法院以判例的形式加以確認(rèn)。誠(chéng)如美國(guó)學(xué)者Beach所言,擔(dān)保后的代位清償和分配制度,均是衡平法上自然正義下公平原則的直接體現(xiàn)?!?9 〕在混合共同擔(dān)保之中,債權(quán)人不行使擔(dān)保物權(quán)而直接請(qǐng)求保證人承擔(dān)責(zé)任,如果此時(shí)不肯定混合共同擔(dān)保人之間存在追償權(quán),那么會(huì)與人們樸素的法感情、公平觀念存在較大出入。因?yàn)槿绻穸ü餐瑩?dān)保人之間的追償權(quán),就意味著債權(quán)人對(duì)于誰(shuí)承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任具有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán),完全取決于其對(duì)擔(dān)保人的選擇,而此種選擇難免有失公正,最終將使得擔(dān)保人之中有的不承擔(dān)任何責(zé)任,有的則承擔(dān)過重的責(zé)任,擔(dān)保人的“遍體鱗傷”與“毫發(fā)無(wú)損”并存,極不公平。〔20 〕
其二,有助于分散風(fēng)險(xiǎn),從而鼓勵(lì)擔(dān)保。一方面,如果缺乏追償權(quán)的規(guī)則,則可能由部分擔(dān)保人承擔(dān)全部擔(dān)保責(zé)任,在債務(wù)數(shù)額巨大的情形下,這可能使某個(gè)擔(dān)保人瀕臨破產(chǎn)。而承認(rèn)混合共同擔(dān)保人之間的追償權(quán),則可以由多個(gè)擔(dān)保人共同分擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)。另一方面,分散風(fēng)險(xiǎn)本身是有利于鼓勵(lì)擔(dān)保的,畢竟在混合共同擔(dān)保的情形下,通過追償權(quán)制度的設(shè)立,可以由多個(gè)擔(dān)保人共同分擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,這也可以使擔(dān)保人在提供擔(dān)保時(shí)預(yù)估自己可能承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任,不會(huì)因?yàn)樽约簩⒚墒懿豢深A(yù)測(cè)的過重的擔(dān)保責(zé)任而拒絕提供擔(dān)保。事實(shí)上,從法律上看,有擔(dān)保的債權(quán)比沒有擔(dān)保的債權(quán)更容易實(shí)現(xiàn),因此,鼓勵(lì)擔(dān)保有利于融通資金,保障債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
其三,有助于防止道德風(fēng)險(xiǎn)?!?1 〕顯然,如果否定混合共同擔(dān)保人內(nèi)部的追償權(quán),那么,很可能出現(xiàn)某一擔(dān)保人與債權(quán)人惡意串通損害其他擔(dān)保人利益的現(xiàn)象。比如,債務(wù)人請(qǐng)某人以其房產(chǎn)提供物保之后,又邀請(qǐng)他人提供保證,提供物保的擔(dān)保人與債權(quán)人惡意串通,請(qǐng)債權(quán)人直接請(qǐng)求某個(gè)保證人承擔(dān)全部擔(dān)保責(zé)任,導(dǎo)致該保證人瀕臨破產(chǎn),而自己則不承擔(dān)任何責(zé)任。甚至在實(shí)踐中出現(xiàn)了債權(quán)人與某人串通,將其債權(quán)移轉(zhuǎn)給他人,由該新債權(quán)人請(qǐng)求某個(gè)擔(dān)保人承擔(dān)全部責(zé)任,故意使該擔(dān)保人陷入資不抵債的狀況。而一旦法律上規(guī)定了追償權(quán),就可以在一定程度上避免此種道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
其四,符合域外立法的通行做法。在大陸法系國(guó)家,基于公平的考量,絕大多數(shù)域外立法例均肯定追償這一點(diǎn)。對(duì)此,《歐洲示范民法典草案》第4.7-1:106條規(guī)定:“在擔(dān)保人之間每個(gè)擔(dān)保人按其所擔(dān)保的最大風(fēng)險(xiǎn)占所有擔(dān)保人所擔(dān)保的最大總風(fēng)險(xiǎn)的比例承擔(dān)保證責(zé)任,保證人另有約定的除外?!?〔22 〕這一草案基于公平原則,對(duì)共同擔(dān)保人最終所需承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行了份額劃分,并且通過第9-7:109條的援引條款將共同保證、共同抵押、保證與抵押并存等共同擔(dān)保的表現(xiàn)方式予以了一體化的規(guī)定。同理,英美法系從衡平價(jià)值出發(fā),確立了擔(dān)保人責(zé)任的分配規(guī)則,并最終被普通法院認(rèn)為這種追償是建立在“默示合同條款”理論基礎(chǔ)上的,這一分配規(guī)則主張數(shù)人同時(shí)負(fù)擔(dān)同一債務(wù)時(shí),各債務(wù)人應(yīng)當(dāng)基于公平原則,按照各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任份額確定各自最終應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任比例,并由此確定最終數(shù)額?!?3 〕
追償權(quán)人既可以是承擔(dān)全部責(zé)任的擔(dān)保人,也可以是承擔(dān)了超出其按照內(nèi)部關(guān)系應(yīng)承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任份額的擔(dān)保人。從這一意義上說,其與連帶債務(wù)具有相似之處。當(dāng)然,追償也會(huì)帶來(lái)一些新的問題,比如會(huì)增加新的訴訟的、裁判中尚需確定追償?shù)木唧w份額,等等,但是這些問題實(shí)際上可以通過合理法律制度的設(shè)計(jì)加以妥當(dāng)解決,法律也不能因?yàn)閾?dān)心糾紛的增加而損害特定擔(dān)保人的合法權(quán)益,比如,本文后面主張追償權(quán)一次性使用原則就能有效避免追償權(quán)糾紛的循環(huán)進(jìn)行,這些都不足以成為否認(rèn)追償權(quán)的理由。應(yīng)該說,法律上承認(rèn)混合共同擔(dān)保人內(nèi)部追償權(quán)既是為了統(tǒng)一司法,也是為了法官的操作便利,有利于使糾紛得到公正、合理、及時(shí)的解決。從這個(gè)意義上來(lái)說,物權(quán)編中肯定追償權(quán)制度是利大于弊的。
(二)民法典物權(quán)編中完善共同擔(dān)保追償權(quán)的應(yīng)然路徑
如果未來(lái)立法確立了混合共同擔(dān)保追償權(quán),那么就必須針對(duì)如何追償問題加以規(guī)定;即使立法沒有確立混合共同擔(dān)保之間的追償權(quán),如果擔(dān)保人之間明確約定可以互相追償,但是就如何追償沒有具體約定,法律也有必要就追償權(quán)的行使予以規(guī)范。那么,混合共同擔(dān)保中擔(dān)保人之間應(yīng)當(dāng)如何分擔(dān)債務(wù)?
關(guān)于擔(dān)保人之間的債務(wù)分擔(dān)數(shù)額,存在兩種不同觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為,各個(gè)擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)平均分擔(dān)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)采用公平分擔(dān)原則。依物上保證人與債權(quán)人之間的擔(dān)保合同,物上保證人以物之價(jià)值擔(dān)保特定數(shù)額的主債務(wù)的履行,在擔(dān)保債務(wù)額大于或者等于物的價(jià)值時(shí),物上保證人僅以物的價(jià)值為限承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,在擔(dān)保債務(wù)額小于物的價(jià)值時(shí),物上保證人僅擔(dān)保該數(shù)額的主債務(wù)的履行,物的價(jià)值中超過擔(dān)保債務(wù)額的,屬物上保證人所有,債權(quán)人無(wú)權(quán)優(yōu)先受償。〔24 〕筆者認(rèn)為,關(guān)于追償權(quán)的行使,應(yīng)該采納如下規(guī)則:
第一約定優(yōu)先原則。如果在混合共同擔(dān)保之中,各擔(dān)保人就最終的責(zé)任份額存在雙方約定的,則按照私法自治原則,自然應(yīng)當(dāng)肯定當(dāng)事人之間的約定。當(dāng)然,約定優(yōu)先這一規(guī)則與筆者關(guān)于追償權(quán)法定的立法主張并不矛盾。因?yàn)楣P者主張民法典物權(quán)編必須就混合共同擔(dān)保的追償權(quán)問題加以規(guī)定,這類規(guī)定在規(guī)范屬性上仍然屬于任意性規(guī)定,按照意思自治原則,當(dāng)事人的約定自然應(yīng)當(dāng)優(yōu)先,這類規(guī)范的適用以不存在當(dāng)事人合意為前提,不論是有當(dāng)事人拋棄了對(duì)他人進(jìn)行追償?shù)臋?quán)利抑或是自愿達(dá)成了與法定數(shù)額計(jì)算規(guī)則所得出結(jié)論不一致的份額,均應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的約定加以尊重。此外,約定優(yōu)先以不損害他人合法權(quán)益為前提。當(dāng)然,在追償權(quán)行使過程之中,如果承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人自愿拋棄對(duì)特定擔(dān)保人的追償權(quán),并不影響其要求其他擔(dān)保人承擔(dān)理應(yīng)承擔(dān)的份額,當(dāng)然,就拋棄部分是無(wú)權(quán)要求其他未被免責(zé)擔(dān)保人來(lái)予以分?jǐn)偟摹?/p>
第二原則上,按照擔(dān)保人人數(shù)平攤分擔(dān)。筆者認(rèn)為,混合共同擔(dān)保人之間承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任份額應(yīng)當(dāng)是平等的,即應(yīng)當(dāng)按照擔(dān)保人的人數(shù)進(jìn)行平等分?jǐn)偅聡?guó)司法實(shí)踐基本采納這一立場(chǎng)?!?5 〕之所以這么認(rèn)為,一方面是因?yàn)榛谌吮Ec物保的平等性考量,保證人以及物上擔(dān)保人所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任份額應(yīng)該是相同的;否則,債權(quán)人可以任意選擇其中之一或者部分擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,使得擔(dān)保人的平等法律地位實(shí)際上被破壞。另一方面,從體系解釋來(lái)看,我國(guó)現(xiàn)行《物權(quán)法》第194條和《物權(quán)法》第218條也采納了此種立場(chǎng),這是對(duì)《擔(dān)保法司法解釋》第38條第1款追償權(quán)規(guī)定的默認(rèn)。事實(shí)上,有的地方法院在《物權(quán)法》施行后也有明確持這一立場(chǎng)的。例如,湖北省高級(jí)人民法院民二庭《當(dāng)前商事審判疑難問題裁判指引》(2016年11月)第22條第6款規(guī)定:“同一債權(quán)既有保證又有第三人提供物的擔(dān)保的,債權(quán)人可以請(qǐng)求保證人或者物的擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。當(dāng)事人對(duì)保證擔(dān)保的范圍或者物的擔(dān)保的范圍沒有約定或者約定不明的,承擔(dān)了擔(dān)保責(zé)任的擔(dān)保人,可以向債務(wù)人追償,也可以要求其他擔(dān)保人清償其應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的份額?!边€應(yīng)當(dāng)看到,如果否定各個(gè)擔(dān)保人之間承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的份額,則擔(dān)保人在行使追償權(quán)時(shí)將缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn),也可能導(dǎo)致循環(huán)追償現(xiàn)象。
第三例外情形下,應(yīng)按比例分?jǐn)?。值得注意的是,此處所說的平等并不意味著任何情況下?lián)H怂袚?dān)的數(shù)額是一致的,實(shí)際上只有擔(dān)保人所擔(dān)保債務(wù)數(shù)額一致且擔(dān)保物的價(jià)值超過這一數(shù)額的情況下才會(huì)出現(xiàn)最終承擔(dān)責(zé)任份額完全一樣的情況。多數(shù)情況下,擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)按照自己的責(zé)任比例來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的份額,基本能夠解決公平分?jǐn)偟膯栴},但是由于混合共同擔(dān)保的特殊性,可能存在物上保證人未提供足額擔(dān)保的情形,即擔(dān)保物的價(jià)值低于擔(dān)保債務(wù)數(shù)額,簡(jiǎn)單按照人數(shù)平均分?jǐn)傔€不足徹底解決追償權(quán)的問題。因?yàn)槿绻堪凑杖藬?shù)分?jǐn)偟霓k法,可能將導(dǎo)致部分擔(dān)保人所需承擔(dān)的擔(dān)保責(zé)任將超出自己所應(yīng)承擔(dān)的份額,這顯然不妥當(dāng),也不可能實(shí)現(xiàn)。舉例而言,如果某個(gè)債務(wù)人欠債權(quán)人1000萬(wàn)元,物上擔(dān)保人提供了價(jià)值100萬(wàn)元的房屋作為抵押擔(dān)保財(cái)產(chǎn),保證人擔(dān)保的債務(wù)額度則為1000萬(wàn)元。如果最終債務(wù)人清償了其中的670萬(wàn)元并且不再具有任何責(zé)任財(cái)產(chǎn),混合共同擔(dān)保人所需分?jǐn)偟膫鶆?wù)額度即為330萬(wàn)元,此時(shí)如果認(rèn)為保證人與物上擔(dān)保人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)165萬(wàn)元的責(zé)任份額自然是不妥當(dāng)?shù)?。在此情形下,比較法上的“比例分?jǐn)偂币?guī)則值得借鑒。例如,《歐洲示范民法典草案》第4.7-1:106條規(guī)定:“在擔(dān)保人之間每個(gè)擔(dān)保人按其所擔(dān)保的最大風(fēng)險(xiǎn)占所有擔(dān)保人所擔(dān)保的最大總風(fēng)險(xiǎn)的比例承擔(dān)保證責(zé)任,保證人另有約定的除外。” 〔26 〕據(jù)此,在上述情形下,各個(gè)擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)按照如下規(guī)則分擔(dān)擔(dān)保責(zé)任份額:如果物上擔(dān)保人需要承擔(dān)的是數(shù)額是30萬(wàn)元,因?yàn)槠渌鶕?dān)保的份額占總擔(dān)保額度的1/11,(100萬(wàn)元÷1100萬(wàn)元),而剩余尚未追償額度是330萬(wàn)元,所以最終按比例所需承擔(dān)的乃是30萬(wàn)元;同理,保證人所需承擔(dān)的份額可計(jì)算出是300萬(wàn)元。當(dāng)然,此種方法所依循的價(jià)值理念是平等原則,是否完全可行,還有待于實(shí)踐的檢驗(yàn)??梢哉f,例外情形下按比例分擔(dān)并非擔(dān)保人分擔(dān)責(zé)任的唯一合理方案,具體的擔(dān)保責(zé)任分擔(dān)方法還有待于實(shí)踐的探索。
第四,追償權(quán)一次性用盡原則。當(dāng)擔(dān)保人依據(jù)追償權(quán)要求各擔(dān)保人分?jǐn)傁鄳?yīng)份額后,只能提起一次訴訟,不能因?yàn)樽穬敊?quán)未能實(shí)現(xiàn)而反復(fù)提起訴訟。應(yīng)當(dāng)看到,反對(duì)在法律上規(guī)定追償權(quán)的理由在于,一旦規(guī)定追償權(quán),可能導(dǎo)致循環(huán)追償,可能因此滋生新的糾紛和訴訟。因此,否定追償權(quán)之后,某個(gè)擔(dān)保人承擔(dān)全部擔(dān)保責(zé)任后,將不會(huì)在各個(gè)擔(dān)保人之間產(chǎn)生新的糾紛和訴訟。此種方法看似簡(jiǎn)便,但的確不利于實(shí)現(xiàn)公平等價(jià)值。筆者認(rèn)為,在規(guī)定追償權(quán)之后,可以通過追償權(quán)一次性用盡原則限制擔(dān)保人之間的追償,畢竟訴訟資源是有限的,不能允許各個(gè)擔(dān)保人在追償問題上反復(fù)訴訟。所謂一次性用盡,是指某個(gè)承擔(dān)責(zé)任的擔(dān)保人一旦主張追償,只能提起一次訴訟,而不能反復(fù)追償。例如,在各擔(dān)保人平均分?jǐn)傁鄳?yīng)責(zé)任份額之后,如果債務(wù)人有新的責(zé)任財(cái)產(chǎn)的增加,此時(shí)如果擔(dān)保人對(duì)債務(wù)人行使了追償權(quán)導(dǎo)致其實(shí)際承擔(dān)債務(wù)份額減少,就不應(yīng)當(dāng)允許其他擔(dān)保人要求其分擔(dān)相應(yīng)的份額。
在民法典合同編草案對(duì)共同保證的追償權(quán)予以明確后,還應(yīng)完善物權(quán)編關(guān)于混合共同擔(dān)保的規(guī)定。雖然混合共同擔(dān)保與共同保證在原理上具有相似性,但將共同保證追償權(quán)的規(guī)則類推適用于混合共同擔(dān)保,可能賦予法官過大的自由裁量權(quán),不利于裁判的統(tǒng)一。我國(guó)民法典物權(quán)編應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定混合擔(dān)保人之間的追償權(quán)。在采納現(xiàn)行《物權(quán)法》第176條的基礎(chǔ)上有必要規(guī)定“某一個(gè)擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任之后,有權(quán)在向債務(wù)人追償不能的情況下,要求其他擔(dān)保人平均分?jǐn)偦蛘甙凑論?dān)保債務(wù)范圍的比例分?jǐn)偛荒茏穬敳糠值姆蓊~”。同理,合同編就共同保證也應(yīng)當(dāng)作類似規(guī)定,從而構(gòu)建完善的擔(dān)保責(zé)任體系。