靳慧芳 田會敏

摘 要：幼兒園安全管理是幼兒園管理工作的重要組成部分。文章立足于學(xué)前教育領(lǐng)域，從管理學(xué)的視角分析幼兒園的安全問題和幼兒的安全教育問題，通過真實客觀的調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題。在此基礎(chǔ)上提出有針對性的解決途徑，對幼兒園的安全環(huán)境創(chuàng)設(shè)、幼兒安全自護(hù)能力的提升有很好的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：幼兒園;安全教育;對策

中圖分類號：G610

文章編號：2095-624X（2019）12-0017-02

一、研究意義

1.幼兒的安全問題關(guān)乎幼兒自身健康成長

馬斯洛的需求層次理論是現(xiàn)代社會廣為接受和認(rèn)可的管理學(xué)經(jīng)典理論，他把人類需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需要五類，依次由較低層次到較高層次排列。這一理論如果需求運用于尚不具備自我保護(hù)和自理能力的幼兒，安全需求應(yīng)成為最基礎(chǔ)、最根本的保障。只有在幼兒園自身的安全得以保障的前提下才有幼兒的教育和后續(xù)的發(fā)展。

2.幼兒的安全教育是法律法規(guī)的必然要求

幼兒的安全是家庭關(guān)注的焦點，也是國家關(guān)注的重點。根據(jù)教育法律法規(guī)和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）自2006年9月1日起施行。幼兒、中小學(xué)生開展安全教育是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，《辦法》中專門列出并提出了明確的要求。作為幼兒主要的生活與教育環(huán)境，幼兒園實施安全教育及不斷重視幼兒的安全管理就成為工作的重中之重。

二、西安市幼兒園安全教育與管理現(xiàn)狀調(diào)查

此次研究著眼于西安市，選取了6所較具代表性的幼兒園，根據(jù)社會調(diào)查的基本路徑，采用多種方式相結(jié)合的手段開展。

1.問卷調(diào)查法

指調(diào)查人員以書面方式提出與研究問題有關(guān)的問題，印制成卷，要求調(diào)查對象填寫或者進(jìn)行答案選擇，收回問卷后加以整理的一種調(diào)查方法。此次問卷為保證調(diào)查的完整全面性，設(shè)計了針對幼兒園教師、幼兒家長和幼兒自身的三種問卷，由于幼兒的能力有限，針對幼兒自身的問題由家長結(jié)合幼兒的實際情況代為回答。

2.訪談?wù){(diào)查法

指調(diào)查人員與調(diào)查對象面對面了解情況、搜集資料的一種方法。這種方法能夠更有針對性地對需要了解的問題進(jìn)行較為深入和細(xì)致的情況掌握。本次訪談法制定了訪談提綱，有目的性地約談了個別幼兒園園長、保教主任和后勤主任以及部分幼兒教師和家長。

3.觀察法

通過觀察法研究人員可以直觀地對調(diào)查對象的表現(xiàn)進(jìn)行記錄，獲取最直觀的感受和經(jīng)驗。本次研究人員深入西安市6所幼兒園的大中小班級，對幼兒園設(shè)備設(shè)施、班級活動開展、教師表現(xiàn)等進(jìn)行深入觀察記錄，從中總結(jié)發(fā)現(xiàn)問題。

三、存在問題分析

1.制度層面

大部分的幼兒園能夠?qū)踩珕栴}作為幼兒園的頭等大事對待，也在教育管理部門的要求下制定了相關(guān)的制度，并做到了制度上墻。但部分幼兒園制定安全制度存在著設(shè)計不全面、不具體，或者不符合國家最新的相關(guān)要求等問題，形成了“有制度、有方案、難實施”的尷尬局面。

2.環(huán)境層面

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，個別幼兒園的園所環(huán)境存在著安全隱患。例如根據(jù)2017年1月1日開始實施的最新版《幼兒園建筑標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定：“幼兒園不得建在高層建筑內(nèi)。3班及以下規(guī)模幼兒園可設(shè)在公共建筑內(nèi)的一至三層，應(yīng)有獨立院落和出入口，室外游戲場地應(yīng)有防護(hù)措施。3班以上規(guī)模幼兒園不應(yīng)設(shè)在多層公共建筑內(nèi)?！比欢趯嶋H調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多開設(shè)在大型社區(qū)內(nèi)部的幼兒園存在著不合規(guī)定的現(xiàn)象。

3.人員層面

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分幼兒園存在著保教人員之外的幼兒園工作人員崗位職責(zé)不明確的問題，造成其安全意識薄弱。

4.內(nèi)容層面

幼兒園在為幼兒提供安全健康的環(huán)境之外，還應(yīng)該將安全教育作為非常重要的教學(xué)內(nèi)容融入對幼兒的日常教育當(dāng)中。有些幼教老師雖然認(rèn)識到對幼兒開展安全教育的重要性，也希望能夠進(jìn)行更多的這方面的探索，但是被單一的教學(xué)手段所限制，使得安全教育課程乏味無趣，不能激發(fā)幼兒的興趣和重視，沒有達(dá)到很好的保教效果。

四、對策建議

1.豐富相關(guān)理論、強(qiáng)化制度落實與監(jiān)督

幼兒園的安全管理工作涉及面廣、復(fù)雜而細(xì)微，需要引起各方的高度重視。然而當(dāng)前關(guān)于幼兒園的安全管理理論并不多，且多關(guān)注于操作層面，較少從理論層面進(jìn)行規(guī)范性的研究。幼兒園安全管理需要不斷豐富理論內(nèi)涵，同時將各項制度按照國家最新的要求進(jìn)行細(xì)化完善，真正讓制度成為幼兒安全的保障。幼兒園應(yīng)該建立科學(xué)的監(jiān)管體系和考評體系，定期對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，制度落實到人，確保幼兒在園期間的安全。

2.對標(biāo)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)設(shè)安全環(huán)境

幼兒園應(yīng)當(dāng)為幼兒創(chuàng)設(shè)安全的保教環(huán)境，新建幼兒園從設(shè)立之初就應(yīng)嚴(yán)格按照《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的具體指標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，其余幼兒園也應(yīng)該對照《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》逐步完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，在使用過程中規(guī)范操作、定時檢修并做好相關(guān)登記和記錄，為幼兒創(chuàng)設(shè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，保障幼兒身心健康發(fā)展。

3.細(xì)化落實保教人員，工作人員崗位職責(zé)

明確的崗位職責(zé)是責(zé)任分工的有力保障?！队變簣@工作規(guī)程》規(guī)定：幼兒園按照編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)園長、副園長、教師、保育員、醫(yī)務(wù)人員、事務(wù)人員、炊事員和其他工作人員。各個崗位都應(yīng)該結(jié)合崗位目標(biāo)制定崗位職責(zé)，明確崗位責(zé)任，落實責(zé)任考核。

4.充分挖掘資源，開拓園本課程

幼兒園還可充分挖掘和調(diào)動社會資源，豐富安全主題教育的形式，走出課堂，走進(jìn)社區(qū)、融入社會。例如，在對幼兒進(jìn)行交通和消防安全方面的教育時，教師可以通過讓幼兒認(rèn)識交通標(biāo)識，觀看消防錄像的形式，講解交通規(guī)則、消防知識，提高學(xué)生的防火意識和火災(zāi)自救逃生的知識。

幼兒的安全關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福，幼兒園作為當(dāng)前最主要的幼兒教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)努力為幼兒創(chuàng)設(shè)安全的保教環(huán)境，開展科學(xué)的安全教育主題活動，不斷提升幼兒的自我保護(hù)意識與保護(hù)能力，真正使安全意識深入人心，安全責(zé)任落實到人。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王悅.幼兒園安全教育現(xiàn)狀及對策研究[D].鄭州：河南大學(xué)，2011.

基金項目：陜西學(xué)前師范學(xué)院2017年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃訓(xùn)練項目（2017DC055）。

作者簡介：靳慧芳（1982—），女，山西長治人，副教授，碩士，從事學(xué)前教育專業(yè)的教學(xué)與研究工作。