龔用書(shū)

[摘 要] 隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，電力企業(yè)主導(dǎo)著我國(guó)主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為了人們生活重要的組成部分。在現(xiàn)今階段，我國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察工作及基層電力企業(yè)在日常的工作中取得了一定的成績(jī)，在進(jìn)步的同時(shí)也遇到了一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。如何在科技飛速發(fā)展的新時(shí)期，做好緊跟形勢(shì)以及基層電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)檢查的工作，對(duì)于我國(guó)基層電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，有著極為重要的意義。

[關(guān)鍵詞] 基層電力企業(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察 工作效率 提升方法

中圖分類(lèi)號(hào)：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域當(dāng)中，基層電力企業(yè)是我國(guó)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)命脈都起著十分重要的作用。隨著改革開(kāi)放的到來(lái)和深入，基層電力企業(yè)在日常的工作中也面臨著各種各樣的難題?；鶎与娏ζ髽I(yè)面對(duì)當(dāng)今社會(huì)的生活背景，開(kāi)展了更為艱苦、更高難度的紀(jì)檢監(jiān)察工作。我國(guó)基層電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)處在不斷向前發(fā)展的途中，進(jìn)一步提高基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的工作效率及研究，此舉具有十分重要的含義。

一、基層電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀

（一）工作方式落伍

為順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本模式，我國(guó)基層電力企業(yè)的運(yùn)作、管理及生產(chǎn)模式都發(fā)生了巨大的改變，傳統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)行方式和工作制度都發(fā)生了翻天覆地的變革。對(duì)于目前的工作狀態(tài)，這種多樣化的改革仍略顯淺薄，表現(xiàn)最明顯的地方就是工作中管理模式及工作稱(chēng)謂的變化，而基層電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的本質(zhì)工作內(nèi)容，沒(méi)有在一定程度上得到合理的改善，工作內(nèi)容遵循傳統(tǒng)的方式，工作成效沒(méi)有得到顯著的提高。

（二）基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人員素質(zhì)有待加強(qiáng)

基層紀(jì)檢監(jiān)察工作能否有效，主要的因素便是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作人員自身素質(zhì)的高低。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)干部的業(yè)務(wù)素養(yǎng)及政治覺(jué)悟也是十分重要的。現(xiàn)今來(lái)看，基層紀(jì)檢監(jiān)察電力企業(yè)隊(duì)伍中仍存在不少問(wèn)題。第一，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員意識(shí)傳統(tǒng)，創(chuàng)新意識(shí)較弱，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)提出的工作要求不能有效結(jié)合實(shí)際工作，不重視業(yè)務(wù)拓展及實(shí)踐性。第二，對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)存在偏差，不能將反腐與黨風(fēng)清廉相結(jié)合，忽視了企業(yè)大局觀，從而使基層紀(jì)檢監(jiān)察工作變成了一種形式主義，以文件進(jìn)行生搬硬套，搞大形勢(shì)，忽略了實(shí)際工作的重要性，以及某些同志的脫群、不切實(shí)際。第三，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員在監(jiān)管時(shí)害怕與領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生摩擦，害怕在監(jiān)督糾察后被打擊報(bào)復(fù)，影響上下級(jí)的團(tuán)結(jié)，對(duì)于下級(jí)的監(jiān)管也存在不同程度的問(wèn)題，如嚴(yán)管怕限制太多，影響工作情緒。第四，安于現(xiàn)狀，對(duì)于黨風(fēng)廉政與腐敗的斗爭(zhēng)，無(wú)法做到充分了解其復(fù)雜性、艱巨性及長(zhǎng)期性，對(duì)于自身取得的小成績(jī)沾沾自喜，求穩(wěn)怕亂，不考慮新形勢(shì)下基層紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展的過(guò)程。

（三）縣級(jí)電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在縣級(jí)電力企業(yè)蓬勃發(fā)展中，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在企業(yè)中承擔(dān)重要的保護(hù)責(zé)任，為企業(yè)的全面發(fā)展提供有效的服務(wù)。在時(shí)代飛速發(fā)展與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，縣級(jí)電力企業(yè)肩負(fù)著大部分農(nóng)用供電任務(wù)，因此對(duì)縣級(jí)電力企業(yè)的改善，是關(guān)系農(nóng)村電力供給的關(guān)鍵，也是建立新時(shí)代電力系統(tǒng)的關(guān)鍵。社會(huì)對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)的期望值及關(guān)注率也越來(lái)越高，對(duì)倡廉反腐建設(shè)的要求愈發(fā)嚴(yán)格，因此，加強(qiáng)縣級(jí)電力企業(yè)的監(jiān)督工作勢(shì)在必行。

（四）國(guó)網(wǎng)履行責(zé)任

以發(fā)展民生為本。習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)真貫徹了主要以人民為發(fā)展的中心思想，將增進(jìn)人民福祉、改善人民生活作為重要的出發(fā)點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行適應(yīng)，履行經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)責(zé)任。如新發(fā)起的“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”，成功為小康社會(huì)建成增添動(dòng)力，堅(jiān)持協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、開(kāi)放、綠色、共享的發(fā)展理念，履行社會(huì)責(zé)任，加快了資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的電網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代化公司，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值及增值。

二、基層電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的問(wèn)題

（一）制度漏洞

縣級(jí)電力企業(yè)在進(jìn)行改革后，市場(chǎng)得到了有效的增強(qiáng)，突破了傳統(tǒng)的框架，使企業(yè)得到了很大的進(jìn)步?，F(xiàn)今社會(huì)基層電力企業(yè)正在進(jìn)行迅速擴(kuò)張，腐敗現(xiàn)象也在不斷滋生?？h級(jí)電力企業(yè)在不斷擴(kuò)張的同時(shí)，由于多方面職能的欠缺，政府鞭長(zhǎng)莫及，對(duì)縣級(jí)電力企業(yè)的監(jiān)察及管理達(dá)不到有效的監(jiān)督。而多數(shù)單位也只注重基層電力企業(yè)的主要業(yè)績(jī)，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、考核都不作為重點(diǎn)考察對(duì)象，僅僅通過(guò)書(shū)面報(bào)導(dǎo)來(lái)進(jìn)行判斷。使得相關(guān)企業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)，相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)想要有效實(shí)施監(jiān)督管理更加難上加難。縣級(jí)電力企業(yè)都是內(nèi)部獨(dú)大，關(guān)系錯(cuò)雜，外部紀(jì)檢監(jiān)察管理人員難以深入地對(duì)縣級(jí)電力企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行真實(shí)的了解，雖然紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)此也提出了相關(guān)措施，但在實(shí)質(zhì)問(wèn)題上并不能得到有效解決。

（二）缺乏監(jiān)督

目前我國(guó)所有縣級(jí)電力企業(yè)都會(huì)在內(nèi)部設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，紀(jì)檢監(jiān)察人員多為企業(yè)內(nèi)部員工，使得紀(jì)檢監(jiān)察這一工作在一定程度上變的表面化。現(xiàn)今縣級(jí)電力企業(yè)下諸多事宜皆由領(lǐng)導(dǎo)一人做主。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)形同虛設(shè)，根本不可能以下級(jí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察工作，使得檢查工作本身變得流于表面化，無(wú)法開(kāi)展更深層次的監(jiān)督。

三、有效提升基層電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作

（一）大力宣傳黨風(fēng)廉政的思想

黨風(fēng)廉政是基層電力企業(yè)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作順利開(kāi)展的一項(xiàng)重要措施。通過(guò)對(duì)基層電力企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行較強(qiáng)的思想教育，使廣大員工及領(lǐng)導(dǎo)從自身加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政的重視性，避免腐敗與違法亂紀(jì)相關(guān)事宜的發(fā)生。大力宣傳道德法制、黨風(fēng)黨紀(jì)、自身理論素養(yǎng)，用社會(huì)主義崇高理論、信仰使內(nèi)心強(qiáng)大起來(lái)?；鶎与娏ζ髽I(yè)內(nèi)部員工應(yīng)從自身改變腐朽傳統(tǒng)的思想，信奉清廉公允的檢查原則，對(duì)待本職工作做到熱情與激情的共同投入，堅(jiān)決履行紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)，使企業(yè)在未來(lái)有更好的發(fā)展前景。應(yīng)從多角度開(kāi)展反腐清廉的工作制度，摒除員工及領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)心滋生腐敗的幾率，將清廉公允注入到人們腦中，是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要基礎(chǔ)。

加強(qiáng)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督力和制約機(jī)制等，在多方面進(jìn)行監(jiān)督，通過(guò)此項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)上下游環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約。通過(guò)企業(yè)中公開(kāi)的工作內(nèi)容，進(jìn)行增強(qiáng)職工參與及民主管理工作，同時(shí)有效增加員工工作的主動(dòng)性和積極性，有效發(fā)揮好群眾監(jiān)督的作用。做好落實(shí)業(yè)務(wù)辦理，以及對(duì)客戶進(jìn)行積極回訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工存在的不廉潔行為。在農(nóng)網(wǎng)工程管理的過(guò)程中做好項(xiàng)目經(jīng)理廉政的承諾活動(dòng)，項(xiàng)目經(jīng)理本身應(yīng)個(gè)人廉潔，接受管理監(jiān)督。有效落實(shí)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)中責(zé)任的追究，必須堅(jiān)持“有權(quán)必責(zé)，用權(quán)受監(jiān)、違法必究”的相應(yīng)原則，對(duì)于規(guī)章制度、防控措施等不積極執(zhí)行造成防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，從而導(dǎo)致違法亂紀(jì)行為出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)按照公司制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)考核對(duì)行為人追究相關(guān)的責(zé)任。

（二）效能與檢查相結(jié)合

將效能監(jiān)察與企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察相結(jié)合，能有效提高質(zhì)監(jiān)檢查的效率。效能監(jiān)察包括對(duì)基層企業(yè)管理效率、行政活動(dòng)、管理能力及效益等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的工作。想要更好地實(shí)施基層電力企業(yè)質(zhì)監(jiān)檢察，要重視效能監(jiān)察工作，將兩者進(jìn)行融合，以求發(fā)現(xiàn)基層電力企業(yè)工作中的不足與難點(diǎn)，了解薄弱點(diǎn)，制定有效合理化的管理措施，在彰顯出有益的效果后，促使企業(yè)發(fā)展前景變得越來(lái)越好。

（三）強(qiáng)化基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作

如何使基層企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作得到有效提高，一定要做好紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督方面的工作，對(duì)違法行為嚴(yán)肅追究，對(duì)亂紀(jì)行為堅(jiān)決打擊，嚴(yán)格遵守相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督要求。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)著重進(jìn)行監(jiān)察監(jiān)督，讓員工與領(lǐng)導(dǎo)之間多進(jìn)行互動(dòng)與溝通，使兩者關(guān)系得到進(jìn)一步的提升，領(lǐng)導(dǎo)虛心接受基層員工提出的問(wèn)題加以改進(jìn)，基層員工積極服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的管理。不斷提升基層電力企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)及管理水平，企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)互幫互助，各司其職，做好本職工作，最大化發(fā)揮自身的工作效用。應(yīng)多發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在，采取有效的預(yù)防手段對(duì)基層企業(yè)制度進(jìn)行合理化完善，讓在職員工多加強(qiáng)政治思想教育的學(xué)習(xí)，以保障基層企業(yè)管理可以正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)，力保我國(guó)電力發(fā)展運(yùn)營(yíng)在全面健康的軌道中進(jìn)行。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，紀(jì)檢監(jiān)察工作良好的開(kāi)展，對(duì)基層電力企業(yè)的發(fā)展十分重要。由于現(xiàn)今基層電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在工作中仍存在諸多不足，在此基礎(chǔ)上，必須對(duì)企業(yè)自身的短處采取有效措施，從源頭開(kāi)始，從清廉公允、檢查監(jiān)督及建設(shè)等多方面入手，實(shí)質(zhì)性地提高基層紀(jì)檢監(jiān)督方面的工作效率，為我國(guó)電力企業(yè)的全面發(fā)展奠定扎實(shí)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。