張小嬌

【摘要】隨著信息技術的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)影響到人們學習、生活和工作的方方面面?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”逐漸進入我們的視野，建立了對內(nèi)的管理平臺，對外的宣傳陣地，開啟了內(nèi)外交流互動的時代。由于基層黨建的情況復雜，互聯(lián)網(wǎng)仍存在認識不足、資源整合不到位、工作機制不健全的問題。我們應當正確認識互聯(lián)網(wǎng)在黨建領域應用的重要性，整合現(xiàn)有資源，完善工作機制，以互聯(lián)網(wǎng)思維推進基層黨建工作蓬勃發(fā)展。

【關鍵詞】互聯(lián)網(wǎng);黨建

黨的十九大報告指出，要“善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作”。如何適應時代發(fā)展，積極推進互聯(lián)網(wǎng)在基層黨建領域的深度應用，是每一位黨務工作者應當深思的問題。

一、互聯(lián)網(wǎng)在黨建領域的應用現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的興起，改變了傳統(tǒng)黨建工作點到點、面對面的二維模式，讓黨建工作擺脫人員、時間、地域的限制，實現(xiàn)更加精細化、可視化、多維化的管理。

（一）建立了內(nèi)部管理平臺。互聯(lián)網(wǎng)在黨建領域的應用，最先為黨務工作者提供了便利，實現(xiàn)了基層黨建工作的網(wǎng)絡化。單機版黨內(nèi)統(tǒng)計系統(tǒng)的出現(xiàn)，解決了基層黨員信息管理問題，實現(xiàn)黨員基礎信息統(tǒng)計、組織生活記錄、黨員發(fā)展跟蹤等功能。2017年，全國黨員管理信息系統(tǒng)上線，打破地域壁壘，實現(xiàn)足不出戶轉接全國黨員組織關系，黨員基礎信息直接調入，簡化了工作流程。個別城市還上線了黨建履職紀實平臺，通過記錄黨建重點工作開展情況，實行工作目標動態(tài)管理和考核。

（二）形成了對外宣傳陣地。黨建網(wǎng)站的建立和部分門戶網(wǎng)站黨建專欄的開辟，推動黨建信息化邁向一個新的階段，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”從服務黨務工作者走向了服務廣大黨員群眾。目前，以“共產(chǎn)黨員網(wǎng)——全國黨建網(wǎng)站聯(lián)盟”和“中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)——全國黨建云平臺”為代表的黨建網(wǎng)站，基本實現(xiàn)了全欄目覆蓋，擴大了黨的思想理論的宣傳陣地，為黨員群眾提供了理論知識學習、黨建新聞瀏覽、黨建業(yè)務查詢等服務。

（三）開啟了內(nèi)外互動時代。在移動互聯(lián)高速發(fā)展的今天，黨建工作也緊跟步伐，微博、微信、客戶端如雨后春筍般出現(xiàn)在人們視線中，移動互聯(lián)改變了黨建網(wǎng)站單向傳遞信息的模式，開啟了雙向互動、實時傳播、數(shù)據(jù)共享的時代。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不再局限于對內(nèi)或對外，實現(xiàn)了內(nèi)外聯(lián)通，連接起黨務工作者和黨員群眾。隨著智能手機的普及，黨建新媒體也帶來了全新的視聽模式，這種隨時隨地分享與互動給人耳目一新的感覺，黨課直播、交流互動、黨務公開、黨內(nèi)監(jiān)督等功能發(fā)揮的更加淋漓盡致。

二、互聯(lián)網(wǎng)與黨建融合工作中面臨的困境

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)興起于上世紀90年代，但是與黨建工作的融合不過近十年時間，各項工作還不夠成熟，尤其是面對基層黨建的復雜情況，仍然存在不少問題。

（一）對互聯(lián)網(wǎng)在黨建領域應用的長遠認識不足?；鶎訂挝粚Α盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”工作認識欠缺。網(wǎng)絡是一把雙刃劍，我們在享受互聯(lián)網(wǎng)帶來高效便捷的同時，也會發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡引發(fā)的坍塌式負面效應。部分基層領導主觀上對網(wǎng)絡弊端進行放大，不能夠主動積極推進互聯(lián)網(wǎng)在黨建領域的發(fā)展，認為互聯(lián)網(wǎng)就是重復手工工作，對黨建工作幫助不大，思想認識存在一定的局限性。其次是缺乏創(chuàng)新思維?；鶎訂挝挥捎诮?jīng)費有限，重業(yè)務輕黨建的思維仍然存在，單位資金用于業(yè)務發(fā)展建設的較多，對黨建信息化投入不足;黨員教育學習仍停留在讀書讀報的形式，運用互聯(lián)網(wǎng)思維開展黨建創(chuàng)新活動不多，未能發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)新載體的積極作用。

（二）黨建平臺的資源整合不足。當前，基層單位黨建與互聯(lián)網(wǎng)的融合主要有三種形式：一是在單位門戶網(wǎng)站上創(chuàng)建黨建欄目，主要用于發(fā)布黨員活動、組織生活等黨建工作動態(tài)，但是隨著移動互聯(lián)的興起，門戶網(wǎng)站的訪問量持續(xù)下降，一些網(wǎng)站信息長時間沒有更新，或者直接“無法訪問”。二是通過創(chuàng)立微信公眾號、開通微博賬戶、建立黨員微信群、QQ群等形式發(fā)布信息，但是由于缺乏內(nèi)容和載體的創(chuàng)新，長此以往單調乏味地推送，讓“新”媒體也淪落成發(fā)通知和活動宣傳的“舊”工具。三是通過黨員信息系統(tǒng)實現(xiàn)黨建管理紀實等功能，目前各基層單位既使用單機版黨內(nèi)統(tǒng)計系統(tǒng)，又有全國黨員管理系統(tǒng)，有的還使用行業(yè)專屬黨建系統(tǒng)，信息的重復錄入和填報，不僅沒能給基層黨務工作者減負，反而增加了工作量，甚至因為多渠道統(tǒng)計導致數(shù)據(jù)不精確。

（三）互聯(lián)網(wǎng)在黨建領域應用的機制不夠健全?；ヂ?lián)網(wǎng)在黨建領域的應用格局已經(jīng)初步成型，但是在機制構建上仍有大片空白。一是缺乏有效的監(jiān)督制約機制。近年來，互聯(lián)網(wǎng)領域出臺了一系列法律法規(guī)，對網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)行為有所約束，對“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作缺乏針對性，而黨建工作又以其特殊的政治性、嚴肅性有別于其他網(wǎng)絡行為，一旦出現(xiàn)信息篡改、數(shù)據(jù)泄露或不當傳播，后果不堪設想。二是缺乏科學的考核評價機制。互聯(lián)網(wǎng)在黨建工作領域的應用是基層黨組織的一項重點任務，缺乏有效的激勵機制，導致基層工作人員的積極性不高，工作熱情不足，在開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作中也因為沒有具體的量化指標而對工作量無法界定。

三、有效運用互聯(lián)網(wǎng)推進基層黨建工作的對策

互聯(lián)網(wǎng)在黨建工作領域的應用要滿足基層黨員、黨務工作者等不同群體的需求，必須立足基層實際，全面打造聯(lián)通互動、點面結合的工作體系，實現(xiàn)黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術的高度融合，架構“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新格局。

（一）提高對“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的認識，從思想層面重視互聯(lián)網(wǎng)在黨建領域的應用。隨著網(wǎng)絡時代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已滲透進人們生活的各個角落，正確看待互聯(lián)網(wǎng)的利與弊，主動積極運用互聯(lián)網(wǎng)推進基層黨建工作開展，才是順應社會發(fā)展形勢的正確選擇。作為基層黨建領導，首先要轉變思維方式，積極發(fā)揮黨建網(wǎng)站宣傳作用，定期發(fā)布黨建信息動態(tài)，占領意識形態(tài)高地;發(fā)揮微信、微博等社交媒體的互動作用，積極回應黨員和群眾的期盼;發(fā)揮黨員微信群、QQ群的交流溝通作用，增強黨組織和黨員之間的溝通，不斷提升基層黨建活力。其次，創(chuàng)新黨建工作方式。加大對黨建信息化設施設備的投入，為基層黨務工作者配備專用電腦，提高處理黨建工作效率;為黨員活動室配備網(wǎng)絡設備，實現(xiàn)網(wǎng)絡學習的功能;善用巧用新媒體平臺，嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的更多可能。

（二）加大對黨建平臺資源的整合，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的效能最大化。首先，要增強“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”建設的系統(tǒng)性，互聯(lián)網(wǎng)黨建資源豐富，但也存在重復建設的浪費，基層黨建網(wǎng)站不能各自為陣，應當加以整合，基層黨建網(wǎng)站可以大型黨建網(wǎng)站的矩陣或資源鏈接的形式出現(xiàn)，確保內(nèi)容的延續(xù)性，避免出現(xiàn)“僵尸網(wǎng)站”。其次，建立統(tǒng)一的黨建管理系統(tǒng)。目前全國黨員信息系統(tǒng)是基于互聯(lián)網(wǎng)建設的相對信息較全的系統(tǒng)，應當全面推廣，并逐漸取代單機版黨內(nèi)統(tǒng)計系統(tǒng)，為基層黨務工作人員構建基于電子黨務的智慧黨建管理平臺，實現(xiàn)黨員信息管理、黨員發(fā)展、黨費收繳、組織關系轉接、“三會一課”記錄等功能，滿足日常黨建工作所需。最后，結合移動互聯(lián)的發(fā)展，融合現(xiàn)有黨建云平臺資源，建立統(tǒng)一的黨員一站式服務APP，滿足廣大黨員理論學習、信息獲取、交流互動、問題咨詢、考核評價的需求，融入理論學習打卡、撰寫心得體會、發(fā)布學習動態(tài)、對黨組織提出意見建議、及時反饋問題整改等功能，解決日常黨建工作中一些熱點難點問題，推進基層黨建工作做的更加扎實深入。

（三）完善“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的工作機制，激發(fā)基層單位推進黨建信息化的內(nèi)在動力。一是要加快推動“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”監(jiān)督制約機制的建立。通過外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)管相結合的形式，細化信息填報、組織記錄、動態(tài)發(fā)布等工作流程的審核;提高政治站位，規(guī)范黨員個人網(wǎng)絡發(fā)言、信息傳播等行為準則，加強對黨務管理人員和黨員個人網(wǎng)絡行為的監(jiān)督，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”工作在依法依規(guī)的前提下開展。二是要建立“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作考核評價機制。結合基層黨建工作實際，擬定具體工作量和考核評價標準，對黨務工作人員實施量化考核，并作為年終評先評優(yōu)和干部選拔任用的依據(jù)，調動實施人員的工作積極性和熱情，推動“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作真正成為展示基層黨建特色的平臺、黨務公開的窗口和交流溝通的橋梁。

【參考文獻】

[1]劉紅凜.黨建信息化的發(fā)展進程與"互聯(lián)網(wǎng)+黨建"[J].南京政治學院學報，2016（1）.

[2]儲霞.運用互聯(lián)網(wǎng)開展黨建工作的思考[J].理論探索， 2012（1）.