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我國專利糾紛調(diào)解機(jī)制的完善

2019-08-26 06:52白如冰
職工法律天地·下半月 2019年6期
關(guān)鍵詞:完善

白如冰

摘 要:本文介紹了我國處理專利侵權(quán)糾紛的兩種方式。第一種,司法途徑,法律訴訟可以在人民法院提起。作為替代方案,可要求專利管理機(jī)構(gòu)在雙方之間進(jìn)行調(diào)解。專利管理機(jī)構(gòu)在各省市設(shè)有分支機(jī)構(gòu),試圖通過調(diào)解解決專利糾紛,有權(quán)下令侵權(quán)人停止侵權(quán),并對侵權(quán)行為造成的損害給予賠償。如果當(dāng)事人對專利管理機(jī)關(guān)的決定不滿意,可以在決定發(fā)布后3個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

關(guān)鍵詞:專利侵權(quán);法律訴訟;調(diào)借機(jī)制;完善

一、前言

雖然仲裁已成為一種被廣泛接受的訴訟替代方案,但它在專利糾紛中所發(fā)揮的作用已引起廣泛爭議。由政府發(fā)布的專利授予了對創(chuàng)新的生產(chǎn),使用和銷售的暫時(shí)壟斷。政府可能有興趣將此類糾紛置于私人仲裁范圍之外,至少在爭議超出專利有效期時(shí)。對于其他專利問題,例如許可,實(shí)質(zhì)上是私人合同,仲裁可以作為一種有用且具有成本效益的替代方案。即使不保證仲裁,其他有用的策略(如問題分歧)也可以使?fàn)幾h解決流程更加有效。然而,來自某地區(qū)的一個(gè)案例,是一個(gè)很好的例子,說明如果不能正確執(zhí)行這些策略會如何適得其反。在闡述案件的事實(shí)和法律背景之后,本文將審查分歧和仲裁作為專利糾紛中爭議解決工具的有效性。本說明的結(jié)論是,雖然在這種情況下分歧和仲裁可能不合適,但它們?nèi)匀皇谴蠖鄶?shù)專利許可爭議中的有效選擇。

二、法律訴訟解決糾紛存在的問題

專利訴訟的一個(gè)主要問題是訴訟費(fèi)用的高成本。專利的價(jià)值主要是因?yàn)樗鼈兇砹水?dāng)前現(xiàn)有技術(shù)的進(jìn)步。由于在訴訟中花費(fèi)時(shí)間來確定專利狀態(tài)或澄清專利相關(guān)合同中的條款,而導(dǎo)致的損失的成本可能會減少甚至完全消除專利的價(jià)值。已經(jīng)注意到“今天的創(chuàng)新是明天的過時(shí)產(chǎn)品”。因此,迅速解決專利糾紛對專利所有人來說非常重要。雖然專利持有人可以在專利糾紛未決期間繼續(xù)推銷其專利,但訴訟結(jié)果的不確定性往往會阻礙各方進(jìn)一步開發(fā)和推銷其發(fā)明。訴訟程序因此推遲了許多新想法進(jìn)入市場。現(xiàn)在,新的技術(shù)進(jìn)步以不斷增長的速度出現(xiàn),每個(gè)新發(fā)明具有顯著效用和價(jià)值的時(shí)間框架正在逐步縮小。此外,“信息高速公路”的出現(xiàn)和其他電子通信和信息服務(wù)將繼續(xù)增加專利糾紛的可能性,將越來越多的科學(xué)進(jìn)步交給法院。允許以專利形式體現(xiàn)的這些進(jìn)步在法庭上被束縛,而不是將新技術(shù)用于生產(chǎn)用途。當(dāng)前訴訟制度的另一個(gè)問題是因?yàn)閷@V訟特別昂貴。專家費(fèi),法庭費(fèi)用和律師費(fèi)可能會給專利訴當(dāng)事人帶來巨大的財(cái)務(wù)壓力。在將法案簽署為授權(quán)專利糾紛的可執(zhí)行仲裁的法律時(shí),特別指出“專利訴訟費(fèi)用過高”作為這些措施的理由。盡管這些訴訟費(fèi)用中的大多數(shù)也出現(xiàn)在典型的民事訴訟中,專利糾紛中的費(fèi)用往往更為明顯。造成專利訴訟費(fèi)用的最大因素通常是訴訟費(fèi)用的高成本。在任何民事訴訟案件中,發(fā)現(xiàn)都是一個(gè)細(xì)致的程序,但在爭議中,每輪發(fā)現(xiàn)通常都會揭示必須探討的另一層問題。因此,發(fā)現(xiàn)變成了一個(gè)艱苦的過程,就像剝洋蔥一樣,可能需要數(shù)年才能完成。當(dāng)然,每一輪連續(xù)發(fā)現(xiàn)都會進(jìn)一步增加成本。造成專利案件高額費(fèi)用的另一個(gè)因素是他們嚴(yán)重依賴專家證詞。雙方通常都需要專家來支持他們的案件,而爭議的結(jié)果往往取決于他們的證詞。因此,專家證人必須花費(fèi)很長時(shí)間準(zhǔn)備他們的證詞,并且可以作證很長,這兩者都會增加他們的費(fèi)用。專利案件中的律師費(fèi)也可能更高,因?yàn)槁蓭熆赡芑ㄙM(fèi)大量時(shí)間來學(xué)習(xí)專利背后的技術(shù)主題。律師必須首先花時(shí)間了解基本的科學(xué)原則,然后才能根據(jù)案情進(jìn)行有效的辯論,這一次當(dāng)然是向客戶收取費(fèi)用。由于訴訟不確定性的不同影響,專利訴訟的延誤可能會給當(dāng)事人帶來不同的負(fù)擔(dān)。例如,涉及專利有效性的訴訟可能會激勵(lì)專利持有人延遲訴訟。雖然由于失去機(jī)會的經(jīng)濟(jì)損害,延期可能會傷害非專利持有人,但專利持有人不會遭受相應(yīng)的傷害。同樣,在專利持有人起訴涉嫌侵權(quán)人的案件中,訴訟的不確定性可能會阻止涉嫌侵權(quán)人進(jìn)一步開發(fā),制造或營銷該產(chǎn)品,而這種“失去的時(shí)間”給該方帶來了困難。因此,一方可以通過使用戰(zhàn)術(shù)拖延技術(shù)對其對手施加經(jīng)濟(jì)損失。各方受益于故意拖延的可能性既不公平又效率低。這尤其成問題,因?yàn)樵S多產(chǎn)品和方法只有有限的機(jī)會窗口進(jìn)入市場。目前的專利訴訟制度在解決審判案件所需的時(shí)間方面也存在問題。較長的延誤增加了成本,但是曠日持久的訴訟也可能導(dǎo)致其他明顯的問題。延誤和冗長的審判會導(dǎo)致挫敗感并降低公眾對法院系統(tǒng)的信心。時(shí)間流逝也會導(dǎo)致證據(jù)丟失和不可用,從而增加了審判時(shí)出錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)。延誤還可能進(jìn)一步加劇失去機(jī)會的高成本。最后,聯(lián)邦法院系統(tǒng)的目標(biāo)是迅速解決糾紛。導(dǎo)致冗長的專利審判的主要因素,甚至比常規(guī)審判更為重要,就是大量時(shí)間。專利案件中的糾紛通常是復(fù)雜而麻煩的,因此非常耗時(shí)。在法庭上也可能出現(xiàn)額外的時(shí)間延遲,雖然與長時(shí)間的糾紛相比相當(dāng)輕微。一旦進(jìn)入審判階段,律師往往不得不花時(shí)間與法官和陪審團(tuán)進(jìn)行辯駁,以了解主題的技術(shù)背景或?qū)@ǖ幕颈尘啊N覀兊乃痉ㄏ到y(tǒng)致力于迅速解決爭議,但及時(shí)性一直是專利案件的一個(gè)特殊問題。從提交申請到最終上訴裁決,解決專利侵權(quán)訴訟的平均時(shí)間超過了專利前幾年的三分之一。

三、解決糾紛途徑

當(dāng)前解決途徑的另一個(gè)問題來自復(fù)雜的社會情況,這通常是專利案件中基本爭議的基礎(chǔ)。事實(shí)糾紛者通常難以理解爭議背后的基本事態(tài),這可能導(dǎo)致不公平的結(jié)果。例如,專利訴訟中的被告可以使用與原告專利程序產(chǎn)生完全相同的最終結(jié)果的制造模式。但是,如果被告程序的最終結(jié)果以與原告不同的方式完成,則不存在專利侵權(quán)??赡軙霈F(xiàn)困難,因?yàn)檫@兩個(gè)過程之間的差異往往需要進(jìn)行細(xì)微的區(qū)分,從而引發(fā)復(fù)雜的科學(xué)原理或工程原理。即使是有較高技能的律師也可能難以向事實(shí)發(fā)現(xiàn)者解釋這些差異。即使區(qū)分得到很好的解釋,期望法官或陪審團(tuán)理解技術(shù)解釋背后的科學(xué)也許是不合理的。因此,在審判時(shí)可能會提出不明確甚至斷然不明的判決?;诓磺‘?dāng)或不相關(guān)的理由作出的決定,或者僅僅是猜測,可能會決定這些具有重大意義上的訴訟。事實(shí)上,專利訴訟可能會帶來如此復(fù)雜的問題,以至于沒有科學(xué)和技術(shù)的適當(dāng)基礎(chǔ),法律思想可能難以達(dá)成決策。除了信息的復(fù)雜性之外,審判時(shí)提供的大量事實(shí)信息使法官和陪審團(tuán)更加沉重。專利審判通常很長,而且隨著問題數(shù)量的增加,證據(jù)往往成倍增加。因此,為了適當(dāng)?shù)胤治黾m紛,事實(shí)發(fā)現(xiàn)者不僅要保留所提供的大量事實(shí)信息,而且要準(zhǔn)確地將新學(xué)到的科學(xué)原則應(yīng)用于這些事實(shí)。顯然,這是一種苛刻且有些不切實(shí)際的期望。此外,專利法領(lǐng)域本身是獨(dú)一無二的,與其他傳統(tǒng)法律領(lǐng)域不同。即使是受過法律專業(yè)教育的人也很難掌握。幾個(gè)專利案件的裁決表明,一些法官也可能對專利法缺乏潛在的認(rèn)識。仲裁是一個(gè)過程,通常涉及將爭議提交給事實(shí)調(diào)查員,后者然后提出決定,意見或裁決。仲裁員或仲裁員小組對證據(jù)進(jìn)行審查并監(jiān)督訴訟程序,從這個(gè)意義上說,與法官類似。雙方通常都會聘請律師通過文件和論證來陳述案件。仲裁程序中的發(fā)現(xiàn)通常非常有限,除非雙方另有協(xié)議,否則通常不適用證據(jù)規(guī)則。聽證會期間收到證據(jù),仲裁員稱其可信度。仲裁進(jìn)一步細(xì)分為約束和非約束類別。在非約束性仲裁中,仲裁員作出的決定是任何一方都不得不遵守。仲裁員提出決定,傳達(dá)他對各種主張的看法,從而促成雙方之間的進(jìn)一步和解。相反,當(dāng)使用具有約束力的仲裁時(shí),仲裁員會提出可在法庭上強(qiáng)制執(zhí)行的最終裁決。通常會發(fā)出書面意見來補(bǔ)充或解釋裁決。當(dāng)使用“仲裁”時(shí),大多數(shù)人都希望該術(shù)語意味著“具有約束力的仲裁”。除非另有說明,否則本文將遵循相同的慣例。

四、專利管理機(jī)構(gòu)調(diào)解

調(diào)解的核心是促進(jìn)自愿解決的程序,其中不實(shí)施裁決或裁決。而是調(diào)解員直接與當(dāng)事人或其律師溝通,甚至可以讓當(dāng)事人直接相互交談。調(diào)解員也可以與各方私下進(jìn)行核心協(xié)調(diào),以培養(yǎng)開放的溝通渠道。調(diào)解員沒有對當(dāng)事人各自的主張作出判決,而是努力使當(dāng)事人更好地了解他們的協(xié)議和差異所在。調(diào)解員可以使用這些信息來幫助當(dāng)事人。調(diào)解純粹是自愿的,調(diào)解員不能將當(dāng)事人與任何特定結(jié)果聯(lián)系起來。這一過程需要妥協(xié)和合作,因此,調(diào)解員的技能對于調(diào)解的成功至關(guān)重要。之前交易的各方可能同意將其爭議提交仲裁,調(diào)解或其他多種形式的方式(包括中立評估,簡易陪審團(tuán)審判,小型仲裁,最終仲裁或這些技術(shù)的各種混合)。

參考文獻(xiàn):

[1]張韜略,黃洋.上海自貿(mào)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元解決機(jī)制的完善[D].10.12677/DS.2016.21003,PP.12-17.

[2]孫娟,淺議我國專利糾紛調(diào)解機(jī)制的完善[J].中國發(fā)明與專利,2019,16(07),112-116.

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