關(guān)國明

[摘要]基層廣電在新媒體盛行，商業(yè)廣告下滑嚴重的嚴峻局面下，如何走出困境？本文以南海電視臺的實踐為例，探討基層廣電如何緊密聯(lián)系地方黨政部門，適應(yīng)分眾化、差異化的趨勢，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，深耕細分領(lǐng)域，精準服務(wù)社群，走出一條基層廣電發(fā)展的道路。

[關(guān)鍵詞]基層廣電?精準服務(wù)?細分領(lǐng)域

習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)：“隨著形勢發(fā)展，黨的新聞輿論工作要適應(yīng)分眾化差異化傳播趨勢，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局”?；鶎訌V電是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引廣大人民群眾的“最后一公里”，必須立足本土，深耕細分領(lǐng)域，精準服務(wù)社群，筑牢鎮(zhèn)街鄉(xiāng)村的思想文化建設(shè)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，多媒體時代的到來，微信、短視頻的盛行，電視，這個昔日不可替代的媒體，漸行漸艱，行內(nèi)人都在感嘆，如何活下去。

南海，地處改革開放的前沿陣地廣東，是廣東省佛山市屬下的一個縣級區(qū)，比鄰廣州，與省府廣州有地鐵相通，省市媒體云集，基層廣電在設(shè)備、技術(shù)、資源都落后的情況下，生存壓力極大。要在這個競爭激烈的環(huán)境下立足，就要認清區(qū)域優(yōu)勢，深耕細分領(lǐng)域，精準服務(wù)社群，形成自己的核心競爭力。

一、縣級廣電面臨的困境

1.經(jīng)營困難。商業(yè)廣告斷崖式下跌，以前的廣告大戶房地產(chǎn)商、電信客戶已經(jīng)很少在電視媒體上投放廣告，只有一些本地的零星小廣告，不少廣告客戶都轉(zhuǎn)向新媒體精準投放。佛山電視臺從昔日4A廣告公司年投放廣告額近2億元跌到現(xiàn)在只有區(qū)區(qū)600多萬。

2.人才流失嚴重。一些有經(jīng)驗、有能力的資深媒體人或轉(zhuǎn)投新媒體，或自立門戶，與原東家競爭，采編隊伍青黃不接，出現(xiàn)人才斷層，三、四十歲的中堅骨干流失，留守的或老或少。

3.設(shè)備老化。由于資金壓力大，近年設(shè)備更新慢，很多設(shè)備都已經(jīng)到了更換期。南海電視臺的播出系統(tǒng)、采編系統(tǒng)都是2009年建成的，編輯機、攝像槍都有七、八年的歷史，轉(zhuǎn)播車也已經(jīng)超15年成為黃標車不能上路?，F(xiàn)有的設(shè)備性能還不如一個新成立的小公司的硬件水平。

4.機制落后。獎懲機制、薪酬機制未能有所突破，普通記者攝像的收人遠低于本地的收人水平，導(dǎo)致積極性不高，榮譽感下降。

5.新媒體的沖擊，受眾流失，收視下降。年輕人現(xiàn)在都是通過手機、電腦等終端來獲取資訊，很少能安坐家中看電視，只有老年群體還是電視的忠實觀眾。

6.觀念的更新。一些基層干部懷疑傳統(tǒng)媒體的宣傳效果不如新媒體，一說宣傳勢必要上新媒體，好像用傳統(tǒng)媒體顯得跟不上潮流，正如電視的出現(xiàn)，人們懷疑報紙的存在價值一樣，現(xiàn)在基層廣電同樣遭遇這種困惑，在基層部門召集的宣傳工作會議上，來的新媒體是傳統(tǒng)媒體的一倍。

二、縣級廣電破局之道

面對現(xiàn)實，縣級廣電如何破局，求得生存？南海電視臺立足基層，創(chuàng)新節(jié)目模式，通過加強與政府的合作提升傳播效果，進行了如下改革嘗試：

1.改革機制

實行項目制管理，試行名主持人工作室，通過名人效應(yīng)帶動活動。南海電視臺將少兒欄目《我的學(xué)校我做主》按項目制運行，欄目自負盈虧，工作人員由項目聘請，欄目與臺簽訂協(xié)議，完成任務(wù)額再提成。大型活動也按項目執(zhí)行，規(guī)定成本核算，執(zhí)行人員只給基本工資，獎金收人要通過執(zhí)行費來獲取，這樣就確保多勞多得，大大提高了員工的積極性。而成立以主持人命名的工作室，既可留住人才，發(fā)揮她們的長處，也可以通過名主持帶動其他項目的發(fā)展。南海電視臺2018年將《點行善》節(jié)目改制，成立了以欄目主持人命名的欄目組“文穎工作室”，激發(fā)了主持人的創(chuàng)作熱情和資源開發(fā)，在原來《點行善》欄目的基礎(chǔ)上，又開辦了《衛(wèi)食》和《讀書點亮生活》兩個節(jié)目。

2依托政府

現(xiàn)在政府許多權(quán)限下放到基層，區(qū)鎮(zhèn)一級承擔(dān)著很多職能工作。宣傳任務(wù)重，專項檢查多，政府人手不足，通過購買服務(wù)的方式來推進工作，各部門每年的專題片、宣傳片都不少。廣電媒體有著影像資料豐富、宣傳平臺權(quán)威的優(yōu)勢，足可以承接這些制作。南海電視臺2018年就成立了影像工作室，承接政府部門的宣傳片有20多條，創(chuàng)利100多萬元。3.加強策劃

在宣傳策劃和活動策劃中體現(xiàn)本土視角和大眾情懷，貼近基層和實際，提供有深度、有厚度、有溫度的精神食糧，，做到與黨委政府同頻，和市民群眾共振，弘揚主旋律，傳播正能量。2018年欄目《有話直說》策劃的“鄉(xiāng)村文明大家談”、“美德家庭大講堂”、“打擊金融詐騙論壇”、“城管知識知多少"等等活動，深人村居，與村民共議家風(fēng)，收效顯著。而圍繞改革開放40周年策劃的微電影大賽《中國夢的南海故事》，聚焦改革開放以來在這片土地上的創(chuàng)業(yè)故事，吸引了市民的高度關(guān)注和政府的點贊。

南海電視臺另一個欄目《點行善》，是針對特定社群而開辦的。南海民間慈善團體眾多，社工活躍，每天都可以看到志愿者、志愿服務(wù)隊活躍在城市、鄉(xiāng)村的各個角落，但很少有一個欄目專門報道他們。南海電視臺與南海慈善會合作開辦了廣東省首個慈善欄目《點行善》，按廣東話來表達，“點”又有“怎樣”的意思，寓意教人“怎樣做善事”，也表達“勿以善小而不為"，一點點的愛心付出也是善事。節(jié)目介紹慈善團體，報道愛心故事，傳播正能量，節(jié)目一推出就廣受歡迎.影響力走出區(qū)域，全省的慈善團體都知道南海有一個為他們服務(wù)的欄目。政府很多慈善類的活動，如：善美的星空、孝德文化節(jié)、道德人物評選等都交由欄目執(zhí)行，精準服務(wù)，使我們贏得了受眾和市場，欄目一年的活動創(chuàng)收就達300多萬，取得社會效益經(jīng)濟效益雙豐收。

4.借助外力

縣級廣電媒體有著上送央視、省臺、市臺稿件的通道，而地方政府也有到更大的平臺去宣傳的需求，電視臺充分利用自己資源的優(yōu)勢，多向上送稿，提高傳播效果。2018年，南海電視臺就有5篇稿件被央視采用，其中2篇是反映社會各界抗臺風(fēng)的、1篇是警察救人的好人好事、1篇是寫援藏醫(yī)生的、1篇是反映港珠澳大橋的。這些正能量的稿件在高端媒體的播放，提高了城市的形象，也展現(xiàn)了自身的價值。另外，也借助社會上一些制作公司的技術(shù)力量，相互合作，把單位一些制作的工作外包，減少投入，南海電視臺的節(jié)目包裝就交由一家制作公司負責(zé)。電視臺也與社會上的文化公司合作，制作欄目，我有平臺，他有人員和策劃，電視臺負責(zé)審核把關(guān)。