本刊記者 紀(jì)鵬飛

近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)）批準(zhǔn)《摩托車和輕便摩托車燃油消耗量限值及測(cè)量方法》等10項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和1項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修改單，其中機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件《第1號(hào)修改單》，以下簡(jiǎn)稱GB 7258-2017（第1號(hào)修改單）在列。

GB 7258作為我國(guó)機(jī)動(dòng)車安全管理最基本的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，自2017年9月29日發(fā)布以來，一直得到行業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注。這次GB 7258第1號(hào)修改單公布，為什么改？改了哪些內(nèi)容？

為什么改？

GB 7258-2017自 2018 年 1 月 1 日起實(shí)施以來，在規(guī)范和加強(qiáng)旅居車輛、新能源汽車等新興車輛登記管理、嚴(yán)格大中型客貨車輛等重點(diǎn)車輛安全管理等方面發(fā)揮了積極的作用。但隨著標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)技術(shù)要求的真正落地實(shí)施，也出現(xiàn)了一些新的情況和問題，如中置軸掛車列車的主掛車質(zhì)量匹配要求不合理影響中置軸車輛運(yùn)輸列車發(fā)展、混凝土泵車和汽車起重機(jī)等部分專項(xiàng)作業(yè)車的側(cè)傾穩(wěn)定性要求超出產(chǎn)品實(shí)際技術(shù)水平、嚴(yán)格規(guī)范管理平板自卸半掛車及車廂可卸式汽車的依據(jù)不充分、客車駕駛區(qū)的隔離防護(hù)要求不明確等，需要及時(shí)對(duì)GB 7258-2017標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。

編寫過程

2018年1月，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院結(jié)合中置軸掛車列車研發(fā)和推廣應(yīng)用過程中出現(xiàn)的問題，發(fā)函公安部交通管理科學(xué)研究所，要求修訂GB 7258-2017的4.4.1.4。同年8月，中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)行業(yè)在實(shí)施 GB 7258-2017中側(cè)傾穩(wěn)定性要求時(shí)遇到的問題，發(fā)函公安部交通管理局并報(bào)告工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司，要求修訂 GB 7258-2017的4.6.3。

2018年11月1日，公安部交通管理科學(xué)研究所會(huì)同中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心，在湖南長(zhǎng)沙組織召開GB 7258-2017 有關(guān)汽車起重機(jī)等工程機(jī)械產(chǎn)品側(cè)傾穩(wěn)定性要求研討會(huì)，聽取相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和工程機(jī)械制造廠家的相關(guān)意見和建議。

2018年11月6日，公安部交通管理科學(xué)研究所在整理、分析GB 7258-2017執(zhí)行過程中遇到的主要問題基礎(chǔ)上，經(jīng)與交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院和中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司協(xié)商，形成了標(biāo)準(zhǔn)修改單征求意見稿。

2018年11月23日，全國(guó)汽車標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)在網(wǎng)站發(fā)出關(guān)于征求GB 7258-2017第1號(hào)修改單意見的通知。

2019年8月2日，GB 7258-2017（第1號(hào)修改單）正式公布。

改了哪些內(nèi)容？

GB 7258-2017第1號(hào)修改單內(nèi)容，與專用車行業(yè)密切相關(guān)。《專用汽車》記者經(jīng)過整理后對(duì)比，修改單的內(nèi)容與實(shí)施日期如下表所示。

為什么這么改？

一、將4.4.1.4條修改為: 牽引桿掛車列車的牽引桿掛車的最大允許裝載質(zhì)量應(yīng)小于或等于貨車的最大允許裝載質(zhì)量。 中置軸掛車列車的中置軸掛車的總質(zhì)量應(yīng)小于或等于貨車的總質(zhì)量。

修改理由：2016年以來，結(jié)合車輛運(yùn)輸車專項(xiàng)整治工作的開展，交通運(yùn)輸部等相關(guān)部門推動(dòng)了我國(guó)中置軸車輛運(yùn)輸列車等中置軸掛車列車的研發(fā)和應(yīng)用工作。在該類列車的研發(fā)過程中，發(fā)現(xiàn)在主車和掛車匹配能滿足安全行駛要求的情況下，由于主車配有發(fā)動(dòng)機(jī)、駕駛室等部件，其核定載質(zhì)量通常小于所牽引掛車的核定載質(zhì)量。

條目編號(hào) 原內(nèi)容第1號(hào)修改單內(nèi)容 實(shí)施日期修改4.4.1.4貨車列車的掛車的最大允許裝載質(zhì)量應(yīng)小于等于貨車的最大允許裝載質(zhì)量。牽引桿掛車列車的牽引桿掛車的最大允許裝載質(zhì)量應(yīng)小于或等于貨車的最大允許裝載質(zhì)量。中置軸掛車列車的中置軸掛車的總質(zhì)量應(yīng)小于或等于掛車的總質(zhì)量。2019年7月29日修改4.6.3除消防車外的其他機(jī)動(dòng)車在空載、靜態(tài)狀態(tài)下，向左側(cè)和右側(cè)傾斜的側(cè)傾穩(wěn)定角應(yīng)大于等于：——三輪機(jī)動(dòng)車（包括三輪汽車和三輪摩托車，但不包括前輪距小于等于460mm 的正三輪摩托車，下同）：25°；——總質(zhì)量為整備質(zhì)量的 1.2 倍以下的機(jī)動(dòng)車：2 8°；——總質(zhì)量不小于整備質(zhì)量的 1.2 倍的專項(xiàng)作業(yè)車和輪式專用機(jī)械車： 32°；——其他機(jī)動(dòng)車（特型機(jī)動(dòng)車、兩輪普通摩托車及輕便摩托車除外）： 35°。除消防車、特型機(jī)動(dòng)車、兩輪普通摩托車和輕便摩托車外的其他機(jī)動(dòng)車，在空載、靜態(tài)狀態(tài)下，向左側(cè)和右側(cè)傾斜的側(cè)傾穩(wěn)定角應(yīng)大于或等于：——三輪機(jī)動(dòng)車（包括三輪汽車和三輪摩托車，但不包括前輪距小于或等于460mm 的正三輪摩托車，下同）：25°；——混凝土泵車、汽車起重機(jī)、總質(zhì)量為整備質(zhì)量的1.2倍以下的油田專項(xiàng)作業(yè)車：15°；——其他總質(zhì)量為整備質(zhì)量的1.2 倍以下的機(jī)動(dòng)車：28°；——總質(zhì)量大于或等于整備質(zhì)量的 1.2 倍的專項(xiàng)作業(yè)車和輪式專用機(jī)械車： 32°；——其他機(jī)動(dòng)車（前輪距小于或等于460mm的正三輪摩托車除外）： 35°?！?019年7月29日新增11.2.10車長(zhǎng)大于或等于6m 的設(shè)有乘客站立區(qū)的客車和未設(shè)置城客站立區(qū)的公共汽車，以及車長(zhǎng)大于9m的公路客車和旅游客車，其駕駛區(qū)應(yīng)有隔離設(shè)施，防止他人侵入駕駛區(qū)。隔離設(shè)施不應(yīng)影響駕駛?cè)说陌踩{駛和乘員的應(yīng)急撤離。2019年11月1日新增11.3.13平板式載貨車輛的平板上不應(yīng)有插樁結(jié)構(gòu)、凹槽、集裝箱鎖具等裝置，且平板式載貨車輛、倉(cāng)柵式載貨車輛的載貨部位不應(yīng)具有舉升功能或采用自卸結(jié)構(gòu)。2019年8月1日新增11.3.14車廂可卸式汽車裝載的貨廂應(yīng)為封閉式專用貨廂，且車輛應(yīng)裝備有裝卸或舉升機(jī)構(gòu)，能將專用貨廂拖吊到車上，或能升降專用貨廂/車架以實(shí)現(xiàn)專用貨廂的交換。2019年8月1日

經(jīng)對(duì)比分析國(guó)外相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，歐洲、美國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)的技術(shù)法規(guī)中均無與GB 7258-2017 的4.4.1.4相同或類似的規(guī)定。鑒于《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》在制定實(shí)施時(shí)我國(guó)尚無中置軸掛車列車這一類車型，“載貨汽車所牽引掛車的載質(zhì)量不得超過載貨汽車本身的載質(zhì)量”這一規(guī)定的主要限制對(duì)象實(shí)際上是全掛汽車列車（牽引車掛車列 車），因此對(duì) GB 7258-2017 的 4.4.1.4 進(jìn)行修改，規(guī)定“中置軸掛車列車的貨車的總質(zhì)量應(yīng)大于或等于掛車的總質(zhì)量”，避免因標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不合理制約中置軸掛車列車 的發(fā)展。

二、將4.6.3條修改為: 除消防車、特型機(jī)動(dòng)車、兩輪普通摩托車和輕便摩托車外的其他機(jī)動(dòng)車在空載、靜態(tài)狀態(tài)下向左側(cè)和右側(cè)傾斜的側(cè)傾穩(wěn)定角應(yīng)大于或等于:

——三輪機(jī)動(dòng)車(包括三輪汽車和三輪摩托車,但不包括前輪距小于或等于460mm 的正三輪摩托 車,下同):25°;

——混凝土泵車、汽車起重機(jī)、總質(zhì)量為整備質(zhì)量的1.2倍以下的油田專項(xiàng)作業(yè)車:15°（注:油田專項(xiàng)作業(yè)車即 GB 1589—2016的3.19規(guī)定的油田專用作業(yè)車）;

——其他總質(zhì)量為整備質(zhì)量的1.2倍以下的機(jī)動(dòng)車:28°;

——總質(zhì)量大于或等于整備質(zhì)量的1.2倍的專項(xiàng)作業(yè)車和輪式專用機(jī)械車:32°;

——其他機(jī)動(dòng)車(前輪距小于或等于460mm 的正三輪摩托車除外):35°。

修改理由：修改單第2條是對(duì)汽車起重機(jī)等專項(xiàng)作業(yè)車（工程機(jī)械）側(cè)傾穩(wěn)定性要求的修訂。

混凝土泵車、汽車起重機(jī)（包括全地面起重機(jī)）、油田專項(xiàng)作業(yè)車是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)提供重要支撐的工程機(jī)械類產(chǎn)品，也是我國(guó)在國(guó)際上具有領(lǐng)先水平的一類產(chǎn)品。盡管歷次版本的GB7258均對(duì)此類車輛的側(cè)傾穩(wěn)定性有明確要求（總質(zhì)量為整備質(zhì)量的1.2倍以下的機(jī)動(dòng)車：28°），但混凝土泵車及汽車起重機(jī)的整備質(zhì)量較大，由于各檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)側(cè)傾穩(wěn)定性試驗(yàn)臺(tái)能力小，2018 年以前在《公告》管理等環(huán)節(jié)對(duì)此項(xiàng)要求采取了豁免的方式。

近年來，相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)側(cè)傾穩(wěn)定性要求的檢測(cè)能力逐步提升，已能對(duì)總質(zhì)量55000kg及以下的車輛進(jìn)行檢測(cè)；同時(shí)，隨著政府部門監(jiān)管工作要求的進(jìn)一步嚴(yán)格實(shí)施，《公告》管理環(huán)節(jié)明確需對(duì)實(shí)車進(jìn)行側(cè)傾穩(wěn)定性試驗(yàn)。但試驗(yàn)結(jié)果表明，汽車起重機(jī)、混凝土泵車等工程機(jī)械產(chǎn)品的側(cè)傾穩(wěn)定性不能滿足GB 7258-2017 的相關(guān)規(guī)定，部分典型產(chǎn)品的實(shí)測(cè)值一般在18°~22°，且有相當(dāng)一部分產(chǎn)品的實(shí)測(cè)值在15°~16°之間。資料整理、分析結(jié)果表明，歐盟、美國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)此類產(chǎn)品的側(cè)傾穩(wěn)定性要求一般予以豁免。

考慮到汽車起重機(jī)等類型車輛的主要用途是工程作業(yè)，其上道路行駛主要目的是轉(zhuǎn)場(chǎng)（行駛里程少）且行駛速度較載貨類車輛明顯為低，對(duì) GB 7258-2017的 4.6.3 予以修訂。鑒于此類車輛的結(jié)構(gòu)特征與舉高類消防車相似，而國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) GB 7956.1-2014《消防車 第 1 部分：通用技術(shù)條件》對(duì)舉高類消防車的側(cè)傾穩(wěn)定角要求為大于或等于 15°，結(jié)合典型產(chǎn)品實(shí)測(cè)結(jié)果，修改單規(guī)定：混凝土泵車、汽車起重機(jī)、總質(zhì)量為整備質(zhì)量的 1.2 倍以下的油田專項(xiàng)作業(yè)車（空載、靜載狀 態(tài)下向左側(cè)和右側(cè)傾斜的側(cè)傾穩(wěn)定角）應(yīng)大于或等于 15°。

二、增加11.3.13條: 平板式載貨車輛的平板不應(yīng)有插樁結(jié)構(gòu)、凹槽、集裝箱鎖具等裝置,且平板式載貨車輛、倉(cāng)柵式載貨車輛的載貨部位不應(yīng)具有舉升功能或采用自卸結(jié)構(gòu)。

增加11.3.14條: 車廂可卸式汽車裝載的貨廂應(yīng)為封閉式專用貨廂,且車輛應(yīng)裝備有裝卸或舉升機(jī)構(gòu),能將專用貨廂拖吊到車上,或能升降專用貨廂/車架以實(shí)現(xiàn)專用貨廂的交換。11.3中的載貨車輛包括貨車和掛車。

修改理由：修改單第3條是對(duì)平板式載貨車輛、倉(cāng)柵式載貨車輛及車廂可卸式汽車的結(jié)構(gòu)的要求。

近年來，平板自卸半掛車在我國(guó)的發(fā)展十分迅猛。但實(shí)際上，此類車輛在注冊(cè)登記后一般加裝“固定”貨箱作為高欄板掛車使用，是當(dāng)前超限超載運(yùn)輸?shù)闹髁囆椭?；同時(shí)，部分廠家為規(guī)避《公告》管理環(huán)節(jié)載質(zhì)量利用系數(shù)要求及GB 7258-2017 對(duì)貨箱（罐體）打刻車輛識(shí)別代號(hào)等要求，申報(bào)了與二類底盤、集裝箱車等車型高度類似的車廂可卸式汽車。上述情形，給相關(guān)管理部門的路面執(zhí)勤執(zhí)法工作造成了極大的困擾，需要在設(shè)計(jì)和制造環(huán)節(jié)增加要求予以規(guī)范。

綜合考慮平板式載貨車輛、倉(cāng)柵式載貨車輛的設(shè)計(jì)初衷和實(shí)際管理需求，根據(jù) GB/T17350‐2009《專用汽車和專用掛車術(shù)語(yǔ)、代號(hào)和編制方法》對(duì)車廂可卸式汽車的說明，修改單進(jìn)一步明確了此類車輛載貨部位和結(jié)構(gòu)的相關(guān)要求。