摘要:本文分析了共享數(shù)據(jù)在高校財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用的可行性,同時(shí)借助其互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與人工智能,實(shí)現(xiàn)跨部門的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)挖掘、整合、分析與共享以及財(cái)務(wù)環(huán)境變化的預(yù)測(cè)和各環(huán)節(jié)的管控與反饋。有利于高校管理者從整體上掌控高校財(cái)務(wù)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的變動(dòng)趨勢(shì),及時(shí)針對(duì)高校當(dāng)前內(nèi)外環(huán)境的變化做出科學(xué)決策,同時(shí)滿足廣大師生群體的需求,進(jìn)一步提升高校會(huì)計(jì)工作水平,為學(xué)校發(fā)展提供更加有力的保障。
關(guān)鍵詞:共享數(shù)據(jù);財(cái)務(wù)管理;信息技術(shù)
一、引言
近年來(lái),隨著政府對(duì)高等教育重視程度的提高與高校規(guī)模的日益擴(kuò)大,高校的財(cái)務(wù)管理模式也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。一方面隨著國(guó)家財(cái)政機(jī)關(guān)對(duì)于高校的經(jīng)濟(jì)支持力度越來(lái)越大,高校可支配的經(jīng)費(fèi)數(shù)額越來(lái)越大,迫使財(cái)務(wù)部門作為學(xué)校整體管理的一個(gè)中樞機(jī)構(gòu),需要科學(xué)、合理地統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金收支,使高校有限的資源得到最優(yōu)化配置;另一方面高校經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,多校區(qū)、多模式、多城區(qū)辦學(xué),職能機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置,人力及物力資源浪費(fèi),財(cái)務(wù)管理工作普遍存在業(yè)務(wù)量大、效率低、安全性弱等問(wèn)題;此外,隨著國(guó)家公共財(cái)政體制改革和相關(guān)政策的實(shí)施,國(guó)家對(duì)事業(yè)單位尤其是高校資金管控方面要求的逐步提高,迫使高校加快改革財(cái)務(wù)管理模式的步伐。
二、共享數(shù)據(jù)在高校財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用的必要性
近年來(lái),國(guó)內(nèi)高校之間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,政府在教育上投入不斷提高,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式越來(lái)越普遍,這給高校的財(cái)務(wù)管理工作也帶來(lái)了更大的壓力。多數(shù)高?,F(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)雖借助校園數(shù)字化平臺(tái),已初步實(shí)現(xiàn)電子報(bào)銷、實(shí)時(shí)查詢、學(xué)雜費(fèi)電子銀行支付、校園卡網(wǎng)上充值等業(yè)務(wù),對(duì)學(xué)校資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況有一定的掌控,卻仍存在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)集成與共享性差、缺少事前預(yù)測(cè)及事中管控、決策支持作用薄弱等不足,難以滿足當(dāng)前高校迅速發(fā)展的需要。因此,這迫使我國(guó)高校急需進(jìn)行財(cái)務(wù)管理改革,尋找一種新型的財(cái)務(wù)管理模式,而共享數(shù)據(jù)的興起為其變革指明了新方向。
通過(guò)共享數(shù)據(jù)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)各部門之間的互聯(lián)互通,各業(yè)務(wù)部門及教職員工可以及時(shí)通過(guò)共享服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算等的在線申請(qǐng)、各環(huán)節(jié)審批、費(fèi)用報(bào)銷和全流程的實(shí)時(shí)查詢及跟蹤。同時(shí),各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)通過(guò)連接票據(jù)影像系統(tǒng)、銀企直聯(lián)系統(tǒng)等可以實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)票據(jù)電子化掃描、各種繳費(fèi)的線上自動(dòng)支付與收取及賬務(wù)處理,并自動(dòng)生成分析報(bào)告,提高了財(cái)務(wù)的精確度與管理效率。
三、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
目前,多數(shù)高校已實(shí)現(xiàn)了校園數(shù)字化管理,財(cái)務(wù)管理工作借助校園網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),已初步實(shí)現(xiàn)電子報(bào)銷、實(shí)時(shí)查詢、學(xué)雜費(fèi)電子銀行支付、校園卡網(wǎng)上充值等等業(yè)務(wù),對(duì)學(xué)校資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況有一定的掌控,但現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)仍然存在著眾多不足之處,具體表現(xiàn)如下:
(一)財(cái)務(wù)信息的集成化、共享性差
在當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)中,預(yù)算、報(bào)銷、資產(chǎn)管理、教學(xué)科研、人事、工程管理等各個(gè)子系統(tǒng)自成體系,沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范,缺乏有效地銜接,數(shù)據(jù)難以做到有效集成,難以實(shí)現(xiàn)信息的整合、共享。高校管理者無(wú)法獲取整合財(cái)務(wù)信息,對(duì)高校資金的運(yùn)轉(zhuǎn)及資源分配、使用情況從宏觀上進(jìn)行把控,自然難以有效發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算在高校資源優(yōu)化配置中的引導(dǎo)作用,難以滿足高校實(shí)現(xiàn)辦學(xué)資金使用最大化、加快推進(jìn)雙一流建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)。
(二)內(nèi)控機(jī)制薄弱,財(cái)務(wù)管控滯后
當(dāng)前的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作大多依賴于財(cái)務(wù)人員的現(xiàn)場(chǎng)審核及數(shù)據(jù)錄入,考慮高校服務(wù)群體數(shù)量龐大的特征,在財(cái)務(wù)審核及錄入過(guò)程中難免出現(xiàn)疏漏,增加了高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另外,當(dāng)前高校的財(cái)務(wù)管理通常是事后的管控,難以對(duì)資金運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、反饋,由于高校規(guī)模的擴(kuò)大,跨區(qū)域、跨校區(qū)的辦學(xué)模式也加大了對(duì)資金管控的難度。
(三)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)決策支持能力薄弱
當(dāng)前的高校財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)多是用來(lái)支持財(cái)務(wù)原始數(shù)據(jù)的錄入、會(huì)計(jì)憑證及賬簿的編制、信息的追蹤查詢、科研經(jīng)費(fèi)及工資發(fā)放、學(xué)雜費(fèi)的收繳、預(yù)算的編制及管控等等常規(guī)性業(yè)務(wù)工作,難以有效地支持財(cái)務(wù)管理工作中的計(jì)劃、決策、控制、分析、評(píng)價(jià)等非常規(guī)性工作。這無(wú)法滿足當(dāng)前高??茖W(xué)化、高效化、精細(xì)化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),難以為高校管理者做出科學(xué)決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確無(wú)誤的財(cái)務(wù)信息和技術(shù)支持。
(四)高校財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)有待提高
在部分高校中普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象就是高校財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)、財(cái)管等科班出身的專業(yè)財(cái)務(wù)人員較少,有很多行政工作人員兼職財(cái)務(wù)管理,因此,財(cái)務(wù)專業(yè)技能有待提高;同時(shí),高校財(cái)務(wù)處人員流動(dòng)較少,多是內(nèi)部消化,較少對(duì)外公開(kāi)招聘,年齡結(jié)構(gòu)比例失衡,很難較快地接受和適應(yīng)最新的財(cái)會(huì)政策制度、會(huì)計(jì)核算及報(bào)表編制方式等的變更,對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)僅僅處于基本的財(cái)務(wù)核算階段,無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。
四、共享數(shù)據(jù)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用路徑
(一)制度設(shè)置
首先,共享數(shù)據(jù)在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用要考慮稅收、財(cái)政等法律法規(guī)的要求,在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù),并提前針對(duì)相關(guān)政策做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì);其次,建立一套與財(cái)務(wù)共享數(shù)據(jù)相銜接并能管理約束各個(gè)校區(qū)所有財(cái)務(wù)部門的規(guī)章制度,對(duì)具體的業(yè)務(wù)流程、會(huì)計(jì)核算各處室及崗位的職責(zé)、財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)及績(jī)效考核等等進(jìn)行細(xì)化規(guī)定,實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、規(guī)范化。這不僅有利于共享服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的順利銜接開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)辦理業(yè)務(wù)的省時(shí)、高效,有利于完善內(nèi)部控制,達(dá)到防范規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的功能。
(二)組織機(jī)構(gòu)
考慮到共享數(shù)據(jù)在高校財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用的特點(diǎn)及其業(yè)務(wù)流程的需要,可以采用趨向于扁平化的組織結(jié)構(gòu),減少管理層次,增大覆蓋的管理范圍,把各個(gè)校區(qū)作為一個(gè)統(tǒng)一整體,將其中部分同質(zhì)化、事務(wù)性的重復(fù)單一的工作收集到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心來(lái)做,按內(nèi)容的不同劃分為多個(gè)工作模塊,如:應(yīng)收賬款組、應(yīng)付賬款組、資金核算組、費(fèi)用報(bào)批組、總賬組、資產(chǎn)管理組及綜合管理組,而與各校區(qū)具體密切相關(guān)的會(huì)計(jì)管理工作則交由各校區(qū)財(cái)務(wù)處來(lái)完成,但所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)均在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享中心的動(dòng)態(tài)監(jiān)控下,這有利于將財(cái)務(wù)人員從煩瑣的事務(wù)性財(cái)務(wù)工作中解放出來(lái),更好地實(shí)現(xiàn)向管理會(huì)計(jì)工作的轉(zhuǎn)型。
(三)人員配備
高校財(cái)務(wù)人員面臨著管理體制的更替、工作崗位的變動(dòng)、職責(zé)的變化以及對(duì)實(shí)際操作能力的新要求,這些變化都容易引起原有財(cái)務(wù)人員的排斥、抵觸心理,管理層應(yīng)注意及時(shí)與其進(jìn)行交流、溝通,并提供相應(yīng)的崗位培訓(xùn),激發(fā)原有員工對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心構(gòu)建的信心和激情,正確認(rèn)識(shí)共享中心的優(yōu)勢(shì)所在,主動(dòng)并樂(lè)意融入新的崗位。根據(jù)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的業(yè)務(wù)需求,對(duì)各崗位進(jìn)行合理的劃分,將工作人員主要?jiǎng)澐譃榫C合性人員和業(yè)務(wù)性人員,綜合性人員的職責(zé)主要是對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的發(fā)展戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)方向、總體決策等進(jìn)行整體把握,具體包括總體政策制度的研究、系統(tǒng)的維護(hù)開(kāi)發(fā)、流程規(guī)劃設(shè)計(jì)、質(zhì)量監(jiān)控、績(jī)效管理等等。業(yè)務(wù)人員主要是從事標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、重復(fù)性高的日常業(yè)務(wù)處理工作。綜合性人員最好由高校高層管理人員與財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心原有核心技術(shù)人員組成;而業(yè)務(wù)性人員優(yōu)先考慮高?,F(xiàn)有的財(cái)務(wù)崗位人員,根據(jù)崗位的需求、員工的意愿和工作經(jīng)驗(yàn)及自身能力進(jìn)行選任,同時(shí)通過(guò)多種渠道對(duì)外招聘人才,為高校發(fā)展注入新鮮血液;對(duì)現(xiàn)有及新聘人員都統(tǒng)一進(jìn)行任職培訓(xùn),特別重要對(duì)系統(tǒng)的實(shí)際操作培訓(xùn)。
(四)數(shù)據(jù)及流程的標(biāo)準(zhǔn)化
一方面是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)所有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)從其源頭就統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的邏輯規(guī)則和計(jì)算方法,在數(shù)據(jù)加工整合過(guò)程中減少各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和數(shù)據(jù)假設(shè)所耗費(fèi)的時(shí)間,提高了數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換的效率和準(zhǔn)確性,從數(shù)據(jù)分析層面為財(cái)務(wù)報(bào)告和管理層決策提供了有力支持;另一方面是流程的標(biāo)準(zhǔn)化,高校應(yīng)形成相應(yīng)的流程標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),內(nèi)容包括共享中心所有業(yè)務(wù)流程,通過(guò)實(shí)際調(diào)研進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵指標(biāo)環(huán)節(jié),并將整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化流程手冊(cè)體系化作為內(nèi)控文檔,使得高校的內(nèi)控各環(huán)節(jié)流程有據(jù)可依。
結(jié)束語(yǔ)
近年來(lái),國(guó)家對(duì)高校的資金支持力度越來(lái)越大,財(cái)務(wù)管理變得更加復(fù)雜,而高校臃腫的、低效的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式成了阻礙高校發(fā)展的短板。共享數(shù)據(jù)在高校財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用的本質(zhì)就是將高校財(cái)務(wù)部門與各業(yè)務(wù)部門結(jié)合、財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)處理相融合的過(guò)程,將高校師生在教學(xué)科研、學(xué)習(xí)生活過(guò)程中所涉及的財(cái)務(wù)信息經(jīng)過(guò)統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)的處理,匯總到財(cái)務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)中,達(dá)到共享數(shù)據(jù)的有效整合,以滿足高校財(cái)務(wù)管理的需求,為高校硬件設(shè)施的建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)及辦學(xué)資源的優(yōu)化整合與共享提供支持與引導(dǎo),契合迅猛發(fā)展的高校形勢(shì)。
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作者簡(jiǎn)介:
鄒琳(1993- ?),女,漢族,陜西渭南,本科,助教,研究方向:財(cái)務(wù)管理。