宋秋云　陳怡

【摘要】總書記在北京大學考察時發(fā)表講話，鼓勵青年學子要愛國、勵志、求真、力行，團結起來，振興中華。在十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為中國特色社會主義新時代我國鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展指明了方向，為“三農”建設提供了戰(zhàn)略目標。大學生作為新時代社會主義建設主力軍，集智慧、能力、體力、學識于一體，鼓勵他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將對農村經濟建設起到很好的推進作用，能更好地縮小農村和城市之間的差距，實現社會共同富裕。

【關鍵詞】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略? 在校大學生? 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的和意義

中共中央十九大會議中，首次提出了“鄉(xiāng)村振興”的發(fā)展戰(zhàn)略，為健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展和政策體系、促進農村現代化的發(fā)展打下堅實的基礎，進而滿足中國特色社會主義全方位發(fā)展的戰(zhàn)略要求。2018年1月-5月，中共中央先后正式發(fā)布了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農”工作的總抓手，是新時代大學生青年發(fā)展的重大機遇。鄉(xiāng)村振興關鍵在人才振興，新時代青年大學生返鄉(xiāng)無疑是鄉(xiāng)村發(fā)展和“三農"工作的重要主體，是推進農村治理體系和發(fā)展現代化、振興鄉(xiāng)村的必然要求。而大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策之初衷，即在于為中國鄉(xiāng)村發(fā)展現代化培養(yǎng)和儲備人才，促進鄉(xiāng)村現代化發(fā)展?？梢?，新時代青年大學生群體成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要人才支撐，鼓勵大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是時代的要求和現實的需要。

二、在校大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)

（一）大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢

（1）國家高度重視。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為新時代青年大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了難得契機，在該戰(zhàn)略提出之后，我國陸續(xù)出臺了一系列支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，國家提供大學生創(chuàng)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠，鼓勵農村地區(qū)經濟發(fā)展的政策等。同時，開展多種形式的農村創(chuàng)業(yè)專項教育活動，為新時期大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。

（2）大學生自身具備優(yōu)勢。大學生在校經過系統(tǒng)的基礎教育和高等教育，掌握基礎知識和科學知識，在思維方式和管理理念上具有一定的先進性。同時對于城市地區(qū)的生活環(huán)境和發(fā)展具有一定的了解和認識，視野開闊，可以充分利用現代互聯網技術，發(fā)揮社會資源優(yōu)勢。新時代青年大學生富有飽滿的激情，敢于嘗試和創(chuàng)新，同時具備一定堅韌性等，“有想法、有能力、有拼勁、有干勁”基于這些優(yōu)良的品質，為其自身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了更多的可能性。

（3）能夠緩解就業(yè)困境。高校不斷擴招，大學生隊伍不斷壯大。2018年全國普通高校畢業(yè)生人數達到820萬人，與2017年相比增長了3.1%，2019年，高校畢業(yè)生人數預計將達到834萬人，再創(chuàng)近10年畢業(yè)生人數新高值，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作面臨復雜嚴峻的形勢。大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以緩解一些高校的就業(yè)壓力，同時也可以返鄉(xiāng)開拓自己的道路，用自己的學識和智慧帶動當地經濟發(fā)展。

（二）在校大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn)

（1）在校大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所承擔的機會成本大。大學生畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要建立在一定的市場調研和相關分析基礎之上，不僅要深入了解鄉(xiāng)村地區(qū)的環(huán)境、資源等條件，同時還要結合自身創(chuàng)業(yè)項目的內容及特點進行全方位的分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要付出更多的時間精力，這是每個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生所必須面對的重要問題。一方面，并非所有大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿強烈，積極性高，有些選擇傾向于在城市定居;另一方面，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要承擔大量的時間成本，而在此期間他們可能會在城市找到收入更加樂觀、更符合自己要求的工作崗位。因此，在機會成本較高的前提下，可能會間接導致大學生較低的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。

（2）在校大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨較大的風險。雖然在校期間經過了系統(tǒng)地高等教育學習，具備較完善的專業(yè)技術知識，但是在市場經濟形勢分析和社會經驗方面還較為欠缺，缺乏社會經驗以及管理經驗。全球經濟形勢變幻莫測，對于大學生來說，能夠精準預估產業(yè)發(fā)展情況存在很大的難度，這在一定程度上加大了大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的風險。

另外，資金是否充足是在校大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)必須面對的問題，如果在校大學生沒有足夠的資金維持創(chuàng)業(yè)項目的正常運轉，后續(xù)的操作運營都會變得異?？嚯y。雖然有些家庭經濟條件樂觀的學生可以獲得家長們的支持，但對于其他同學來說獲得充足的資金不是一件容易的事情。即使國家有相關政策扶持，大學生可以去銀行申請小額創(chuàng)業(yè)貸款，但并非所有的銀行都愿意貸給這些小微企業(yè)。即使在實際創(chuàng)業(yè)的許多環(huán)節(jié)中無視法律，越過法律的界線，最終也可能直接創(chuàng)業(yè)失敗。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下實現在校大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的建議

（一）加強對大學生的思想教育，提高其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿

近年來，隨著大學生數量的不斷增加，就業(yè)形勢越來越嚴峻，龐大的就業(yè)團隊增加了大學生的就業(yè)壓力。引導大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一項"引鳳還鄉(xiāng)工程"，大學生要意識到就業(yè)的難度，不斷提高自身的各方面能力，堅定自己的理想信念和人生目標，培育自身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意識，以自己的能力回饋家鄉(xiāng)和社會，帶動家鄉(xiāng)現代化發(fā)展。從調查來看，大學生不愿到農村創(chuàng)業(yè)的主要原因是農村基礎設施不完善，生活條件相對困難。而在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農村的發(fā)展取得了顯著成效。大學生也需要抓住農村振興戰(zhàn)略的機遇，發(fā)現和發(fā)展農村創(chuàng)業(yè)機會，幫助實現農村產業(yè)整合和發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

（二）組建專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)隊伍，增強創(chuàng)業(yè)的成功率

正所謂“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫”，因此在進行農村創(chuàng)業(yè)過程中，創(chuàng)業(yè)隊伍的建立在一定程度上能起到揚長避短的作用，有利于農業(yè)創(chuàng)業(yè)經濟和管理水平的提升，反過來，它確保了各種商業(yè)計劃和決策的專業(yè)性，科學性和合理性，極大地提高大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功率。除此之外，專業(yè)化隊伍的創(chuàng)建還起到了保障商業(yè)模式良好運行、吸引農業(yè)創(chuàng)業(yè)資金以及推動農業(yè)現代化創(chuàng)業(yè)水平提升的作用。

（三）優(yōu)化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，提升大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力