【摘 要】 本文基于2007年至2016年部分國家各技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行比較分析，說明了中國與發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)差距仍然較為明顯，進(jìn)而從理論分析出技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的正向作用。研究結(jié)果表明，近年來中國技術(shù)發(fā)展迅速，但是相對于西方國家，存在著研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度不足，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)短缺，申請專利質(zhì)量不高等。最后本文基于上述結(jié)論對我國的技術(shù)創(chuàng)新過程中的各問題提出建議。

【關(guān)鍵詞】 技術(shù)創(chuàng)新 經(jīng)濟(jì)增長 R&D經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度 自主創(chuàng)新

1引言

在經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張的同時(shí)，本文提出近年來中國經(jīng)濟(jì)增長面臨的一系列問題。增長過快，資源能源消耗過大，環(huán)境破壞嚴(yán)重，行業(yè)低迷，附加值低，增長速度放緩等等。特別是近兩年來，中國在“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)走向以及如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級成為當(dāng)前政府工作的重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)增加值的提升，離不開技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)，“大眾創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新”已成為政府工作的重要組成部分。近幾年，我國在創(chuàng)新層面上的錢財(cái)明顯增加，推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)程。我國的研究投入經(jīng)費(fèi)總量也增加了，即從2007年的3710.2億元擴(kuò)展到2016年的15676.7億元，R&D經(jīng)費(fèi)十年間增長了3.2倍，年均增長率達(dá)到17.4%。從技術(shù)創(chuàng)新能力看，專利申請量從2007年的6264.03萬件增加到2013年的16478.64萬件以上，即明顯提升說明技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長具備影響。

中國關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長層面的闡述主要有兩個(gè)方向，一是兩者之間的聯(lián)系闡述，二是影響機(jī)理闡述。關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性，趙昕等人的研究發(fā)現(xiàn)，盡管山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新具有顯著的促進(jìn)作用，但技術(shù)創(chuàng)新成果的增長并未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。李朝洪和李侃蔚的研究發(fā)現(xiàn)，技術(shù)創(chuàng)新能夠帶來很多的經(jīng)濟(jì)利益，并且還可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增加。張宇的研究發(fā)現(xiàn)，每一個(gè)創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)對經(jīng)濟(jì)增長的效果存在差別，研發(fā)投資對經(jīng)濟(jì)的效果要比別的節(jié)點(diǎn)效果小。宋之帥等人研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)在長期快速發(fā)展時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新的人才投入量與專利產(chǎn)出量是互相作用、互相推動(dòng)，而在短期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化與這兩者關(guān)系更為密切，并且推動(dòng)效果明顯，但是反向效果不佳。盡管近年來技術(shù)創(chuàng)新人才和經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究有所增加，但卻落后于對研發(fā)、專利等對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究，大多數(shù)技術(shù)人才與研發(fā)支出相結(jié)合納入創(chuàng)新投入指標(biāo)，然后分析與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。

從中我們了解到大多數(shù)學(xué)者都將技術(shù)人員或研發(fā)經(jīng)費(fèi)當(dāng)作技術(shù)創(chuàng)新投入，把專利申請數(shù)量當(dāng)作技術(shù)創(chuàng)新。產(chǎn)出直接將這些序列與宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)共同整合，進(jìn)行回歸分析，然后使用計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析的結(jié)果進(jìn)行解釋，最后得出的結(jié)論是類似的，即技術(shù)創(chuàng)新投入、產(chǎn)出和經(jīng)濟(jì)增長之間有一定程度的正相關(guān)關(guān)系，并且推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長存在較長的滯后期。

2技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的作用

經(jīng)過對經(jīng)濟(jì)增長的研究、相關(guān)文獻(xiàn)的梳理以及對技術(shù)創(chuàng)新的定義和構(gòu)成，本文得到以下兩個(gè)發(fā)現(xiàn)。我們認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新在一定程度上，對經(jīng)濟(jì)增長起到支撐作用，反過來，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)也有一定的催化作用。

技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的支持作用體現(xiàn)在通過增加創(chuàng)新主體的科技成果產(chǎn)出，提高企業(yè)核心競爭力，提高服務(wù)組織的服務(wù)能力，塑造良好的創(chuàng)新環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。在這個(gè)過程中，企業(yè)層面生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高和產(chǎn)業(yè)層面經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化是技術(shù)創(chuàng)新體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的直接成果和主要指標(biāo)。

經(jīng)濟(jì)的快速上漲在引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新體系層面發(fā)揮著首要作用。首先，地區(qū)GDP的快速增加提高了當(dāng)?shù)卣呢?cái)政投入。政府投入更多資金用于技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、政治、文化和自然創(chuàng)新環(huán)境，提供更多便利的創(chuàng)新服務(wù)。同時(shí)產(chǎn)生出更多的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，從而刺激創(chuàng)新主體的熱情（如公司，大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)），使他們更多地投資于創(chuàng)新活動(dòng)。其次，個(gè)人平均GDP的增加提高了人均需求。大量的消費(fèi)需求間接拉動(dòng)了創(chuàng)新主體技術(shù)創(chuàng)新的利潤，為企業(yè)擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模和開展創(chuàng)新活動(dòng)提供了財(cái)務(wù)保證，并且增加了從事技術(shù)的企業(yè)數(shù)量。

3相關(guān)數(shù)據(jù)分析

我國已成為世界第二大R&D經(jīng)費(fèi)支出國，經(jīng)費(fèi)總量居美國之后，超過歐盟28國的經(jīng)費(fèi)總和。但我國依然存在基礎(chǔ)研究投入不足、經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)不夠合理、經(jīng)費(fèi)來源單一等問題。R&D經(jīng)費(fèi)是指以貨幣形式表現(xiàn)的、在報(bào)告年度內(nèi)全社會(huì)實(shí)際用于R&D活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)總和，包括用于R&D活動(dòng)的直接支出，間接用于R&D活動(dòng)的管理費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)人員的勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、固定資產(chǎn)的購建費(fèi)，以及與R&D活動(dòng)相關(guān)的基本建設(shè)支出和外協(xié)加工費(fèi)用等。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的R&D經(jīng)費(fèi)投入總量是測度經(jīng)濟(jì)體研發(fā)活動(dòng)規(guī)模、評價(jià)經(jīng)濟(jì)體科技實(shí)力和創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)，是綜合國力的體現(xiàn)。

2016年，我國科技經(jīng)費(fèi)投入力度繼續(xù)加大，全國共投入R&D經(jīng)費(fèi)15676.7億元，比上年增加1506.9億元，增長10.6%，增長率較上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn);相比2007年經(jīng)費(fèi)總量3710.2億元，我國R&D經(jīng)費(fèi)十年間增長了3.2倍，年均增長率達(dá)到17.4%。而從世界各國R&D經(jīng)費(fèi)的投入情況看，全球R&D經(jīng)費(fèi)主要集中在三個(gè)地理區(qū)域：北美地區(qū)、歐洲和東亞地區(qū)。2015年全球R&D經(jīng)費(fèi)支出總量接近20000億美元，美國以4960億美元居于世界首位，約占全球總額的26%;中國R&D經(jīng)費(fèi)支出為4080億美元，占全球總支出的21%。根據(jù)美元現(xiàn)價(jià)可比價(jià)計(jì)算，我國2016年R&D經(jīng)費(fèi)總量為4502.01億美元，較美國5110.89億美元低了11.9%，超出歐盟28國的經(jīng)費(fèi)總和3922.02億美元14.8%，當(dāng)年的日本為1686.45億美元。目前，我國R&D經(jīng)費(fèi)規(guī)模已達(dá)到世界第二位。

世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）在《經(jīng)合組織2014年科學(xué)技術(shù)與工業(yè)展望》中預(yù)測，中國的R&D支出將在2019年前后超過美國，躍居世界首位;《美國科學(xué)與工程指標(biāo)2018》報(bào)告，R&D經(jīng)費(fèi)支出反映了經(jīng)濟(jì)體提升科學(xué)技術(shù)能力的意愿，這種意愿反過來又能夠推動(dòng)創(chuàng)新。2000至2012年，中國R&D經(jīng)費(fèi)以18%的年平均增長率高速增長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國4%的水平?？梢灶A(yù)見，若以現(xiàn)有增速繼續(xù)增長，中國的R&D經(jīng)費(fèi)支出很快將躍居全球首位。2007至2016年，基于美元現(xiàn)價(jià)計(jì)算，我國R&D經(jīng)費(fèi)年均增長率為15.4%，領(lǐng)跑其他R&D經(jīng)費(fèi)投入大國，其中，韓國為7.7%，德國為5.5%，兩國分別超過了5%的年均增長率。

盡管我國R&D經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度提速顯著，但距發(fā)達(dá)國家水平仍有差距，尤其與日、韓等鄰國相比，差距更為懸殊。R&D經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度不及科技發(fā)達(dá)國家的一部分原因，在于GDP的高速增長造成的經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度被稀釋。以日本為例，我國GDP總量是日本的3倍以上，但日本R&D經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度僅是我國的1.5倍左右。相比其他發(fā)達(dá)國家，我國在創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)上的傾注和努力程度并不落后。然而，美國在GDP總量和R&D經(jīng)費(fèi)總量上均大于我國，且R&D經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度是我國的1.3倍，相比美國，我國R&D經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度是不足的。

4結(jié)語

隨著各國對創(chuàng)新活動(dòng)日益關(guān)注，各行各業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系對經(jīng)濟(jì)增長的重要性。通過上面各種技術(shù)指標(biāo)數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn)問題，同時(shí)探究了技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長的聯(lián)系。它為中國實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方案，建立技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加速增長提供了理論參考。

研究發(fā)現(xiàn)，建立技術(shù)創(chuàng)新體系促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長也為技術(shù)創(chuàng)新提供了更多的基本保障。目前，一些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)在技術(shù)創(chuàng)新體系和經(jīng)濟(jì)增長之間形成了流通圈。也就是說，某個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快速，這個(gè)地方的技術(shù)創(chuàng)新也就越頻繁。隨著創(chuàng)新要素的逐漸積累，技術(shù)創(chuàng)新體系將越來越全面，經(jīng)濟(jì)也將得到高速發(fā)展。雖然短期內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新不一定會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，但不能否定長期內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長有根本作用。因此，要加大技術(shù)創(chuàng)新以不斷提升技術(shù)能力，當(dāng)然技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容要合理安排。不僅重視對引進(jìn)技術(shù)消化吸收和模仿創(chuàng)新的投入，以盡快縮小與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距，而且更要加大基礎(chǔ)研究的投人重視技術(shù)創(chuàng)新知識(shí)的自我積累，尋求原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新，以在世界市場上獲得競爭力。在重視技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)要完善技術(shù)創(chuàng)新制度，積極引入市場機(jī)制，大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，加快技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用，切實(shí)有效地提高技術(shù)創(chuàng)新形成生產(chǎn)能力的速度，加快經(jīng)濟(jì)增長的步伐。

【參考文獻(xiàn)】

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作者：蔣雨涵，女，中央民族大學(xué)碩士研究生，主要從事中國少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)方面的研究。