雍梁敏　李琰

基金項目：海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院2019年黨建與思想政治教育研究專項課題項目：高職院校基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)研究（編號hnjmky2019605）。

中圖分類號：D267? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.308

黨支部作為黨的基層組織的主要組成部分，是黨的“細胞”和黨在社會基層組織的“戰(zhàn)斗堡壘”，也是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。2018年7月3日，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強調(diào)，“要全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，把龐雜的基層黨建工作，簡化為管根本、可考量的指標(biāo)體系，順應(yīng)黨建工作規(guī)律，是提升黨建質(zhì)量的有效方式。”高?；鶎狱h支部組織是凝聚師生思想的基層單位，目前高?；鶎狱h支部建設(shè)中還存在很多問題，需要進一步在實踐黨建過程中改善工作形式及活動內(nèi)容，積極探尋基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效策略，不斷改善黨組織建設(shè)發(fā)展中的不足，促進高校整體教學(xué)實力的提升。

一、高校基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

（一）促進黨支部管理建設(shè)，增強了規(guī)范化

高校黨支部工作意義十分重大，為了保證黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本需求，應(yīng)該積極建立相關(guān)黨支部管理工作事務(wù)的具體規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。高校應(yīng)根據(jù)本校對于黨工作的具體需求，構(gòu)建黨支部日常工作規(guī)范和明細，比如“三會一課”的政治學(xué)習(xí)任務(wù)，能夠讓高校黨積極分子參與到相關(guān)活動中，去學(xué)習(xí)民主思想觀念的貫徹，促進黨組織教育學(xué)習(xí)的順利開展。高校黨組織需要培養(yǎng)黨員積極分子發(fā)展能力，通過黨支部活動的有效管理，將每一次會議相關(guān)的黨費收繳等進行詳細記錄，并整理存檔，從根本上提升高校黨支部管理規(guī)范化水平[1]。

（二）促進黨支部工作機制建設(shè)，增強了標(biāo)準(zhǔn)化

為了進一步落實黨政策在高校的執(zhí)行，在基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，需要站在高校自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，開展黨支部工作機制建設(shè)，為黨的工作貢獻有效的機制制約，才能促使黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的有效落實。經(jīng)過黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可細化工作問題，落實各個黨組織工作人員的職責(zé)，實現(xiàn)了高校黨支部工作的標(biāo)準(zhǔn)化進程，進而提高黨支部各項工作實施的工作效率?；鶎狱h支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠促進工作機制的有效實施，在高校實際黨建工作中發(fā)揮實踐價值。

（三）促進黨支部建設(shè)，增強了戰(zhàn)斗力

高校黨建活動在基層黨支部工作的支持下，能夠發(fā)揮更全面的引導(dǎo)作用，為黨教育指導(dǎo)工作奠定了良好的環(huán)境，促進黨支部工作能夠在高校順利進行。高?；鶎狱h支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在整個黨組織工作中占據(jù)重要地位，在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化的過程中能夠規(guī)范黨建工作流程和內(nèi)容，進而保證工作步驟的正確性和科學(xué)性，有助于高校黨建設(shè)工作的順利發(fā)展。基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化具有多樣性和特色性，可提高高校黨支部建設(shè)整體水平，因此基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是高校黨工作效率提高的核心，應(yīng)該受到高校黨組織部的高度重視。

（四）促進黨員隊伍建設(shè)，增強了模范力

高校實施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)黨建工作的創(chuàng)新改革，對黨員隊伍提出更高的要求，高校重視黨員隊伍人員的整頓和培養(yǎng)，不斷提升黨員綜合素質(zhì)能力，尤其是黨支部書記更要起到模范帶頭的作用。高校的黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需要制定黨員的標(biāo)準(zhǔn)化要求，實現(xiàn)黨支部組織成員的專業(yè)性、先進性，提高黨組織工作人員的責(zé)任感，通過黨員先鋒帶頭作用，推動黨員隊伍整體素質(zhì)的提高。

二、高?；鶎狱h支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實踐中存在的問題

（一）高?；鶎狱h組織建設(shè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)

隨著經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展，世界格局的變化對中國發(fā)展帶來了較大影響，尤其是2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)，充分凸顯了美國對中國的野心。由于西方國家各種價值觀念在我國的滲入，也影響到了我國高校的整體發(fā)展，尤其對高?；鶎狱h組織建設(shè)造成一定的困擾。中國改革開放后，經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)成為核心，人們對于社會活動的評價標(biāo)準(zhǔn)逐由價格來衡量，事業(yè)的成功與否以及思想行為的主要考量重點就是價格。在這種革命理想信念不斷減弱的環(huán)境下，高校共產(chǎn)黨員的組織建設(shè)必須具有先進性，高校應(yīng)給予高度的重視，積極改善黨建活動的基本環(huán)境。

（二）高校對基層黨組織工作重要性認識不足

高校一般而言對于基層黨組織還是具有一定的重視性，但是大多高校領(lǐng)導(dǎo)還沒有深刻認識到基層黨支部建設(shè)中直接關(guān)系到高校健康發(fā)展的核心，影響了高校整體的發(fā)展。高校缺乏對中國特色社會主義接班人思想意識的培養(yǎng)和熏陶，不利于中華民族命運的順利進程，高校黨建事業(yè)也無法穩(wěn)定發(fā)展。高校的基層黨組織建設(shè)重視度不高，忽視了政治方面的教育引導(dǎo)，將更多的精力放到教學(xué)和科研上，削弱了高校思想政治教育的有效性[2]。

（三）高校基層黨組織考核評價機制空有其表

目前高校黨組織考核內(nèi)容不夠健全，缺乏針對性，通常表現(xiàn)為比較主觀的評價方式，大家都不敢說真話，評價不夠客觀，這并不利于基層黨組織更優(yōu)的發(fā)展。高?；鶎狱h組織考核制度及內(nèi)容并不符合整體院校的發(fā)展需求，這種模式讓黨內(nèi)民主生活會逐漸演變成了表彰大會，導(dǎo)致黨基層干部無法清晰地了解自身存在的問題和狀況，掩蓋了很多問題本質(zhì)，這并不利于整個黨基層組織發(fā)揮更重要的作用。

（四）高?；鶎狱h組織建設(shè)方式缺乏創(chuàng)新

由于高校目前基層黨組織建設(shè)活動比較枯燥和單一，主要以黨政府活動報告為主要內(nèi)容，進行講讀，這種形式不利于吸引更多人的參與和學(xué)習(xí)。除非在會議上是大家針對一份政府報告，傾聽和討論，這種被動參與學(xué)習(xí)的活動模式，很難讓黨員從根本上結(jié)合實際工作發(fā)揮作用。高?；鶎狱h組織的活動形式比較單一，缺乏與社會實踐的有效結(jié)合，黨員在學(xué)習(xí)過程中很難掌握更先進、有質(zhì)量的相關(guān)內(nèi)容，無法提高黨性認知。目前高校黨建活動雖然加入了多媒體的內(nèi)容，顯得比較熱鬧，但是實質(zhì)的黨教育活動比較枯燥，黨組織建設(shè)方式缺乏創(chuàng)新性，很難調(diào)動黨員的學(xué)習(xí)氣氛，不利于黨員發(fā)揮其積極的思想引導(dǎo)作用。

三、高校基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實踐路徑

（一）黨支部組織形式規(guī)范化，加大黨支部組織投入力度

高校應(yīng)當(dāng)加入黨支部組織的投入力度，提高資金的支持，有助于推動高校黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展進程。高?？筛纳苹鶎狱h支部的工作方向和內(nèi)容，融合更多校園自身特色內(nèi)涵，重視黨支部組織活動項目的投入，正確認知黨支部工作的價值和目的。創(chuàng)新高校基層黨支部組織活動的場所，重視黨支部組織活動舉辦的有效性，給予活動更大力度的資金支持，才能為黨教育活動創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展的環(huán)境。高校需要重視人才的投資，要想促進高校黨組織教育發(fā)展，必須強化人才資源的投資建設(shè)，人才素養(yǎng)不斷提高可以提升黨支部組織活動開展的價值，進而保證高?；鶎狱h組織建設(shè)的有效發(fā)展，拓展學(xué)生的專業(yè)性和社會實踐能力。高校基層黨支部組織規(guī)范化發(fā)展，需要將投資運用的恰到好處，可以讓本校的黨員學(xué)生干部去外校學(xué)習(xí)優(yōu)秀的知識，或邀請具有實效能力的外校優(yōu)秀黨員來到本校進行傳授經(jīng)驗，引導(dǎo)高校學(xué)生黨員不斷提升黨性認知，不僅能夠拓展學(xué)生的知識面，還能提高基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的順利實施。

（二）黨支部組織結(jié)構(gòu)科學(xué)化，強化黨員教育工作

高校的基層黨支部組織的強化發(fā)展，需要重視黨員工作的順利開展，提升黨組織建設(shè)的科學(xué)性、專業(yè)性，創(chuàng)新黨支部活動形式，從根本上改善黨支部組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范化?；鶎狱h支部組織為了促進高校黨思想工作的指導(dǎo)教育，應(yīng)積極發(fā)揮正確的引導(dǎo)作用，強化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的規(guī)范化，保證黨組織建設(shè)的科學(xué)性和全面性。高校黨支部組織要及時對黨成員進行培訓(xùn)和教育，提升黨員的學(xué)習(xí)能動性，促進高?；鶎狱h員綜合能力的提升，使得高?；鶎狱h支部組織具備更高的專業(yè)性，進而能夠長期發(fā)展。高校黨支部組織建設(shè)應(yīng)該詳細地將建設(shè)內(nèi)容和方式分成階段，比如在月度、季度或者年度中，分別對黨支部組織制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，重視黨支部建設(shè)工作的細化和分配，落實黨組織中各個成員的具體職責(zé)，做到責(zé)任到人、明確工作目的[3]。高校黨支部組織建設(shè)為了提升其發(fā)展效率，應(yīng)該將學(xué)生黨員、學(xué)生干部以及青年教師作為建設(shè)工作重點對象，積極分析熱點問題并將師生聚集起來集中討論，在討論過程中宣傳黨的思想，強化黨員師生特殊的引導(dǎo)身份，在校園中充分發(fā)揮帶頭作用，實現(xiàn)了高?；鶎狱h支部規(guī)范化建設(shè)的根本目的。

（三）黨支部管理制度標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)新黨支部活動形式

高校要想促進黨支部管理支部的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，需要對黨支部組織的活動進行創(chuàng)新和改革，提高黨組織活動的價值和作用。若沒有一個良好的制度作為基層黨支部組織發(fā)展的支持，很難從根本上保證黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的順利開展，提升基層黨組織建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)性，對于創(chuàng)新黨支部活動形式也具有十分重要的意義[4]。高?；鶎狱h支部管理制度的完善過程，需要黨組織領(lǐng)導(dǎo)以高校自身特色為主，積極探尋黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展模式，深化改革高校黨支部規(guī)章制度。為了保證黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有效實施，高校應(yīng)更深入的考慮到各個相關(guān)規(guī)章的建設(shè)，通過科學(xué)、合理的利用規(guī)章制度，可以激發(fā)黨支部成員的工作積極性，有助于發(fā)揮黨員干部的先鋒帶頭作用。高校還應(yīng)該重視黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督管理，嚴格針對黨員責(zé)任給予有效的監(jiān)督和管理，保證責(zé)任到人，提升黨員工作服務(wù)質(zhì)量。此外，在基層黨支部組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，需要以民主為發(fā)展的主要推動力，發(fā)揮每一位黨員的主觀能動性，調(diào)動高校非黨員學(xué)生對黨教育活動的支持，同時所有非黨員群眾又是黨員的監(jiān)督者，明確學(xué)生群中的民主價值，充分提高校園教職工和學(xué)生黨員的參與度和監(jiān)督權(quán)力。高?；鶎狱h支部組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，需要明確學(xué)生黨員和教職工黨員的詳細工作范圍，不斷引導(dǎo)學(xué)生和教職工黨員提升工作能力，在學(xué)生群體中發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒帶頭作用，建立相應(yīng)的工作條例，進而保證高?；鶎狱h支部建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化、正確的道路發(fā)展，使得黨支部建設(shè)能夠在標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的基本制度支持下，健康、長久的發(fā)展。

綜上所述，我國高?；鶎狱h支部建設(shè)對于人才培養(yǎng)具有十分重要的作用，但是在新時代背景下，面臨著更多的發(fā)展困境有待解決，需要高校進一步探究有效地解決方法。高校要不斷加大投入力度，創(chuàng)新黨建工作形式，促進基層黨支部組織形式規(guī)范化、組織結(jié)構(gòu)科學(xué)化和管理制度標(biāo)準(zhǔn)化水平，同時以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)+業(yè)務(wù)協(xié)同共進，按照融入中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的工作思路，提升基層黨支部組織力和凝聚力，實現(xiàn)學(xué)院中心工作與黨建工作互促共融，切實提升高校黨建工作質(zhì)量。

參考文獻：

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