●林 源

一、財務(wù)共享服務(wù)的實施背景

財務(wù)共享模式最早起源于20世紀(jì)80年代，由美國福特汽車提出并實踐，隨后在全球范圍內(nèi)得到了不同行業(yè)的廣泛應(yīng)用，已成為大多數(shù)民營公司和國有企業(yè)力推的財務(wù)管理領(lǐng)域的一項重大改革措施。據(jù)《財富》雜志發(fā)表的數(shù)據(jù)表明，世界五百強(qiáng)企業(yè)中有接近 90%的企業(yè)均實施了財務(wù)共享服務(wù)。

財務(wù)共享服務(wù)不但能夠促進(jìn)管理規(guī)范化、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，從而優(yōu)化流程，強(qiáng)化管理，而且可以降低管理成本，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。近年來，許多國有施工企業(yè)都逐步建立了財務(wù)共享中心，并積極實施財務(wù)共享服務(wù)。在財務(wù)共享推行過程中，企業(yè)首先從管理觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，革新原有的傳統(tǒng)管理模式和管理思維；其次從管理體制上進(jìn)行改革，包括修訂企業(yè)規(guī)章制度、合理調(diào)整組織機(jī)構(gòu)、優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程、加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)與素質(zhì)培養(yǎng)等，通過不斷探索、創(chuàng)新，解決財務(wù)與其他業(yè)務(wù)之間存在的“隔膜”和“信息孤島”，以增強(qiáng)財務(wù)與其他業(yè)務(wù)部門之間的溝通、協(xié)調(diào)。為此，本文以建立財務(wù)共享中心為契機(jī)，深入剖析國有施工企業(yè)在傳統(tǒng)模式下財務(wù)管理存在的一些問題，同時探討加快新模式下財務(wù)管理職能的轉(zhuǎn)變，以促使財務(wù)管理更好地為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值，也為企業(yè)今后更好地實現(xiàn)業(yè)財稅一體化打下基礎(chǔ)。

二、傳統(tǒng)模式下項目財務(wù)管理存在的主要問題

（一）會計基礎(chǔ)工作薄弱

在國有施工企業(yè)的管理架構(gòu)中，所設(shè)立的子公司、分公司眾多，而各個子分公司之間可能在管理模式、業(yè)務(wù)范疇、管理思路等方面存在一定的差異。由此，如果各公司在會計基礎(chǔ)工作方面的管理要求不能完全統(tǒng)一，以及所屬項目部財務(wù)人員因業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，對會計基礎(chǔ)工作的規(guī)定貫徹執(zhí)行也不一致，就將有可能造成部分工程項目會計基礎(chǔ)工作薄弱。這主要體現(xiàn)在會計憑證附件不全、簽章手續(xù)不齊、核算科目不一致、管理臺賬登記不及時、成本費(fèi)用歸集滯后、會計檔案資料裝訂不規(guī)范等日常基礎(chǔ)工作方面。

（二）項目管控水平不高

國有施工企業(yè)大都存在點(diǎn)多、面廣、流動作業(yè)的特點(diǎn)，這就使得工程項目在財務(wù)管理上面臨較大的管理難度。如工程合同管理不夠完善，面臨著履約信用風(fēng)險；流動資金管理分散，未能發(fā)揮集中規(guī)模效應(yīng)；工程物資入庫不及時，缺乏有效監(jiān)管，未能定期開展盤點(diǎn)工作，可能存在物資超耗用而給企業(yè)造成損失的風(fēng)險；項目人員對“雙清”工作的認(rèn)識和重視程度不夠，導(dǎo)致資金不能及時回籠，給企業(yè)帶來了較大的資金壓力等等問題。因此，在工程項目管理過程中，部分項目部往往側(cè)重于保證施工生產(chǎn)進(jìn)度，卻忽視了責(zé)任目標(biāo)管理、財務(wù)管控、審計監(jiān)督等方面管理工作。如果不及時對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)警和落實修偏糾正措施，可能會造成經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重偏離預(yù)期目標(biāo)，甚至是滋生腐敗的溫床，從而使得財務(wù)管理不能有效發(fā)揮其應(yīng)該發(fā)揮的重要作用。

（三）風(fēng)險管理意識不足

近年來，國內(nèi)施工企業(yè)工程項目的管理數(shù)量、產(chǎn)值規(guī)模和技術(shù)水平已經(jīng)逐漸朝著多樣化、復(fù)雜化、科技化與綜合化的方向發(fā)展，在發(fā)展的同時會受到地方的法律法規(guī)、社會形勢、地理氣候、政府部門及技術(shù)規(guī)范等多方面的影響與制約。許多國有施工企業(yè)在實際施工管理過程中較側(cè)重于安全質(zhì)量管理，往往忽略了財務(wù)風(fēng)險管理；甚至有些管理人員會簡單地認(rèn)為：只要項目的債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù)核對無誤后，項目的財務(wù)管理風(fēng)險就不存在了。這種想法是具有一定的局限性和片面性。由于部分管理人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力參差不齊，對于工程項目所涉及的合同、法律、審計等方面的風(fēng)險防范意識不足、風(fēng)險識別不夠全面，導(dǎo)致企業(yè)面臨著法律訴訟、外部審計、稅務(wù)檢查等各種風(fēng)險，頻頻需要花費(fèi)精力去“闖關(guān)”和“救火”。

三、共享模式促進(jìn)財務(wù)管理水平提升

國有施工企業(yè)實施財務(wù)共享服務(wù)后，在提升財務(wù)服務(wù)質(zhì)量和提高財務(wù)信息化管理水平方面的效果是非常顯著的。

（一）會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量得到提升

國有施工企業(yè)在財務(wù)共享系統(tǒng)應(yīng)用后，解決了企業(yè)所屬各子分公司財務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，并有效消除了各地財務(wù)處理差異化帶來的障礙；通過健全完善各項財務(wù)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審批流程，促使財務(wù)工作逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。在工作過程中，處于系統(tǒng)運(yùn)行的“大腦”——集團(tuán)共享中心在后臺監(jiān)控中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題就會及時反饋至各子分公司，并由子分公司及時提出相關(guān)解決方案，各層級間的信息傳遞和業(yè)務(wù)交流暢通，也提高了工程項目前后臺業(yè)務(wù)處理速度和管理效率，同時通過加大督查力度，促使會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量顯著提升。

（二）項目內(nèi)控水平和盈利水平不斷提高

國有施工企業(yè)在財務(wù)共享中心模式下，通過構(gòu)建財務(wù)、物資、人力資源、工程管理、經(jīng)濟(jì)管理等共享平臺的信息化互通，逐步促進(jìn)財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的融合。如全面預(yù)算管理不但可以扭轉(zhuǎn)原來的管控方式，實現(xiàn)從“事后人為控制”向“系統(tǒng)自動參與全過程控制”轉(zhuǎn)變，而且通過強(qiáng)化資金與成本費(fèi)用協(xié)同管控，由財務(wù)共享系統(tǒng)執(zhí)行對數(shù)據(jù)監(jiān)控，自動預(yù)警，實現(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算剛性控制自動化。同時，運(yùn)用財務(wù)共享系統(tǒng)加強(qiáng)對資金集中管控和計劃性的有效落實，實時對資金進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，確保資金安全可控。通過對工程項目勞務(wù)分包、材料采購、機(jī)械使用、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實行全面的財務(wù)共享后臺管控，堵住項目效益流失的各種漏洞，從而進(jìn)一步提高企業(yè)的盈利水平。

（三）企業(yè)風(fēng)險防范能力逐步增強(qiáng)

財務(wù)共享中心以其客觀性、獨(dú)立性特征，對各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)控。通過規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化票據(jù)的審核，杜絕不合法、不合規(guī)票據(jù)進(jìn)入會計檔案，降低了企業(yè)涉稅風(fēng)險和審計風(fēng)險。通過規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的管理，加強(qiáng)合同條款的評審與控制，從源頭上規(guī)避了部分法律風(fēng)險。通過啟用共享系統(tǒng)里資金預(yù)算模塊，嚴(yán)格落實資金計劃性審批，并嚴(yán)格控制現(xiàn)金的使用范圍，以及嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”會議制度，使得資金使用透明化和安全化，大大降低了資金管理風(fēng)險。財務(wù)共享中心充分利用共享系統(tǒng)的分析預(yù)警功能，建立風(fēng)險預(yù)警、動態(tài)分析、決策支持等管理模型,并結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗和風(fēng)險潛在點(diǎn)，完善內(nèi)部風(fēng)險管控機(jī)制，促使企業(yè)風(fēng)險防范能力逐步增強(qiáng)。

（四）整合資源，增強(qiáng)企業(yè)競爭力

財務(wù)共享中心促使國有施工企業(yè)制度流程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化及自動化，使基層財務(wù)人員從傳統(tǒng)的繁重的非核心業(yè)務(wù)中解放出來，不但解決了部門職能建設(shè)過程中的重復(fù)投入和工作效率低下的弊端,而且通過對人員崗位進(jìn)行合理調(diào)整，優(yōu)化財務(wù)隊伍結(jié)構(gòu)，促使部分人員集中精力支持運(yùn)營決策的高附加值的財務(wù)管理工作。財務(wù)共享使得國有施工企業(yè)的整體財務(wù)管理水平有了全新全面的提高，和傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式不同，更加符合現(xiàn)代施工企業(yè)對于財務(wù)管理的要求。通過財務(wù)共享中心發(fā)揮財務(wù)管理與其他業(yè)務(wù)部門的溝通與協(xié)作的樞紐作用，可以促使業(yè)財高度融合，并實現(xiàn)企業(yè)的價值創(chuàng)造，為企業(yè)帶來低成本、差異化等競爭優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)國有施工企業(yè)的發(fā)展活力和自身競爭力。

四、財務(wù)共享后企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的方向

實施財務(wù)共享服務(wù)，不僅為了降本增效、強(qiáng)化內(nèi)部控制和風(fēng)險管理，更重要的是實現(xiàn)財務(wù)職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)財務(wù)從核算型向管理型轉(zhuǎn)變，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。

(一)財務(wù)管理職能變化

財務(wù)共享的實施打破了傳統(tǒng)財務(wù)人員簡單和重復(fù)的核算工作。傳統(tǒng)會計人員的管理職能，主要是對過去已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)項進(jìn)行賬務(wù)處理、資金支付、編制報表、提供數(shù)據(jù)等一些日常基礎(chǔ)工作。而財務(wù)共享后，可將上述會計人員日常的基礎(chǔ)工作轉(zhuǎn)至財務(wù)共享中心進(jìn)行統(tǒng)一處理和提供專業(yè)的服務(wù)，從而使得大部分財務(wù)人員從大量的事務(wù)性工作中解脫出來，將更多的精力和時間集中到財務(wù)管理核心業(yè)務(wù)崗位，更多地輔助管理層做好分析、評價、決策等工作，從而使得管理會計的作用得到了更好的發(fā)揮。

(二)拓寬財務(wù)管理廣度

因為財務(wù)共享之后，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展規(guī)劃、風(fēng)險管理點(diǎn)等信息全部匯集到了財務(wù)共享中心，企業(yè)財務(wù)人員將根據(jù)這些信息進(jìn)行集中管理、系統(tǒng)分析，提供情報和解決方案。因此，共享后的財務(wù)，不僅表現(xiàn)為事后的全方位分析，更重要的是體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展與管理的事前與事中控制的參與度。財務(wù)人員可以利用共享中心提供的信息將財務(wù)與其他業(yè)務(wù)進(jìn)行有機(jī)融合，發(fā)揮其在規(guī)劃、決策、控制和績效評價等方面的管理功能。

(三)延伸財務(wù)管理深度

信息和價值共享賦予了管理會計更高的意義，財務(wù)共享的最終落腳點(diǎn)在信息共享和價值創(chuàng)造上。財務(wù)人員可以利用財務(wù)共享中心這個匯聚大數(shù)據(jù)的平臺，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)信息平臺功能，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析和處理。通過深入挖掘資金、資產(chǎn)、金融工具等資源的更優(yōu)配置方案，全力促進(jìn)“雙清”與“兩金”壓控工作成效，提高資金的規(guī)模效應(yīng)和資產(chǎn)的運(yùn)營質(zhì)量；通過深入研究和抓住工程項目在財務(wù)預(yù)測、責(zé)任目標(biāo)管控、稅務(wù)管理、變更索賠等環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制點(diǎn)和利潤增長點(diǎn)，充分激發(fā)項目開源節(jié)流、降本增效的積極性，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。

五、以財務(wù)共享中心為載體加快財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的保障措施

在信息化共享時代所涉及管理會計的改革，既是今后我國會計改革發(fā)展的重點(diǎn)方向，也是促進(jìn)企業(yè)管理提升的重要舉措。當(dāng)前在面對會計新準(zhǔn)則、稅制新變化及經(jīng)濟(jì)新形勢等外部環(huán)境的影響下，國有施工企業(yè)要明確實行財務(wù)共享后的財務(wù)職能轉(zhuǎn)變，提高財務(wù)管理創(chuàng)新意識：在改革上做好頂層設(shè)計，明晰轉(zhuǎn)型思路與步驟；在業(yè)務(wù)上引導(dǎo)財務(wù)人員發(fā)揮聰明才智，更好地為企業(yè)創(chuàng)造價值；在人才培養(yǎng)上注重綜合素質(zhì)的提高，著力打造財務(wù)管理“團(tuán)體冠軍”；加快財務(wù)管理轉(zhuǎn)型和能力升級，進(jìn)而為企業(yè)的管理提升和效益增長保駕護(hù)航。

（一）主動適應(yīng)變革，積極謀劃應(yīng)對

財務(wù)共享是許多國有施工企業(yè)在管理上采取的一種運(yùn)行高效、風(fēng)險可控、科學(xué)有序的信息化手段，也是其深化管理改革發(fā)展的必然趨勢。作為企業(yè)的管理者，尤其是企業(yè)的財務(wù)人員，首先，要在思想上認(rèn)識到變革的必然性，同時財務(wù)部門可通過開展培訓(xùn)解讀、組織會議宣貫等形式加深全員對共享中心工作的重視度。如通過定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)對共享系統(tǒng)的應(yīng)用功能與業(yè)務(wù)流程進(jìn)行講解，讓全體員工能夠掌握一些基礎(chǔ)的財務(wù)知識并深入了解財務(wù)共享模式。其次，財務(wù)共享中心要設(shè)計合理的組織架構(gòu)，劃分清晰的職責(zé)，合理制定考核機(jī)制，保障財務(wù)與業(yè)務(wù)相互分離并利于財務(wù)共享中心運(yùn)行的有序可控；最后，財務(wù)人員要樹立正確的財務(wù)管理理念，提高管理創(chuàng)新意識，打破傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的束縛，按照財務(wù)共享中心的流程化、專業(yè)化以及集約化的管理標(biāo)準(zhǔn)，打造符合國有施工企業(yè)實際管理需要的財務(wù)共享中心；同時，還要提高財務(wù)管理信息化水平，實現(xiàn)財務(wù)管理信息的公開化、透明化，推動財務(wù)管理模式的創(chuàng)新和優(yōu)化。

（二）加強(qiáng)頂層設(shè)計，助推財務(wù)管理轉(zhuǎn)型

財務(wù)共享后，在探索財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的道路上，國有施工企業(yè)要著眼于財務(wù)管理模式的頂層設(shè)計，以信息系統(tǒng)建設(shè)為基礎(chǔ)，明確業(yè)務(wù)財務(wù)一體化融合過程中每一階段的目標(biāo)任務(wù)，從崗位設(shè)計、職責(zé)分工 、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)功能模塊等方面予以明確和實踐應(yīng)用，從而助力財務(wù)轉(zhuǎn)型。通過共享平臺建設(shè)，可以有效打通財務(wù)與業(yè)務(wù)的交互通道，使財務(wù)能夠及時、準(zhǔn)確地掌握企業(yè)運(yùn)營管理數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮財務(wù)的分析、預(yù)測及評價職能，及時發(fā)現(xiàn)并幫助業(yè)務(wù)部門解決業(yè)務(wù)活動中存在的各類問題，為企業(yè)的經(jīng)營管理者提供決策參考，從而達(dá)到實現(xiàn)財務(wù)創(chuàng)造價值的目的。同時，借力于共享信息系統(tǒng)的不斷完善和系統(tǒng)流程的優(yōu)化設(shè)計，施工企業(yè)得以將財務(wù)管控關(guān)口前移至業(yè)務(wù)前端，有利于從源頭上開始控制業(yè)務(wù)活動的各個風(fēng)險點(diǎn)，實現(xiàn)財務(wù)對業(yè)務(wù)開展的全過程管控，進(jìn)一步提高國有施工企業(yè)的財務(wù)管理水平和風(fēng)險防范能力。

（三）強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理，引導(dǎo)價值創(chuàng)造

在財務(wù)共享服務(wù)模式的引導(dǎo)下，國有施工企業(yè)財務(wù)管理需在摸索中加快轉(zhuǎn)型。財務(wù)人員在進(jìn)行核算監(jiān)督的基礎(chǔ)上，更要注重發(fā)揮管理會計的職能，使得財務(wù)管理更好地服務(wù)于企業(yè)，并促使企業(yè)的業(yè)務(wù)活動開展能夠取得更高、更好的效益。

1、夯實資金管理核心地位。財務(wù)管理的核心是資金管理。無論是工程項目能否順利開展，還是企業(yè)能否持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，都離不開資金流的保障。因此，國有施工企業(yè)要以現(xiàn)金流管理為核心，做好資金資源的“開源節(jié)流”工作。

（1）通過財務(wù)共享服務(wù)中心實現(xiàn)資金的集中管理，有效發(fā)揮資金的規(guī)模效應(yīng)。在工程項目管理過程中，要明確“市場運(yùn)作、即時清算、保障上繳、有償使用”的資金管理原則，及時要求項目部清算上繳A類資金，使項目管理人員特別是項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分認(rèn)識到資金流的重要性。

（2）加大“雙清”及“兩金”壓降工作力度，實行雙清“一項一策”和獎罰考核機(jī)制，并重視收尾項目的結(jié)算收款工作，嚴(yán)格落實收尾項目的管理制度，以降低“兩金”規(guī)模，促使資金快速回籠。

（3）堅持資金“以收定支”的使用原則，資金支付按計劃分級、分批審批控制，在財務(wù)共享系統(tǒng)中加入資金計劃的功能，實現(xiàn)資金計劃的剛性約束。

（4）合理利用金融工具減緩資金流出。財務(wù)人員積極參與經(jīng)濟(jì)合同的談判過程，既要努力降低對下游緊密合作的供應(yīng)商的支付比例，也要重點(diǎn)關(guān)注資金用量大的供應(yīng)商的付款條件，在同等價格等條件下，爭取使用銀承匯票、電子匯票等商業(yè)匯票付款，確保資金的保值增值。

2、撬動稅務(wù)籌劃支點(diǎn)作用。施工企業(yè)要注重財稅高度融合，以做好其整體稅務(wù)規(guī)劃為切入點(diǎn)，強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險管控，全面提升稅務(wù)規(guī)劃實效，努力實現(xiàn)價值創(chuàng)造。

（1）項目財務(wù)部門要積極參與經(jīng)濟(jì)合同的評審工作，注重約定條款的嚴(yán)謹(jǐn)性、合理性，在合同的源頭上消除涉稅隱患。同時，在項目進(jìn)場前期，財務(wù)人員要及時做好項目的稅務(wù)調(diào)研工作，要根據(jù)項目的實際情況，與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門進(jìn)行接觸并了解相關(guān)稅務(wù)優(yōu)惠政策，形成稅務(wù)調(diào)研專項工作報告，為后面做好項目整體稅負(fù)籌劃方案打下基礎(chǔ)。

（2）在項目施工過程中，嚴(yán)格把關(guān)日常增值稅發(fā)票管理，嚴(yán)明發(fā)票的合法性、合規(guī)性及時效性，統(tǒng)一增值稅發(fā)票管理臺賬，及時做好發(fā)票的抵扣認(rèn)證和稅金的抵扣鏈條，同時，嚴(yán)格把關(guān)資金款項的支付，防范會計憑證可能存在的涉稅風(fēng)險。

（3）國家通過出臺或修訂的為企業(yè)減稅降費(fèi)的優(yōu)惠政策，財務(wù)人員要充分掌握并利用，如提高研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例、提高固定資產(chǎn)一次性計提折舊標(biāo)準(zhǔn)等政策，在合規(guī)的前提下最大限度利用政策降低施工企業(yè)稅負(fù)。通過積極推動國有施工企業(yè)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)為切入點(diǎn)，加大研發(fā)費(fèi)用加計扣除力度，為企業(yè)切實降稅增效打通渠道。

3、把好預(yù)算管理“風(fēng)向標(biāo)”

（1）將財務(wù)共享系統(tǒng)的預(yù)算板塊和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)有效融合，持續(xù)跟蹤并提升資源的使用效率。通過對共享平臺預(yù)算系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)開展全面的、合理的統(tǒng)計與分析，并結(jié)合工程項目的實際管理情況，對財務(wù)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，全面提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和可行性，特別是要側(cè)重責(zé)任成本、現(xiàn)金流、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)等預(yù)算指標(biāo)的編制與落實，從而實現(xiàn)項目管理從原來的“粗放型”轉(zhuǎn)為“精打細(xì)算”，為提高項目的盈利水平打下基礎(chǔ)。

（2）企業(yè)能夠發(fā)揮全面預(yù)算的管控作用，關(guān)鍵工作在于有效落實。財務(wù)部門通過財務(wù)共享系統(tǒng)對預(yù)算執(zhí)行情況可實行月份、季度、年度進(jìn)行全程監(jiān)控，并將經(jīng)濟(jì)活動分析與預(yù)算分析工作有機(jī)結(jié)合，實行項目成本費(fèi)用管理預(yù)警通報機(jī)制，合理引導(dǎo)工程項目的預(yù)算管理回歸正常方向，從而確保各項預(yù)算指標(biāo)的圓滿完成。

4、瞄準(zhǔn)成本管理“紅心靶”。精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某杀竟芸貙︻A(yù)防效益流失從而促進(jìn)效益增長起關(guān)鍵作用。

（1）新項目要做好施工生產(chǎn)前期策劃，提前做好項目營銷交底。其中財務(wù)部門要結(jié)合項目管理模式，做好項目財務(wù)管理內(nèi)容交底，并擬派項目財務(wù)人員實地調(diào)研，以充分了解和掌握項目的實際情況。

（2）強(qiáng)化勞務(wù)招標(biāo)的管理，加大招標(biāo)信息公開的力度，讓更多優(yōu)質(zhì)的勞務(wù)分包單位參與進(jìn)來，并規(guī)范施工隊伍勞務(wù)人員管理，努力降低分包成本，提升項目盈利能力。

（3）嚴(yán)格按照責(zé)任成本預(yù)算編制規(guī)定及時、準(zhǔn)確地下達(dá)責(zé)任成本。同時，定期精確、高效地開展責(zé)任成本核算工作，切實提高項目成本過程管控能力，做到提早發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行糾偏。

（4）財務(wù)人員要合理利用財務(wù)共享信息系統(tǒng)與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的融合，加強(qiáng)對工程項目勞務(wù)分包、物資采購、機(jī)械使用、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實行全面的后臺管控，嚴(yán)格審核各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)資料，及時反饋問題，從重點(diǎn)環(huán)節(jié)上堵住項目效益流失的各種漏洞。

（5）財務(wù)部要積極配合其他業(yè)務(wù)部門做好變更索賠工作，從變更索賠中要效益。財務(wù)人員要積極配合現(xiàn)場收集設(shè)計變更、延期調(diào)整等情況的索賠工作記錄，隨時為變更索賠做好相關(guān)準(zhǔn)備；同時項目部要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)變更索賠管理辦法，落實變更索賠獎勵，激發(fā)項目部員工的積極性。

5、筑牢風(fēng)險防控“防火墻”

（1）構(gòu)建項目的風(fēng)險管理體系，確定風(fēng)險管理的總體目標(biāo)與風(fēng)險偏好以及風(fēng)險承受程度；從項目的工、料、機(jī)等管理要素的量價管控著手，查找薄弱環(huán)節(jié)，防范風(fēng)險；堅持項目全過程審計，把事前、事中和事后審計有機(jī)結(jié)合起來，從業(yè)務(wù)流程能否做到閉環(huán)管理為切入口，審視項目管理與控制的效率效果，努力提升工程項目管理流程優(yōu)化和過程管控，從內(nèi)控運(yùn)行上堵塞漏洞，避免損失。

（2）在項目管理過程中，項目負(fù)責(zé)人要定期組織各部門開展廉潔教育警示題材內(nèi)容學(xué)習(xí)，敦促項目人員要嚴(yán)格遵守項目規(guī)章制度和財經(jīng)紀(jì)律，提高自身的職業(yè)素質(zhì)，確保項目部風(fēng)清氣正的工作氛圍。同時，也要積極組織項目部參加審計知識的相關(guān)培訓(xùn)，使各相關(guān)部門和人員能基本了解審計基礎(chǔ)知識，能從審計的角度出發(fā)處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

（3）要建立項目審計動態(tài)表，持續(xù)監(jiān)控，動態(tài)識別、分析、跟蹤、評價項目面臨和潛在的重大風(fēng)險，嚴(yán)格落實項目管理問題的整改，并加大責(zé)任追究力度，推動相關(guān)問題“舉一反三”，逐步建立長效約束機(jī)制，牢固構(gòu)筑企業(yè)利益“防火墻”。

（四）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，致力人才培養(yǎng)

在推行財務(wù)共享服務(wù)后，為加快財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型，國有施工企業(yè)除了在制度體系、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)維護(hù)等方面做好頂層設(shè)計以外，還需要致力于復(fù)合型人才的培養(yǎng)，即培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精、水平高、紀(jì)律強(qiáng)的管理團(tuán)隊是推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的堅強(qiáng)保證。

首先，要認(rèn)真做好系統(tǒng)人員培訓(xùn)，無論是從企業(yè)管理制度的宣講，還是從崗位職能的管理要求，要讓財務(wù)人員認(rèn)識到當(dāng)前國有施工企業(yè)外部形勢的不斷變化和今后財務(wù)管理改革的主流方向，從而明確其自身的管理定位并做好職業(yè)規(guī)劃。其次，要持續(xù)練好基本功，要掌握會計準(zhǔn)則及各類財務(wù)法律法規(guī)。所有的業(yè)務(wù)必將以核算的形式表現(xiàn)在財務(wù)上，相關(guān)財經(jīng)政策是各類財務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，無論如何轉(zhuǎn)型，都必須遵循規(guī)章制度，才能保證轉(zhuǎn)型后職能的發(fā)揮。再次，企業(yè)要多提供一些學(xué)習(xí)交流平臺，多組織財務(wù)稅務(wù)、審計風(fēng)險等相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)，及時更新財務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)和拓寬知識面，不斷提高自身素質(zhì)和能力，從而推動自身向復(fù)合型人才發(fā)展。最后，財務(wù)人員要沉到基層和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，跳出自身工作崗位看崗位活動，著力培養(yǎng)自己發(fā)現(xiàn)問題、努力思考和解決問題的能力，不斷創(chuàng)新自身的管理方式和工作方法；同時加強(qiáng)企業(yè)的財會學(xué)會建設(shè)，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，不斷提升財會隊伍業(yè)務(wù)理論水平和增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)、創(chuàng)造價值的能力。

六、結(jié)語

國資委要求國有企業(yè)全面實施財務(wù)共享服務(wù)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財務(wù)管理模式讓財務(wù)人員改變原有的管理思路和改進(jìn)工作方法，從而激發(fā)國有施工企業(yè)的內(nèi)生動力和發(fā)展活力。今后，隨著信息化技術(shù)的不斷進(jìn)步，財務(wù)共享更是一種全業(yè)務(wù)、全流程的共享，它涵蓋工程項目各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，面面俱到、環(huán)環(huán)相扣，是業(yè)財稅一體化的共享。因此，需要財務(wù)人員不斷革新管理理念，在實踐中加快財務(wù)管理轉(zhuǎn)型和能力升級，圍繞企業(yè)的運(yùn)營效率、價值創(chuàng)造和風(fēng)險防范等目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的智慧與力量?！?/p>