曹嫣然

如何推動代表為城區(qū)發(fā)展提出高質(zhì)量建議？如何增強(qiáng)代表之間交流，碰撞出更多智慧火花？如何讓每一位代表參與議事，又避免來回奔波開會占用過多時間？黃浦區(qū)淮海中路街道人大工委打造“微信約談”機(jī)制，有效解決了這三個難題。

“微信約談”雙月一次，在周六晚上7點(diǎn)-8點(diǎn)與代表們?nèi)缙谙嘁?。每期“微信約談”由一名人大代表做主持人，事前約定主題，代表們圍繞議題發(fā)表真知灼見，并提出相關(guān)解決方案。

? 垃圾分類 代表“先行”

伴隨著7月1日上海正式步入生活垃圾分類新時代的腳步，淮海中路街道人大代表組積極響應(yīng)區(qū)人大常委會開展的垃圾分類“六個一”系列活動，開展了三期“微信約談”，探討研究如何推進(jìn)生活垃圾分類工作的落實(shí)。

2月和4月中旬，區(qū)人大代表、西成居委會主任戴瑾，區(qū)人大代表、上海師范大學(xué)附屬盧灣實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長虞怡玲分別主持了如何推進(jìn)生活垃圾分類工作社區(qū)篇和學(xué)校篇的“微信約談”。代表們集思廣益，分享各自的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。戴瑾代表認(rèn)為，要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全面宣傳發(fā)動、打好黨建引領(lǐng)與居民自治組合拳。虞怡玲代表則以圖文并茂的形式分享了學(xué)校如何針對教師、學(xué)生、物業(yè)、食堂等不同對象進(jìn)行培訓(xùn)宣傳，提出做好“垃圾分類”教育需從娃娃抓起。張平代表提出，垃圾分類要同垃圾末端處理相結(jié)合，要讓群眾了解垃圾分類后是怎樣處理的。余璟代表表示，夏季時段濕垃圾要盡快處理，四類垃圾的處理頻率、處理模式應(yīng)該有所不同，不能平均安排。沈黎代表認(rèn)為，要簡化分類標(biāo)準(zhǔn)，便于居民記憶識別;獎懲制度要落實(shí)到位……

來自上汽集團(tuán)的鄒海川代表在6月份主持了如何推進(jìn)生活垃圾分類工作企業(yè)篇“微信約談”，從企業(yè)的角度，分享交流推進(jìn)生活垃圾分類的經(jīng)驗(yàn)做法。街道人大工委也及時把代表們的交流發(fā)言整理匯總，上傳至“黃浦人大”APP的“網(wǎng)上議事”專欄進(jìn)行分享。

? 熱點(diǎn)難題 代表共議

民宿發(fā)展勢頭十分迅猛，但也帶來了擾民、安全、消防隱患、監(jiān)督管理困難等問題。一場關(guān)于民宿是與非的“微信約談”在淮海中路街道人大代表組中熱烈展開。

“民宿產(chǎn)業(yè)管理涉及旅游、公安、衛(wèi)生等多個監(jiān)管主體，各主體之間沒有上下級關(guān)系，對民宿監(jiān)管并沒有形成聯(lián)合機(jī)制，民宿經(jīng)營監(jiān)管始終處在誰都要管而誰都沒有真正管的尷尬局面。”代表們直擊問題，也踴躍向市人大代表建議要出臺針對民宿管理的專門條例，建立民宿準(zhǔn)入制度、試行建立行業(yè)協(xié)會、嚴(yán)禁民宿違規(guī)裝修違章搭建等意見。

邵萬權(quán)代表主動牽頭，就“推進(jìn)民宿經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展”進(jìn)行了專題調(diào)研，結(jié)合淮海衡復(fù)保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀，收集匯總轄區(qū)內(nèi)民宿發(fā)展情況數(shù)據(jù)，召開調(diào)研座談會，形成《淮海中路街道民宿發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研》報告，為出臺民宿管理?xiàng)l例提供可行性的建議。

? 民生痛點(diǎn) 代表傾聽

淮海中路街道二級舊里多、人口老齡化程度高，如何推進(jìn)老舊小區(qū)助老服務(wù)和養(yǎng)老模式改善是一項(xiàng)亟需解決的難題。區(qū)人大代表、建二居民區(qū)黨總支書記梁瓊組織了一期社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的“微信約談”。

王燁菁代表提出，預(yù)防老人跌倒、早期失智會提高社區(qū)老年人的生活質(zhì)量;建議規(guī)定家庭醫(yī)生簽約的重點(diǎn)人群及65歲以上老年人比例。吳燕、王琪代表認(rèn)為，社區(qū)養(yǎng)老尤為重要，無障礙設(shè)施有待進(jìn)一步完善。

今年，街道人大工委圍繞養(yǎng)老供給的精準(zhǔn)性和有效性開展專項(xiàng)課題研究，施樹波、俞曉萌、李立強(qiáng)、薛莉娜、陳祥勤代表共同參與，對街道居民區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地走訪、問卷調(diào)查、座談交流，對街道提供的養(yǎng)老服務(wù)模式現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)現(xiàn)有服務(wù)模式的可取之處與困境，并提出有效的解決方法。

淮海中路街道人大工委已組織開展13期“微信約談”，代表們通過這一平臺開闊視野，打破思路局限、碰撞智慧火花，有效提升了代表建議、批評和意見的數(shù)量和質(zhì)量。