陳言
日本是個貿(mào)易立國的國家,但對出口到其他國家的軍工產(chǎn)品,和美國、歐洲主要國家一樣對一些國家是進行限制的,比如對中國,不過,對同盟國過去并沒有限制。在貿(mào)易上,日本對美國、韓國等列在其“白名單”中的國家也無特殊限制,但從8月28日起,韓國將不在“白名單”上。
日韓之間并非在軍事同盟上出了問題,而是出于歷史問題上的長期不和。值得注意的是,日本對出口對象國重新進行分類,細化為A、B、C、D四個組。以往享受優(yōu)惠的“白名單”國家歸入A組,唯韓國被轉(zhuǎn)入適用“特別一般一攬子許可”的B組,包括中國在內(nèi)的大部分國家在C組。此外,日本最近的確有不少動作在強化對外出口管控,限制一些國家對日投資。這里有很多值得思考的地方,特別是對中國的影響。
現(xiàn)代技術(shù)大都具有“雙重”特點,和平時期可以民用,戰(zhàn)時用于軍事。比如航天中的火箭技術(shù)、GPS導航技術(shù)等。中日、中美之間在航天等方面的技術(shù)合作本來就不多,今后隨著美國、俄羅斯主導的國際空間站被淘汰,中國空間站建立,中日、中美之間在航天領(lǐng)域的差距不僅會縮小,而且可能會出現(xiàn)中國超越美日的情況。所以,日本在火箭、GPS等整合技術(shù)上對中國實行限制的可能性不大,但在個別材料、零部件、技工技術(shù)方面,繼續(xù)限制企業(yè)與中國往來的狀況將會繼續(xù)下去。
日本在其他更多技術(shù)方面進行限制,在于其要維護技術(shù)領(lǐng)先地位,這些技術(shù)和軍事沒有直接關(guān)系,但需要以國家安全的名義,不讓先進技術(shù)流入到中國等國家。碳纖維的制造及加工技術(shù),機器人關(guān)節(jié)中使用的重要微型馬達的制造技術(shù),加工過程中的控制技術(shù)及加工訣竅,半導體生產(chǎn)中使用的某些氣體、清潔劑、研磨訣竅等屬于這個領(lǐng)域。相關(guān)技術(shù)多且專業(yè),用量不一定大,也不一定不可或缺,但這是最終產(chǎn)品能夠獲得高質(zhì)量或進行大批量生產(chǎn)時需要的。
還要注意到,研發(fā)以加速度方式推行時的技術(shù)陳腐化問題。我們在十年前使用的翻蓋手機,其電子連接技術(shù)基本是日本控制的,但手機智能化后,翻蓋技術(shù)迅速被淘汰。再比如,如果25年或30年后汽車不再使用汽油發(fā)動機,現(xiàn)在的燃油車技術(shù)幾乎完全失去作用。IT方面更是如此。20年前,所有人都需要懂一些編程的知識,否則無法使用電腦,但現(xiàn)在普通人不會編程。
技術(shù)的保有量,可能是一個國家的論文數(shù)量、專利申請數(shù)量、工程師總量、大學理工科教授的總量等。小國可以在某個方面具有某些優(yōu)勢,但不能全面保有工業(yè)所有領(lǐng)域的全套技術(shù)和全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)技術(shù)。相對來說,在中國之外找到一個保有全面研發(fā)、制造、使用的國家會非常困難。日本市場嚴重不足,美國缺少大規(guī)模制造能力。在這種情況下,日本對某些技術(shù)的出口限制,還具有多么大的意義,就會變得很難說。
日本的確在限制某些國家的企業(yè)到日本去投資。但過去,比如從1945年到1980年,日本的工人運動很激烈,日本周邊發(fā)生過朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭,誰也不知道戰(zhàn)爭會不會影響日本發(fā)展,世界上也沒有哪些國家肯去日本投資。現(xiàn)在,日本局部的技術(shù)做得很精湛,但建設(shè)平臺、構(gòu)筑世界生產(chǎn)體制的能力不足,宏觀上去日本投資依舊沒有魅力。這些年并未見美國等大量投資日本。
以日本人對中國工業(yè)及生產(chǎn)管理的通??捶ǎ衅蟛①徣毡旧a(chǎn)型企業(yè)非常難。很多中企去日本主要是看中房地產(chǎn)、旅游業(yè)務(wù),真正去并購生產(chǎn)某些零部件的企業(yè)幾乎沒有。日本出臺政策防范外資并購可以理解,但那些企業(yè)本就不會輕易和中企合作,更不用說并購了。▲
(作者是日本企業(yè)(中國)研究院執(zhí)行院長)