文_李靜
李靜:從國內(nèi)外發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗看,道路先行是基本規(guī)律,因為道路作為基礎(chǔ)設(shè)施,其承載的不只是車流,而且有人流、物流、資金流、信息流和技術(shù)流,是經(jīng)濟發(fā)展和起飛所需的一切要素,可謂“一路通,百業(yè)興”。(作者供圖)
貴州作為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場,減貧數(shù)量位居全國前列,創(chuàng)造了脫貧攻堅“省級樣板”。其做法對于全國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興具有重要的參考價值。從近幾年貴州的做法看,最突出的是實施了大規(guī)模的道路建設(shè),實現(xiàn)了“縣縣通高速、村村通公路、組組通硬化路”的巨大成就。從國內(nèi)外發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗看,道路先行是基本規(guī)律,因為道路作為基礎(chǔ)設(shè)施,其承載的不只是車流,還有人流、物流、資金流、信息流和技術(shù)流,是經(jīng)濟發(fā)展和起飛所需要的一切要素,可謂“一路通,百業(yè)興”。從貴州近幾年的發(fā)展看,伴隨著“組組通”硬化路建設(shè)的是以下四個方面巨大變化:
促進了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。特別是使貧困勞動力從農(nóng)業(yè)和農(nóng)村大規(guī)模轉(zhuǎn)移,進入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)以及小城鎮(zhèn)和大城市就業(yè)和居住,加快了貴州工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程,并使這些勞動力通過非農(nóng)就業(yè)實現(xiàn)了脫貧乃至個人素質(zhì)的提升和發(fā)展。
開發(fā)了貴州得天獨厚的自然資源。貴州有著異于其他省的自然資源和氣候條件,由于交通條件的改善和扶貧的深入,貴州已成為全國一些名特優(yōu)農(nóng)林畜產(chǎn)品的基地。貴州的全域旅游也正風生水起,成為新的全國性的旅游、休閑、度假勝地。正在實施的“來一場振興農(nóng)村經(jīng)濟的深刻的產(chǎn)業(yè)革命”,成為貴州穩(wěn)定脫貧并銜接鄉(xiāng)村振興進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的重要基礎(chǔ)。
方便了外部幫扶資源的進入。貴州取得的脫貧攻堅除了國家和政府的大力投入,也歸功于社會各界對貴州的持續(xù)不斷的投入和支持。一方面,社會力量為貴州的道路建設(shè)直接做出了貢獻;另一方面,方便的道路交通,為這些社會力量的進入提供了條件。
提高了農(nóng)民的收入和福祉。一方面,道路建設(shè)帶動了沿線群眾特別是貧困群眾的參與,并通過勞動參與增加了收入。另一方面,“組組通”帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也使群眾實現(xiàn)了大幅度的增收,使貴州農(nóng)民人均可支配收入的增長速度高于全國平均水平。另外,由于道路的通暢,農(nóng)民得以購買和享受現(xiàn)代化的家用電器、家用汽車、生活生產(chǎn)設(shè)備等,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量和福祉水平。
通過以上變化,有理由相信貴州能如期地完成脫貧攻堅目標任務(wù),打贏脫貧攻堅這場硬仗,確保到2020年與全國同步實現(xiàn)全面小康。