梁晨晨 何昊天
摘要:京津冀一體化背景下,多中心空間發(fā)展成為實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展的重要路徑。本文以京津冀城市群為研究區(qū)域,采用位序規(guī)模法則模型對2010~2015年京津冀城市群多中心化進行分析,結(jié)果表明:京津冀城市群發(fā)展過程中:人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多中心化,但多中心化程度逐年減弱;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單中心化,且單中心化程度逐年加強;中小城市經(jīng)濟生產(chǎn)效率較大中心城市低。
關(guān)鍵詞:多中心;城市群;京津冀
中圖分類號:X2 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:2095-672X(2019)06-0-01
DOI:10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.06.126
Abstract: Under the background of integration of Beijing, Tianjin and Hebei, the development of multi-center space has become an important path to achieve regional coordination and sustainable development. This paper takes the Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration as the research area, and analyzes the multi-centered urban agglomeration of Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration from 2010 to 2015 by using the scale-scale rule model. The results show that: in the development process of Beijing-Tianjin-Hebei urban agglomeration: the population structure is multi-centered but the degree of multi-centeredness is weakening year by year; the economic structure is single-centered and the degree of uni-centering is strengthened year by year; the economic production of small and medium-sized cities The efficiency is higher in the central city.
Keywords: Multi-center; Urban agglomeration; Beijing-Tianjin-Hebei
為了加強環(huán)渤海及京津冀地區(qū)的經(jīng)濟協(xié)作,2014年3月政府工作報告提出“京津冀一體化”方案。隨著我國工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展,城市地域空間也不斷擴展,功能影響范圍不斷擴大,城市密集化現(xiàn)象大規(guī)模涌現(xiàn)。
1 研究區(qū)域概況及研究現(xiàn)狀
京津冀城市群、長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群并稱為中國拉動經(jīng)濟發(fā)展的三大引擎。近年來,京津冀城市群正在經(jīng)歷從“點狀經(jīng)濟”向“板塊經(jīng)濟”加速轉(zhuǎn)型時期,但區(qū)域經(jīng)濟一體化進程較緩慢,是我國沿海三大城市群中區(qū)域經(jīng)濟一體化最薄弱的區(qū)域[1]。本文研究區(qū)域包括北京市、天津市兩個直轄市以及河北省的保定市、唐山市、廊坊市、滄州市、秦皇島市、石家莊市、張家口市、承德市、邯鄲市、邢臺市、衡水市11個地級市,共計13個行政區(qū)。
對多中心城市結(jié)構(gòu)的研究,國內(nèi)與國際學(xué)者日益重視。汪行東等對粵港澳大灣區(qū)的城市群結(jié)構(gòu)進行研究,發(fā)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)城市群空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出由以香港為單中心向廣深港多中心轉(zhuǎn)變[2]。孫鐵山等探討北京都市區(qū)多中心空間結(jié)構(gòu)特征與形成機制,發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增長是北京都市區(qū)就業(yè)次中心形成的重要機制[3]。
多中心城市區(qū)域的研究不僅在研究范圍上不斷拓展,更在內(nèi)容上不斷深化。多中心正成為眾多城市與區(qū)域謀求均衡發(fā)展的主要目標(biāo),并在歐洲空間規(guī)劃中獲得了廣泛的應(yīng)用[4]。對區(qū)域的多中心程度進行測度,國外學(xué)者探索了不同的方法。在眾多研究方法中,歐盟資助的項目POLYNET采用的多中心測度的定量方法影響較大,包括:基于位序規(guī)模法則的圖表分析法;自包容測度法和功能性多中心指數(shù)法[5]。
2 多中心化空間結(jié)構(gòu)計量分析
2.1 位序規(guī)模法則模型
城市空間結(jié)構(gòu)與城市規(guī)模分布高度相關(guān),本文使用城市群的位序規(guī)模分布特征反映城市群的空間結(jié)構(gòu):
式中,Pi是第i城市的人口或經(jīng)濟規(guī)模,C為常數(shù),Ri為位序。|q|為最小二乘回歸斜率的絕對值。|q|>1,表明核心城市很突出,城市群服從單中心分布;|q|<1,則表明城市間規(guī)模差距較小,服從多中心結(jié)構(gòu);|q|=1,則表示城市規(guī)模服從齊普夫法則。
由于|q|是通過線性擬合獲得的,因此這一數(shù)值能否準確的反映區(qū)域城市規(guī)模分布,還需要取決于擬合的R2,一般在R2大于0.9時認為回歸結(jié)果是可信的。
2.2 數(shù)據(jù)說明與計算結(jié)果分析
本文數(shù)據(jù)來源于2011~2016年《北京統(tǒng)計年鑒》《天津統(tǒng)計年鑒》及《河北統(tǒng)計年鑒》。將2010~2015年歷年北京、天津及河北各地級市的人口規(guī)模和GDP數(shù)據(jù)利用位序規(guī)模法則模型計算,得出計算結(jié)果如表1。
表1中人口規(guī)模和GDP數(shù)據(jù)線性擬合的R2值均大于0.9,模型擬合度較高。結(jié)合圖1可以看出,2010~2015年京津冀地區(qū)人口規(guī)模|q|值均小于1且逐年遞增,表明京津冀城市群人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多中心化但多中心化程度逐年減弱;2010~2015年京津冀地區(qū)GDP年規(guī)模|q|均大于1且逐年遞增,表明京津冀城市群經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單中心化且單中心化程度逐年增強,如圖1。京津冀地區(qū),中小城市經(jīng)濟發(fā)展不充分,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡。
3 存在的問題
當(dāng)前,京津冀城市群結(jié)構(gòu)多中心化并未完全實現(xiàn),存在一些問題亟需解決:(1)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多中心化但多中心化程度逐年減弱,中小城市人口增長較大中心城市增長緩慢,由于大中心城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、能提供更多更好的就業(yè)和受教育機會,人口有向大的中心城市流動的趨勢;(2)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單中心化且單中心程度逐年增強,近年來北京GDP一直呈現(xiàn)一家獨大狀態(tài),京津冀地區(qū)中小城市經(jīng)濟發(fā)展不充分,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不均衡;(3)中小城市經(jīng)濟生產(chǎn)效率較大中心城市低,大中心城市由于擁有更多高生產(chǎn)效率的產(chǎn)業(yè)部門(第三產(chǎn)業(yè)),經(jīng)濟生產(chǎn)效率較高,而中小城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等級較低,經(jīng)濟生產(chǎn)效率低下。
4 結(jié)論與建議
對京津冀城市群多中心化發(fā)展過程中存在的問題應(yīng)從多角度去解決:(1)增加中小城市就業(yè)機會,通過加強投資、政策優(yōu)惠等方式吸引更多的勞動力到中小城市就業(yè),相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等社會服務(wù)也要適應(yīng)其人口規(guī)模。(2)加快調(diào)整中小城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高其經(jīng)濟生產(chǎn)效率,第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)效率較一二產(chǎn)業(yè)相對較高,加快調(diào)整中小城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)升級有利于提高其經(jīng)濟生產(chǎn)效率。(3)疏解大中心城市部分職能到中小城市,緩解其“大城市病”,使中小城市發(fā)展更充分,促進地區(qū)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。(4)注重生態(tài)保護,加強區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理,區(qū)域內(nèi)各城市政府、企業(yè)、民眾、非政府環(huán)保組織有責(zé)任共同監(jiān)督、保護、治理區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
參考文獻
[1]樊杰.京津冀都市圈區(qū)域綜合規(guī)劃研究[M].北京:科學(xué)出版社,2008:23.
[2]汪行東,魯志國.粵港澳大灣區(qū)城市群空間結(jié)構(gòu)研究:從單中心到多中心[J].嶺南學(xué)刊,2017,5.
[3]孫鐵山等.北京都市區(qū)多中心空間結(jié)構(gòu)特征與形成機制[J].城市規(guī)劃,2013,37(7):28-32.
[4]克勞茲,昆斯曼.多中心與空間規(guī)劃[J].國際城市規(guī)劃,2008,23(1):89-92.
[5]覃成林,李紅葉.西方多中心城市區(qū)域研究進展[J].人文地理,2102,27(1):6-10.
收稿日期:2019-02-26
作者簡介:梁晨晨(1991-),女,漢族,碩士研究生在讀,研究方向為人文地理。