曹明軍

摘? 要：在目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是核心內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的開(kāi)展，有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須要密切關(guān)注?；诖耍疚闹饕榻B了新時(shí)代農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，而且提出了促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展的有效措施，希望可以為有需要的人提供參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;農(nóng)村土地流轉(zhuǎn);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;重要作用

在現(xiàn)階段的農(nóng)村建設(shè)中，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為重要內(nèi)容之一，而且是根本性任務(wù)。在目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是主要影響因素，在很大程度上有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。因此，有關(guān)人員必須要更加充分認(rèn)識(shí)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要作用，進(jìn)而確保農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的科學(xué)性和全面性。

一、新時(shí)代農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用

（1）降低農(nóng)村土地浪費(fèi)，擴(kuò)大土地耕種面積

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力的受教育水平不斷提高，現(xiàn)代交通更加便捷，而且城市發(fā)展勞動(dòng)力缺口相當(dāng)大，導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)村地區(qū)青少年都不愿意待在農(nóng)村，選擇到城市打工賺錢(qián)，這樣就顯著減少農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力。若農(nóng)民進(jìn)入城市生活，但是未將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向他人轉(zhuǎn)讓?zhuān)约簺](méi)有閑暇的時(shí)間進(jìn)行耕種土地，這樣必定會(huì)浪費(fèi)土地，造成土地長(zhǎng)期閑置，這樣除了會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展，還會(huì)導(dǎo)致糧食產(chǎn)量供不應(yīng)求。并且若農(nóng)民不能積極投入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，就會(huì)降低生產(chǎn)的熱情，不能充分發(fā)揮土地的重要價(jià)值，這樣也屬于浪費(fèi)土地。并且隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，事實(shí)上，很多農(nóng)民已經(jīng)不再?gòu)氖律a(chǎn)，想要讓他們回到農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這是不現(xiàn)實(shí)的。因此，通過(guò)實(shí)行土地流轉(zhuǎn)可以將以上問(wèn)題有效解決。如果農(nóng)民沒(méi)有時(shí)間或者精力種地?？梢赞D(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，讓有能力的農(nóng)民來(lái)經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，以提高土地的有效利用率，防止浪費(fèi)不必要的土地。

（2）增加農(nóng)民的收益

就農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)來(lái)說(shuō)，其主要目的在于合理利用農(nóng)村土地，確保在大規(guī)模土地經(jīng)營(yíng)中可以實(shí)現(xiàn)土地資源經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而且讓所有個(gè)體勞動(dòng)力都可以創(chuàng)造出很大的價(jià)值。因此，在新時(shí)代下，通過(guò)實(shí)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，可以增加土地產(chǎn)出價(jià)值，充分利用土地資源，這樣有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。并且農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)可以吸引大量的投資人員，讓土地流轉(zhuǎn)方法從單一變成多樣化的，而且實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。通過(guò)投資人員的大量投資，在很大程度上明顯改變傳統(tǒng)土地開(kāi)發(fā)方法，可以成為綜合開(kāi)發(fā)，統(tǒng)一運(yùn)用土地資源，進(jìn)而創(chuàng)造相當(dāng)多的經(jīng)濟(jì)效益。第一，推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，可以凸顯出土地管理的有效性和合理性，而且可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的普遍應(yīng)用。在提高土地管理效率以及完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等方面都有著極其重要的意義。并且土地流轉(zhuǎn)可以高效的轉(zhuǎn)化效益，這也集中體現(xiàn)了推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除此之外，利用土地流轉(zhuǎn)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)投資，豐富農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容，而且不斷擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體，這充分體現(xiàn)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。通過(guò)實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，可以集中使用土地資源，實(shí)現(xiàn)大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這樣可以提供很多工作的機(jī)會(huì)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，提高經(jīng)濟(jì)收入。并且農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中收取地租，也可以增加收入，所以土地流轉(zhuǎn)可以為廣大農(nóng)民帶來(lái)許多利益。

（3）實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

近年來(lái)，在現(xiàn)代社會(huì)日益發(fā)展的背景下，實(shí)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)逐漸成為必然結(jié)果，其既可以規(guī)?；?jīng)營(yíng)農(nóng)村土地，又能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。在實(shí)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的同時(shí)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)水平，減少單位生產(chǎn)成本，改變傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?，F(xiàn)階段，隨著農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的日益發(fā)展和調(diào)整，土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必不可少的組成部分之一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化明確提出要實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)代農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也勢(shì)必會(huì)有所變化，投資人員擁有很多土地資源。在該背景下，可以提出更多的空間用于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，而且可以確保有足夠的資金以及技術(shù)，這樣在很大程度上有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。除此之外，基于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化，讓其可以獲得顯著的成果。一是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式有翻天覆地的變化，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式具有成本低和效率高的特征，可以明顯加強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而且有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可以進(jìn)入市場(chǎng)，市場(chǎng)需求和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間形成良性循環(huán)，在此情況下土地形成的經(jīng)濟(jì)效益可以與市場(chǎng)之間成為高效的互動(dòng)，以獲得各種各樣的經(jīng)濟(jì)效益。

（4）完善土地資源配置

利用農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的方法，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包商可以整合本村閑置的所有土地，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與生產(chǎn)，將土地資源的所有優(yōu)勢(shì)都全面發(fā)揮出來(lái)，結(jié)合具體情況來(lái)決定生產(chǎn)瓜果或者糧食。集中有限的土地可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益。由此可以得出，土地流轉(zhuǎn)是完善配置農(nóng)村地區(qū)的土地資源。比如：當(dāng)前，我國(guó)很多省都利用土地流轉(zhuǎn)的方法，集中零散的土地，構(gòu)建獨(dú)特的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，以加快本村農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。

二、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展的有效措施

（1）加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理

因?yàn)橥恋鼐哂蟹稚⒒奶卣?，很多企業(yè)為了可以獲得大量的土地來(lái)整合發(fā)展，必須要每家每戶(hù)來(lái)談判，整個(gè)過(guò)程消耗大量的時(shí)間和人力，而且有諸多矛盾。而很多農(nóng)民想要將自己的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)遣恢擂D(zhuǎn)讓給誰(shuí)。這就導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)水平不高，如果碰到黑心企業(yè)，很有可能欺騙農(nóng)民，不能及時(shí)落實(shí)補(bǔ)償款。并且還有很多農(nóng)民思想保守，不先進(jìn)，堅(jiān)持自己的想法，抵制土地流轉(zhuǎn)，就算荒廢土地，也不想流轉(zhuǎn)，這樣自然就不能充分體現(xiàn)土地價(jià)值。這就必須要進(jìn)一步強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理水平?？梢岳迷O(shè)置土地服務(wù)咨詢(xún)中心以及土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站的方式，加深農(nóng)民對(duì)有關(guān)土地流轉(zhuǎn)信息的認(rèn)識(shí)和理解，也可以利用多樣化的宣傳方法，比如：廣播以及媒體等等，全面普及土地輪流轉(zhuǎn)知識(shí)，使農(nóng)民信任土地流轉(zhuǎn)。

（2）土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)是自愿

對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，土地并不是普通的可交易物，而是有著飛一般的感性，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須要在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上實(shí)行。因?yàn)槎鄶?shù)農(nóng)民自身受教育程度不高，主要是小學(xué)和初中學(xué)歷，整個(gè)人生都從事于耕種業(yè)，在土地流轉(zhuǎn)后，只是依賴(lài)土地的補(bǔ)償款，很難有足夠的生活保障。土地流轉(zhuǎn)必須要經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)范的法律流程，不能出現(xiàn)非法強(qiáng)制流轉(zhuǎn)的情況，一旦發(fā)現(xiàn)非法土地，必須要按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。同時(shí)，有關(guān)部門(mén)必須要優(yōu)化法律制度，重視市場(chǎng)管理，確保土地流程流程符合規(guī)范要求，做到所有農(nóng)民都自愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，以進(jìn)一步加快建設(shè)新農(nóng)村和諧發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的背景下，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)也普遍實(shí)施，而且在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是尤為重要的，起著關(guān)鍵的作用，可以降低農(nóng)村土地浪費(fèi)，擴(kuò)大土地耕種面積，增加農(nóng)民的收益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，完善土地資源配置。因此，為了可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，需要清楚意識(shí)到在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要性，這樣才可以確保土地流轉(zhuǎn)順利進(jìn)行，進(jìn)而促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到更好更快的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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