孔君
8月2日,美國正式退出《中導條約》。美國與蘇聯(lián)于1987年達成的這一條約,自此被廢棄。
《中導條約》是在冷戰(zhàn)末期,美蘇兩個超級大國及其各自率領(lǐng)的北約和華約組織關(guān)系實現(xiàn)緩和的大背景下達成的,是迄今為止為數(shù)不多的、真正具有實質(zhì)性裁軍意義的條約。該條約的達成及順利執(zhí)行,在維護全球戰(zhàn)略平衡、促進歐洲地區(qū)和平與安全等方面發(fā)揮了重要作用。在大國競爭加劇、地緣政治回歸的今天,這一條約仍具有重要現(xiàn)實意義。
《中導條約》的廢止,無疑將對全球戰(zhàn)略穩(wěn)定和國際核栽軍進程造成重大沖擊,對現(xiàn)有國際規(guī)則體系和安全秩序產(chǎn)生嚴重消極影響。在核武器威脅至今仍未消除、新的安全問題不斷涌現(xiàn)之際,美國退約舉動勢將再次凸顯核導武器威脅,重新揭開冷戰(zhàn)結(jié)束后尚未治愈的地緣政治傷疤,進一步加劇各國間的信任赤字,并給世界各國安全增添新的隱憂。
美國為何不顧國際社會反對執(zhí)意退出《中導條約》?這與其之前接連上演的“退群”戲碼一脈相承,是“美國優(yōu)先”、背信棄義、蔑視多邊主義的又一活生生的例子。不僅如此,美國還采用向中國、俄羅斯“甩鍋”的一貫套路,聲稱“俄羅斯違約”“中國不受條約約束”。美國的說法林林總總,但明眼人一看就知道,其目的都是在為自身松綁制造借口。美國今年3月曾宣布,將于18個月內(nèi)研發(fā)和部署兩款新型陸基中導。美國內(nèi)還有人煽動美國與歐洲、亞太盟友商討在其領(lǐng)土部署陸基中導問題。最近美國一項研究報告披露,美正在研發(fā)陸基高超音速武器。顯而易見,美國退約,就是要擺脫條約束縛,放開手腳,追求自身絕對軍事優(yōu)勢。
美國一方面退約,一方面又鼓噪要把中國等國家拉入條約,這明顯是在“耍賴”。正如中國外交部發(fā)言人所說,“國際社會應該對美國退約的后果保持清醒認識,防止美國以任何借口轉(zhuǎn)移視線,推脫自身在核裁軍方面的特殊優(yōu)先責任”。
中國政府已反復重申,中國一貫奉行防御性國防政策,始終堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀。中國發(fā)展包括中導在內(nèi)的軍事能力,完全出于防御目的,無意也不會對任何國家構(gòu)成威脅。與此同時,中國也絕不會坐視自身安全利益遭到威脅和損害,我們捍衛(wèi)國家主權(quán)和安全、維護周邊和平與穩(wěn)定的決心是堅定的。我們希望美國發(fā)揮負責任的大國作用,慎重行事,多做有利于全球和地區(qū)和平與安全的事,而不是相反。我們也希望有關(guān)國家認清美國退約的實質(zhì)及后果,在美日后中導部署問題上不要打錯算盤,引火燒身?!?作者是國際問題評論員)