●本報駐美國、新加坡特約記者 溫燕 辛斌 ●本報特約記者 柳玉鵬
“美方此舉嚴重違背中美兩國元首大阪會晤共識,背離了正確的軌道,無益于解決問題,中方對此強烈不滿、堅決反對?!?日,中國商務(wù)部和外交部發(fā)言人對美發(fā)出明確聲音。當?shù)貢r間1日,美方突然宣稱擬從9月1日起,對剩余的3000億美元中國輸美商品加征10%的關(guān)稅。這距中美在上海重啟經(jīng)貿(mào)高級別磋商還不到3天。對于這次磋商,美方和中方一樣,表示談判是“建設(shè)性的”。美方1日“畫風(fēng)突變”的表態(tài)讓全球錯愕。當天,美國三大股指盤中呈“斷崖式跳水”,上演“黑色星期四”?!暗聡暋庇谩疤_”形容美國商業(yè)團體的反應(yīng),眼下的貿(mào)易爭端已經(jīng)讓它們苦苦支撐。美國四大零售貿(mào)易組織第一時間發(fā)出反對聲音,批評加稅實質(zhì)上是將美國的千家萬戶作為貿(mào)易談判的人質(zhì)。中美此前宣布,9月將在美國舉行下一輪經(jīng)貿(mào)高級別磋商。雙方還能不能繼續(xù)談,不少媒體表示擔(dān)憂?!爸袊唤邮苋魏螛O限施壓和恐嚇訛詐,在重大原則問題上我們一寸也不會退讓”,中國外交部發(fā)言人華春瑩2日說,是打還是談,現(xiàn)在球在美國一方。美方需要展現(xiàn)誠意,向世界證明自己的誠信,證明它是值得信賴和可以談判的伙伴。
“一切后果全部由美方承擔(dān)”
“閃跌”,這個詞2日被外媒用來形容加稅消息帶給美國股市的震動。在美國總統(tǒng)特朗普周四用推特發(fā)出這一消息5分鐘內(nèi),道瓊斯指數(shù)應(yīng)聲下跌200點。截至當天收盤,該指數(shù)回吐超過300點反彈漲幅,下跌1.05%。標普500指數(shù)下跌0.90%,觸及一個月低點。納斯達克綜合指數(shù)下跌0.8%。按美股總市值估算,蒸發(fā)約3萬億元人民幣。對全球增長擔(dān)憂反應(yīng)敏感的油價也暴跌近8%,美國西得克薩斯輕質(zhì)原油價格創(chuàng)下2015年2月以來的最大單日跌幅。
亞洲股市2日跟進重挫收低。中國A股三大股指跌幅都超過1%,日經(jīng)指數(shù)下挫2.1%。在歐洲,英、法、德等主要國家股市普遍收跌。美國《華盛頓郵報》評論說,美方突然威脅對華加征關(guān)稅,給脆弱的全球經(jīng)濟帶來新的不穩(wěn)定。
在6月29日于大阪舉行的中美元首會晤中,雙方達成在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上重啟經(jīng)貿(mào)磋商、美方不再對中國出口產(chǎn)品加征新關(guān)稅的重要共識。英國路透社2日援引資深分析人士的話說,“在美中峰會后,大家原本預(yù)期會平靜好一段時間”,但美方此舉打破了之前的“停火”承諾。
美國《華爾街日報》報道稱,據(jù)知情人士透露,美國貿(mào)易代表萊特希澤、財政部長姆努欽、白宮國家經(jīng)濟委員會主任庫德洛以及美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓,都反對提高關(guān)稅的做法。香港《南華早報》說,姆努欽和萊特希澤1日在白宮向特朗普匯報了有關(guān)美中上海經(jīng)貿(mào)磋商的情況。在此前的聲明中,美方稱磋商是“建設(shè)性的”。但周四的會議氣氛緊張。談及加稅,與會的代理白宮幕僚長麥克·馬爾瓦尼提醒這將給市場帶來影響。然而,這沒能阻止最終的擬加稅決定。
2日,中國國務(wù)委員兼外交部長王毅在曼谷出席東盟與中日韓外長會期間表示,單方面加征關(guān)稅肯定不是解決經(jīng)濟和貿(mào)易摩擦的“建設(shè)性”方式。
美方1日抱怨中國沒有兌現(xiàn)購買更多美國農(nóng)產(chǎn)品的承諾,并稱可能像之前那樣將關(guān)稅提高到25%,甚至更高,但也可能不那么做。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所國際貿(mào)易政策專家哈夫鮑爾對“美國之音”說,美方此時威脅加稅有兩個目標:一是向美國公眾表明,特朗普政府對中國的態(tài)度比民主黨更強硬。二是為9月與中國的談判增加討價還價的砝碼。
“如果美方加征關(guān)稅措施付諸實施,中方將不得不采取必要的反制措施,堅決捍衛(wèi)國家核心利益和人民根本利益,一切后果全部由美方承擔(dān)”,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人2日表示,美方升級貿(mào)易摩擦加征關(guān)稅不符合中美兩國人民利益和世界人民利益,將對世界經(jīng)濟產(chǎn)生衰退性影響。中方始終認為貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,不想打、不怕打,但必要時不得不打?!跋M婪郊皶r糾正錯誤,在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上解決問題,回到正確軌道上來。”
“對美國消費者的傷害遠大于對中國制造商”
“沖突即將沖擊美國消費者的錢包,并攪動金融市場”,《華爾街日報》2日稱,新關(guān)稅將影響此前未被加征關(guān)稅的幾乎所有產(chǎn)品類別,只有特定類別的產(chǎn)品除外,例如藥品。與之前幾輪關(guān)稅主要集中在工業(yè)品上不同,這3000億美元商品將包括從電子產(chǎn)品、手機到服裝的一系列消費產(chǎn)品。關(guān)稅基本上由美國進口商支付。
這引發(fā)美國商業(yè)團體的強烈
反應(yīng),四大零售貿(mào)易組織1日紛紛發(fā)出警告。全美零售商聯(lián)合會對政府加倍押注蹩腳的關(guān)稅戰(zhàn)略頗感失望,批評這種戰(zhàn)略已經(jīng)在減緩美國經(jīng)濟增長、造成不確定性并阻礙投資。沃爾瑪和亞馬遜均是該聯(lián)合會的成員。另一頗具影響力的貿(mào)易游說團體——零售行業(yè)領(lǐng)袖協(xié)會說,10%的新關(guān)稅將直接沖擊消費品和家庭預(yù)算,“美國家庭不應(yīng)成為這場貿(mào)易戰(zhàn)的棋子”。美國服裝和鞋類協(xié)會執(zhí)行副主席拉馬爾表示驚訝,特朗普政府沒有讓剛重啟的美中貿(mào)易磋商向前推進,就急忙拋出加稅威脅?!斑@一舉措對美國消費者的傷害程度遠大于對中國制造商?!?/p>
《日本經(jīng)濟新聞》編輯委員小竹洋之撰文說,據(jù)美聯(lián)儲經(jīng)濟學(xué)家等估算,美國第一輪至第三輪對華懲罰性關(guān)稅,全年給美國家庭支出將造成約1060億美元的負擔(dān)。第四輪關(guān)稅消費品比重更高?!暗聡暋狈Q,過去這些消費是美國和全球經(jīng)濟支撐的基石?,F(xiàn)在全球都在觀望,美國要如何承擔(dān)征稅后的巨大風(fēng)險。
對美國政府擬加稅的反對聲不只來自企業(yè)界。美國參議院財政委員會民主黨議員韋登1日批評政府聲稱把就業(yè)機會留在美國,實際卻掏了美國民眾的腰包。在7月30日和31日連續(xù)兩晚的辯論中,多名民主黨總統(tǒng)參選人對這一做法表示不滿。前科羅拉多州州長約翰·??媳R珀說,“貿(mào)易戰(zhàn)是輸家做的事”。
《紐約時報》的評論說,美國政府的加稅威脅令這場持續(xù)一年多的“貿(mào)易戰(zhàn)”顯著升級,極有可能將招致中國對等的懲罰。法新社稱,中方2日在回應(yīng)此事時,沒有指出會采取什么回擊措施,但此前北京曾暗示可能限制稀土出口,并正在擬定“不可靠實體清單”。美中商會主席克雷格·艾倫說,他們擔(dān)心新關(guān)稅會令“中國離開談判桌”,也對中國的反擊措施感到擔(dān)憂。俄羅斯“今日經(jīng)濟”網(wǎng)評論稱,中國擁有一支經(jīng)驗豐富的談判團隊,手中也有一些王牌。但中國的方法一直是在矛盾中盡量為達成協(xié)議尋找機會。
中國的誠信與美國的出爾反爾
在外媒看來,美方指責(zé)中國沒有開始大規(guī)模采購美國農(nóng)產(chǎn)品,是因為貿(mào)易爭端刺痛美國農(nóng)業(yè)州利益,影響了特朗普的重要票倉。據(jù)中國商務(wù)部介紹,在上海的磋商中,中美就中方根據(jù)國內(nèi)需要增加自美農(nóng)產(chǎn)品采購以及美方將為采購創(chuàng)造良好條件進行了討論。商務(wù)部發(fā)言人高峰1日說,7月19日以來,一些中國企業(yè),包括國有企業(yè)和民營企業(yè),就采購新的大豆、棉花、豬肉、高粱等農(nóng)產(chǎn)品向美國的供貨商進行了詢價,根據(jù)市場條件,已經(jīng)有一批農(nóng)產(chǎn)品采購成交。法新社評論稱,在中美重啟貿(mào)易磋商過程中,這被認為是中方展現(xiàn)誠意之舉。
美國農(nóng)業(yè)部也證實了中方的說法。路透社報道說,美國農(nóng)業(yè)部1日的周度出口銷售報告顯示,一家中國民間企業(yè)購買了6.8萬噸美國大豆。這是自6月底購入54.4萬噸美國大豆后,中國買家的又一次采購。華春瑩2日強調(diào),美方希望通過貿(mào)易戰(zhàn)解決自身國內(nèi)問題,無異于飲鴆止渴。
與中國信守承諾,推動中美達成貿(mào)易協(xié)議的努力形成鮮明對比的是,美方一再出爾反爾。美國CNBC網(wǎng)站2日說,美國政府威脅加稅的舉動令人吃驚,嚴重誤讀中國的痛點。加征關(guān)稅預(yù)示著回到老路——在談判進行中對華施加更大壓力。俄羅斯“今日經(jīng)濟”網(wǎng)評論說,美方在與中方談判中反復(fù)無常的政策,會讓中國對美國失去信任,從而令未來談判達成協(xié)議變得復(fù)雜。
路透社援引“一名了解情況的中國官員”的話說,美方“變臉”不是第一次,中方有思想準備和應(yīng)對,不會措手不及。如果美國相關(guān)部門也正式明確要加征關(guān)稅的話,恐怕連原本約定的9月磋商也會有變數(shù)。因為現(xiàn)在中方的態(tài)度更重務(wù)實,愿意相向而行就努力談,不能的話也不會進行無效溝通?!爸蟹较M軌蛴闷胶偷姆绞浇鉀Q矛盾,但中國的底線不能被突破?!薄?/p>