李曉琳
以前的貴州,作為西部極為落后的省份,交通發(fā)展十分緩慢?,F(xiàn)在的貴州是“縣縣通高速,村村通公路”。以前祖父母住的是土墻房,而現(xiàn)在幾乎都是農(nóng)村小別墅。這一切美好的改變都得益于黨中央實(shí)施的全面建成小康社會(huì),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策,而這其中最關(guān)鍵的一環(huán)就是習(xí)近平總書記提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
黨中央大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),貴州省發(fā)生了巨大而深遠(yuǎn)的改變。僅僅五年,貧困人口就減少了700多萬(wàn)人。雖取得如此矚目的成就,但城鄉(xiāng)發(fā)展仍處于不平衡不充分階段,城鄉(xiāng)收入差距較大,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱,鄉(xiāng)村人才儲(chǔ)備不足。為此,通過深入細(xì)致的學(xué)習(xí)十九大報(bào)告,結(jié)合最近幾年自己在鄉(xiāng)村的所見所聞,習(xí)總書記提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五大要求中,產(chǎn)業(yè)興旺排在第一位的重要性得到了凸顯。在未來(lái)一段時(shí)間,務(wù)必以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈。讓農(nóng)民更富裕、農(nóng)村更美麗、農(nóng)業(yè)更強(qiáng)大。沒有農(nóng)民的安居樂業(yè)與農(nóng)村的繁榮富強(qiáng),國(guó)家的現(xiàn)代化是不完整與不牢固的。
十九大報(bào)告中提出的產(chǎn)業(yè)興旺,不僅僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還包括了農(nóng)村其他各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,內(nèi)容和外延更加豐富與全面。具體來(lái)講,可從以下三個(gè)方面來(lái)加以落實(shí):一是打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高競(jìng)爭(zhēng)力;二是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展以農(nóng)業(yè)為中心結(jié)合紅色旅游資源和綠色資源旅游業(yè);三是完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給予豐厚優(yōu)惠政策招才引智。
一、產(chǎn)業(yè)興旺,需打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高競(jìng)爭(zhēng)力
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺最重要的就是增加農(nóng)民收入,而農(nóng)產(chǎn)品則是農(nóng)民收入的主要來(lái)源。去年底公布的第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)公報(bào)顯示,目前,我國(guó)仍有將近3億人口從事農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總量大,屬于農(nóng)業(yè)大國(guó),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),主要農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上仍缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。貴州擁有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì),山清水秀,空氣清新,但由于農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)工作依然滯后,導(dǎo)致綠色優(yōu)質(zhì)的茶葉、中藥材、水果等無(wú)法為大眾所知,沒有好的銷路。因此,打造農(nóng)產(chǎn)品品牌成為解決矛盾的必然選擇。在政府政策和市場(chǎng)需求的影響下,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)現(xiàn)種植到采購(gòu)的直通車,扶持龍頭企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)與推廣,將農(nóng)產(chǎn)品與貴州的好山好水好空氣聯(lián)系在一起,打造綠色安全無(wú)公害的貴州好產(chǎn)品。同時(shí),在農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈上,讓農(nóng)民多獲利潤(rùn),并把多得的利潤(rùn)用于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中。引進(jìn)高科技關(guān)鍵技術(shù)包括農(nóng)產(chǎn)品加工后的保險(xiǎn)與儲(chǔ)存,以質(zhì)興農(nóng),推動(dòng)高附加值產(chǎn)品增產(chǎn)。政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的資金投入,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。為貴州農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力。
二、產(chǎn)業(yè)興旺,需延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,結(jié)合紅色旅游資源和自然人文資源旅游業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村多功能性
2017年,全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村旅游休閑產(chǎn)值高達(dá)6200億元。未來(lái),農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)值還將持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。我省除了自然資源,豐富的紅色旅游以及的鄉(xiāng)土人文也是寶貴的資源財(cái)富。近幾年來(lái),貴州的革命老區(qū)以紅色旅游為主線,為促使一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勾勒出了宏偉藍(lán)圖,也為延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣Y源的旅游業(yè)提供了便利。通過當(dāng)?shù)卣С?,企業(yè)或集體籌資,打造以農(nóng)業(yè)為主,結(jié)合自身特色的紅色旅游或田園農(nóng)家樂的農(nóng)耕生活,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,可以極大地提高農(nóng)民的收入。農(nóng)業(yè)農(nóng)村旅游休閑產(chǎn)業(yè)不僅將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)良生態(tài)轉(zhuǎn)為了經(jīng)濟(jì)效益,還可以使農(nóng)村人力與資源得到重新聚集與配置,同時(shí)也增加了農(nóng)民的收入,使農(nóng)村人文居住環(huán)境得到很大改善,成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要支撐點(diǎn)。
三、產(chǎn)業(yè)興旺,需完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給予豐厚優(yōu)惠政策招才引智
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺離不開人才,人才是建設(shè)農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的主力軍,人才的會(huì)聚離不開好的政策和完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要加強(qiáng)政策引導(dǎo),為人才的遷入提供可靠的保障,讓他們有足夠的空間發(fā)展,使自己的人生價(jià)值與鄉(xiāng)村振興緊密的結(jié)合在一起,增強(qiáng)其榮譽(yù)感,讓鄉(xiāng)村同樣成為他們的圓夢(mèng)之地。除了好的政策引導(dǎo),完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施也必不可少,要通過引導(dǎo)企業(yè)贊助或鄉(xiāng)村集體自籌和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式,不斷完善鄉(xiāng)村交通、通信、醫(yī)療、教育、娛樂等方面的建設(shè),改善鄉(xiāng)村生活面貌,讓人才能夠放心的來(lái),安心的在鄉(xiāng)村這廣闊的天地實(shí)現(xiàn)他們的人生價(jià)值。
四、如何打造貴州農(nóng)產(chǎn)品品牌,使貴州農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)全中國(guó),甚至全世界,拓寬銷售渠道,使黔貨出山,成為亟待解決的問題
使黔貨出山,一是必須加大廣告宣傳力度,按照“高質(zhì)量、高水準(zhǔn)、天然綠色無(wú)公害”三大標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格生產(chǎn),成為黔貨走出市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,人們接觸的信息的渠道和信息量越來(lái)越多,一件好的產(chǎn)品再也不像從前那樣“酒香不怕巷子深”,相反貴州往往是擁有好的產(chǎn)品卻走不出大山,根源就在于信息不對(duì)稱,好的產(chǎn)品不為人知。貴州地處西南腹地,境內(nèi)群山林立,正是這些得天獨(dú)厚的自然環(huán)境造就了貴州天然綠色無(wú)污染的農(nóng)產(chǎn)品,但聳立的大山同時(shí)也是一把雙刃劍,阻隔了外界對(duì)貴州好產(chǎn)品的了解,所以做好“黔貨出山”除了高品質(zhì)的黔貨外,還需要做好廣告宣傳,拓寬宣傳渠道,讓外界了解到更多優(yōu)質(zhì)的黔貨。當(dāng)?shù)卣蚣w可以充分借助互聯(lián)網(wǎng)傳媒的優(yōu)勢(shì)大力宣傳本地的綠色環(huán)保無(wú)污染無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,還可以冠名一些熱播的綜藝節(jié)目,或在各大電視臺(tái)為本地優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品打廣告。
二是發(fā)展壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織歸根結(jié)底是一個(gè)農(nóng)業(yè)合作組織。在我國(guó),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織還在處于合作生產(chǎn)的基礎(chǔ)形態(tài),有些甚至成為企業(yè)向政府要補(bǔ)貼的工具,對(duì)于這種現(xiàn)象,政府一定要加強(qiáng)監(jiān)管并嚴(yán)厲打擊。在國(guó)外一些農(nóng)村,十九世紀(jì)初期的美國(guó)也曾遭遇農(nóng)產(chǎn)品滯銷的難題,但是最后都解決了,只因他們擁有強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)合作社。國(guó)外的農(nóng)村合作社,為農(nóng)民解決從生產(chǎn)到銷售再到后期服務(wù)四個(gè)方面的問題。從生產(chǎn)端入手,幫農(nóng)民調(diào)配農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。比如肥料以及種子配比等,都可以由農(nóng)業(yè)合作組織來(lái)幫助采購(gòu)。這樣可以適當(dāng)?shù)臏p少中間價(jià),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。可以避免出現(xiàn)一袋化肥出廠價(jià)20元,到農(nóng)民手里可能就賣到了80元,翻了四倍的現(xiàn)象。從技術(shù)和市場(chǎng)端入手,給農(nóng)民提供指導(dǎo)和建議。在國(guó)外,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織幾乎在每個(gè)農(nóng)村都有,可以很好的獲取一些種植的數(shù)據(jù),比如玉米、小麥和茶葉的種植面積等,通過這些數(shù)據(jù),可以給農(nóng)民提出一些合理化的種植建議,避免供大于求,也避免供小于求,讓農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格能穩(wěn)定盈利。從農(nóng)產(chǎn)品銷售端入手,幫助農(nóng)民擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。外國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,會(huì)幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民打開農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌化包裝等服務(wù),也會(huì)相應(yīng)的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全進(jìn)行檢測(cè)和把關(guān),保證不影響出售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不會(huì)影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的品牌和聲譽(yù)。從維護(hù)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)秩序入手,維護(hù)農(nóng)民的利益,還可以合利規(guī)劃農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民的收入。成員在一塊分享信息和資源,采購(gòu)較為便宜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資,共同擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)核,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須有產(chǎn)業(yè)體系作為重要支撐。加快建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,是實(shí)施產(chǎn)業(yè)興旺最關(guān)鍵的要求。推動(dòng)科技、資本和人才三大發(fā)展要素向鄉(xiāng)村聚集,鼓勵(lì)大學(xué)生與外出打工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、居民收入的平等和資源要素得到合理配置。同時(shí),城市仍需持續(xù)對(duì)農(nóng)村進(jìn)行拉動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。只有做到了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的興旺,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略才能得到強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)資源保障,為推動(dòng)整個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程做出強(qiáng)有力的貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)偉大中華民族的中國(guó)夢(mèng)?。ㄗ髡邌挝唬褐泄沧窳x市紅花崗區(qū)委黨校)