張俊

摘 要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制持續(xù)深入的基礎(chǔ)上，國(guó)有企業(yè)遇到了諸多的發(fā)展問題。這其中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是確保國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其對(duì)于國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。本文基于審計(jì)視角出發(fā)，深入探究了國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的相關(guān)內(nèi)容，希望能為我國(guó)國(guó)有企業(yè)改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作帶來一定的借鑒。

關(guān)鍵詞：審計(jì)視角;國(guó)有企業(yè);財(cái)務(wù)預(yù)算管理

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是國(guó)有企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，若國(guó)有企業(yè)忽視了財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，則勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致企業(yè)失去了對(duì)于生產(chǎn)成本和運(yùn)營(yíng)成本的有效控制，最終影響企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，從審計(jì)視角對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行分析，對(duì)于國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展而言有著一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)于國(guó)有企業(yè)的作用

從本質(zhì)來看，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的根本目的是為了推動(dòng)企業(yè)職工可以長(zhǎng)期保持工作積極性和工作專注度。合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作既能確保國(guó)有企業(yè)的正常生產(chǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)，更能夠成為企業(yè)發(fā)展的助推器，推動(dòng)企業(yè)不斷進(jìn)步。其次，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是企業(yè)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的主要途徑和方式。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上，企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增，而國(guó)有企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督工作則可以確保企業(yè)自身具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，其能夠幫助企業(yè)去發(fā)現(xiàn)內(nèi)部所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，并尋求降低風(fēng)險(xiǎn)影響的有效措施，從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。

二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理所面對(duì)的主要問題

（一）審計(jì)技術(shù)問題

從全球范圍來看，我國(guó)的審計(jì)技術(shù)和審計(jì)水平要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，其主要體現(xiàn)在審計(jì)方式和審計(jì)技術(shù)的現(xiàn)代化特征等多種方面。在信息化時(shí)代來臨的今天，使用信息化管理系統(tǒng)開展審計(jì)工作已經(jīng)成為了一種常態(tài)，但在部分國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，采取傳統(tǒng)的人工審計(jì)方式的行為依然較為常見。審計(jì)技術(shù)的落實(shí)意味著企業(yè)審計(jì)工作具有工作量大、難度高、效率低的特征，這無疑會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度問題

一般情況下，國(guó)有企業(yè)普遍會(huì)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品的生產(chǎn)及營(yíng)銷，而對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重視程度則相對(duì)較低，多數(shù)國(guó)有企業(yè)并未建立可靠的、具有現(xiàn)代化特征的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度和體系。即便是存在管理制度的情況下，其所采取的管理制度也會(huì)存在一定的滯后性問題，與實(shí)際工作情況脫節(jié)，且普遍缺少約束條款，這也是導(dǎo)致企業(yè)失去對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理有效控制的關(guān)鍵因素。此外，多數(shù)企業(yè)并不會(huì)針對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作設(shè)置獎(jiǎng)懲制度，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員的工作積極性無法得到有效的提高。例如：企業(yè)并未建立有效的責(zé)任制度，當(dāng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理出現(xiàn)問題時(shí)無法找到直接負(fù)責(zé)人，從而導(dǎo)致企業(yè)遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）審計(jì)形式問題

國(guó)有企業(yè)的特殊性質(zhì)決定了其普遍存在一定的管理復(fù)雜性，企業(yè)內(nèi)部不同的職能部門可能會(huì)由不同的機(jī)構(gòu)和組織負(fù)責(zé)，職能部門之間缺少有效的交流，從而導(dǎo)致在實(shí)際工作的過程中難免會(huì)出現(xiàn)意見矛盾問題。此外，若國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督管理部門并未充分落實(shí)自身的職能，則會(huì)嚴(yán)重影響到審計(jì)工作的開展進(jìn)度。因此，如何改變現(xiàn)有的審計(jì)形式，推動(dòng)審計(jì)工作的順利開展就成為了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須要去面對(duì)的問題。

（四）審計(jì)整改問題

為全面推動(dòng)審計(jì)工作的有序開展，無論是國(guó)有企業(yè)的上級(jí)管理部門還是企業(yè)自身均建立了多種不同形式的審計(jì)整改方案。但在實(shí)際當(dāng)中，大多數(shù)審計(jì)整改方案并未在真正意義上得到落實(shí)，導(dǎo)致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因在于以下幾點(diǎn)：一是審計(jì)人員缺少職業(yè)素養(yǎng)，其在實(shí)際工作的過程中會(huì)憑借自身的主觀意識(shí)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)容擅自進(jìn)行調(diào)整和修改，甚至個(gè)別人員會(huì)為了降低工作強(qiáng)度而忽視企業(yè)的財(cái)務(wù)問題。二是企業(yè)缺少對(duì)于審計(jì)部門的監(jiān)督力度，失去了對(duì)于審計(jì)人員的有效約束和管理。三是企業(yè)自身不重視審計(jì)工作的開展，甚至?xí)?duì)審計(jì)工作進(jìn)行阻礙。

三、實(shí)現(xiàn)國(guó)企財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作改革的對(duì)策

（一）明確工作責(zé)任

為確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作能夠有條不紊的開展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須讓審計(jì)人員明確自身的工作任務(wù)和工作責(zé)任，從而在工作作風(fēng)和職業(yè)素養(yǎng)方面改變現(xiàn)有的狀態(tài)，并給予審計(jì)工作的開展一定的支持與扶助。

（二）落實(shí)對(duì)于審計(jì)人員的有效監(jiān)督管理

在對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督管理的過程中，企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面開展工作：一是加強(qiáng)對(duì)于審計(jì)工作總負(fù)責(zé)人的監(jiān)督管理。作為企業(yè)審計(jì)工作的掌舵者，總負(fù)責(zé)人身上的責(zé)任和義務(wù)也相對(duì)較大，其不僅需要確保審計(jì)工作的真實(shí)性，更要保證審計(jì)工作的合理性。二是加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的監(jiān)管。任何與企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用相關(guān)的內(nèi)容均是重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，這一措施的執(zhí)行可以有效避免貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)。三是加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)采購(gòu)人員的審計(jì)工作。企業(yè)的采購(gòu)人員是直接接觸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資金的人群，通過對(duì)于此類人群的審計(jì)，可以確保企業(yè)的合法權(quán)益不受到損害。

（三）建立完善的審計(jì)體系

從某種角度來看，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的開展效果取決于審計(jì)體系的完善性。完善的審計(jì)體系不僅可以推動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的有序展開，更能夠推動(dòng)其向著現(xiàn)代化、科學(xué)化和規(guī)范化的方向不斷發(fā)展。企業(yè)的審計(jì)體系需要嚴(yán)格按照國(guó)家所規(guī)定的法律要求制定，且需要根據(jù)國(guó)有企業(yè)所在的行業(yè)及現(xiàn)狀進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和完善。同時(shí)，審計(jì)體系需要明確審計(jì)部門的工作內(nèi)容和工作責(zé)任，從而確保財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的全面性。最后，企業(yè)需要加強(qiáng)外部審計(jì)工作的開展，借助外部力量實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)制度的不斷完善。同時(shí)，外部審計(jì)工作能夠進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作向著科學(xué)性、客觀性和合理性的方向不斷發(fā)展。

四、結(jié)語

綜合來看，合理的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是國(guó)有企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需要高度重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，基于審計(jì)角度給予其最大的支持。只有這樣，國(guó)有企業(yè)才可以在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下始終保持自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮出國(guó)有企業(yè)的體制和性質(zhì)優(yōu)勢(shì)，為國(guó)家和社會(huì)創(chuàng)造更大的財(cái)富及經(jīng)濟(jì)效益。

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