胡定坤　和生

日本在垃圾分類方面走在了世界前列，關(guān)鍵原因是其為所有居民建立了一套詳細(xì)、科學(xué)的垃圾分類行為規(guī)范。記者從網(wǎng)上找到了一份日本靜岡縣長泉町發(fā)布的《垃圾丟棄方法便利手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》），發(fā)現(xiàn)日本的垃圾分類真是個(gè)“技術(shù)活”。

上世紀(jì)五六十年代，日本的垃圾處理，還只是處在末端治理時(shí)期，政府通過填埋和焚燒的方式處理垃圾殘留問題。并且，這一時(shí)期，日本國民也并未參與到垃圾分類的管理中。

到了八十年代，隨著日本“泡沫經(jīng)濟(jì)”的到來，垃圾數(shù)量和種類劇增，傳統(tǒng)的填埋和焚燒方式已再難有效處理垃圾余留問題。這就促使日本政府必須通過有效的垃圾分類來改進(jìn)。與此同時(shí)，民眾意識(shí)到對(duì)于垃圾處理無法再置身事外，必須參與其中，與政府合力從廢棄物末端治理轉(zhuǎn)向從生產(chǎn)和消費(fèi)源頭控制預(yù)防。

經(jīng)過九十年代的不懈努力，到二十一世紀(jì)初，在日本政府和民眾的協(xié)同合作之下，日本的垃圾分類處理機(jī)制已經(jīng)逐步完善，并取得了非常好的效果。

現(xiàn)在，日本的垃圾治理，已將重點(diǎn)更多地放在了資源再利用型的垃圾分類處理上，著力于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

分類詳細(xì)，處理方法操作性極強(qiáng)

《手冊(cè)》將家庭垃圾分為可燃垃圾、塑料垃圾、不可燃垃圾、塑料瓶、有害垃圾以及資源物資，其中塑料垃圾包括塑料容器、包裝盒和其他塑料，不可燃垃圾包括小型家電、破損垃圾、填埋垃圾，有害垃圾分為熒光燈管、干電池等，資源垃圾分為金屬類、玻璃瓶、廢紙、布類等，共有5個(gè)大類，12個(gè)小類。

此外，《手冊(cè)》還包括長達(dá)10頁的“分類區(qū)分與丟棄方法要點(diǎn)”，詳細(xì)列出了日常生活所需的數(shù)百種物品所屬的垃圾種類及處理方法。大到儲(chǔ)物柜、椅子等家具，小到插花泥、圖釘、橡皮擦等小件，統(tǒng)統(tǒng)囊括其中，“只有你想不到，沒有它列不到”。

《手冊(cè)》針對(duì)每類垃圾規(guī)定的處理方法可操作性極強(qiáng)，絕無模棱兩可的問題，堪稱“一冊(cè)在手，垃圾分類不愁”。比如，木質(zhì)家具需拆解成一定長度，捆扎后再丟棄;畫筆需取下上面的金屬部分，當(dāng)成資源物資與其他部件分開處理;牛奶盒等紙盒需洗后剪開，用紙繩捆綁后丟棄;干凈、無破損、兩只齊全的襪子是布類資源物資，其余的則是可燃垃圾……

不能想扔就扔，收集時(shí)間很嚴(yán)格

除了說明能扔的垃圾怎么分類，《手冊(cè)》還嚴(yán)格規(guī)定了因常規(guī)手段難以處理、填埋燃燒易導(dǎo)致污染而不能丟棄的垃圾，并將其分為“由經(jīng)銷商、專業(yè)人員接收的物品”和“商業(yè)類垃圾”兩類。

前一類包括輪胎、電池、摩托車、特殊藥品容器、油漆涂料、農(nóng)用塑料膜、廢油等。居民需與這些物品的經(jīng)銷商、銷售店聯(lián)系或交予專業(yè)人員處理。后一類則分為工業(yè)廢棄物，醫(yī)療廢棄物，塑料類、商業(yè)類一般廢棄物四種，相關(guān)企業(yè)無法自行處理的需委托工業(yè)廢物處理專業(yè)人員，能燃燒的也可直接送至焚燒站。

除了上述規(guī)定，《手冊(cè)》還特別說明，家庭生活產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物，可能導(dǎo)致垃圾處理操作員受傷甚至感染，因此居民需將其送到“接受診療的醫(yī)療機(jī)關(guān)”。

另外，垃圾并非“想扔就能扔”。居民必須在收集日上午8點(diǎn)前將垃圾放于指定的收集場(chǎng)所，而且不能在前一天晚上就丟棄垃圾。其中可燃垃圾每周收集兩次，塑料垃圾每周收集一次，不可燃垃圾、塑料瓶、有害垃圾、資源物資每月才收集兩次。

充分回收利用，不放過資源物資

日本的垃圾分類制度非常重視垃圾的回收利用，資源物資這一分類就充分體現(xiàn)了垃圾的回收利用。

《手冊(cè)》對(duì)什么垃圾能回收、怎樣回收規(guī)定得相當(dāng)具體。例如紅花、玉米、橄欖等植物煎炸油可回收生成生物柴油;由金屬和塑料制成的物品，金屬含量超過一半就屬于資源物資;破舊雨傘也要去除傘面，留下金屬傘骨作為資源物資。

《手冊(cè)》特別強(qiáng)調(diào)了廢舊電腦和手機(jī)的回收利用。居民廢棄電腦需與生產(chǎn)商聯(lián)系回收事宜，之后對(duì)電腦打包并貼上發(fā)票，同時(shí)生產(chǎn)商會(huì)聯(lián)系當(dāng)?shù)氐泥]局上門取貨。手機(jī)也不能隨意丟棄，必須送到最近的經(jīng)銷商免費(fèi)回收。

《手冊(cè)》還專門說明，按照日本家電回收法，處理電視機(jī)、空調(diào)、冰箱、冰柜、洗衣機(jī)、干衣機(jī)這六類家電，消費(fèi)者需負(fù)擔(dān)回收利用費(fèi)和收集搬運(yùn)費(fèi)。居民可通過四種方式廢棄上述家電：一是在購買新機(jī)時(shí)交給商家，商家必須接收;二是直接交付給之前購買的賣家;三是自行送到家電生產(chǎn)商指定的接收?qǐng)鏊?四是委托有資質(zhì)的廢棄物處理單位。

啟示

日本的垃圾分類處理機(jī)制經(jīng)歷了末端處理、源頭治理，現(xiàn)在正向資源循環(huán)方向轉(zhuǎn)變。

目前，我國的垃圾分類尚處在起步階段。存在分類知曉率、參與率低，法律體系尚不健全，投放、收集、運(yùn)輸及處理流程的基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，政策措施不夠配套等諸多問題。

在推動(dòng)垃圾分類具體落實(shí)的過程中，我們可多向日本學(xué)習(xí)。首先，制定科學(xué)合理、適合我國國情的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。其次，建立完善的相關(guān)法律體系，加大宣傳力度，形成社會(huì)共識(shí)，并制定相關(guān)懲罰與鼓勵(lì)措施。

此外，還需引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，輔以政策扶持、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化，以此來推動(dòng)我國垃圾分類處理的進(jìn)程。（資料來源：《科技日?qǐng)?bào)》、《新京報(bào)》）