郭瑞 張玉瓊 韓旭 楊家璇

摘要：當(dāng)前，國家大力倡導(dǎo)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，希望依靠特色小鎮(zhèn)建設(shè)，挖掘出小城鎮(zhèn)的優(yōu)勢資源，發(fā)展并壯大特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)，以增強(qiáng)這些小城鎮(zhèn)的發(fā)展能力，同時，也希望能夠籍此破解“三農(nóng)”難題，提高人民群眾的生活質(zhì)量與水平。黑龍江省具有豐富的冰雪旅游和冰雪運(yùn)動資源，可以依托冰雪旅游和冰雪運(yùn)動開展特色小鎮(zhèn)的建設(shè)。接下來，本文就分析黑龍江冰雪旅游特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)新發(fā)展道路，以供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：黑龍江;冰雪旅游;特色小鎮(zhèn);創(chuàng)新發(fā)展道路

中圖分類號：F590 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）012-0495-01

前言

2016年，國家發(fā)改委、財(cái)政部和住建部聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，同年，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，此后，我國各省市紛紛開始特色小鎮(zhèn)的建設(shè)。黑龍江省位于我國的最北端，具有豐富的冰雪旅游和冰雪運(yùn)動資源，特別是我國成功申辦2022年冬奧會，更是引燃了人們對冰雪運(yùn)動的熱情。在這樣的背景下，黑龍江省冰雪旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè)獲得了飛速的發(fā)展，然而2018年冬季，網(wǎng)上爆出了多起冰雪旅游特色小鎮(zhèn)宰客的問題，極大地影響了我省冰雪旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。因此，我們必須創(chuàng)新我省冰雪旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展道路，從而打造出特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)以及和諧宜居的美麗環(huán)境，同時還要彰顯出本地區(qū)的特色傳統(tǒng)文化，并為居民和游客提供完善、便捷的設(shè)施和服務(wù)。為此，我們應(yīng)從以下幾個方面著手：

一、打造具有鮮明特色的冰雪旅游產(chǎn)業(yè)

黑龍江省位于我國的最北端，具有豐富的冰雪旅游資源和冰雪運(yùn)動資源。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)的過程中，我省首批入選的特色小鎮(zhèn)共有三個，分別是興十四鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)和北極鎮(zhèn)。第二批入選的特色小鎮(zhèn)共有八個，分別是阜寧鎮(zhèn)、下城子鎮(zhèn)、一面坡鎮(zhèn)、香蘭鎮(zhèn)、名山鎮(zhèn)、新站鎮(zhèn)、五大連池鎮(zhèn)和趙光鎮(zhèn)。這些特色小鎮(zhèn)大都是以冰雪旅游為主，為了更好地促進(jìn)這些特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和建設(shè)，我們應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的地域特色，準(zhǔn)確定位主打的產(chǎn)業(yè)，同時不斷挖掘本地區(qū)的文化內(nèi)涵，從而突出本地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)。

例如，主打冰雪旅游的特色小鎮(zhèn)，應(yīng)積極豐富特色小鎮(zhèn)內(nèi)的冰雪項(xiàng)目，增加各種冰雪運(yùn)動項(xiàng)目體驗(yàn)活動區(qū)。比如，在建設(shè)特色滑雪場的同時，還應(yīng)該增加一定量的雪上游戲項(xiàng)目以及部分冰上特色項(xiàng)目，比如冰壺、冰球、冰車以及特色滑冰項(xiàng)目。為此，相關(guān)景區(qū)負(fù)責(zé)人可以聘請專業(yè)的冰雪運(yùn)動專家對游客進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，使每一個來特色小鎮(zhèn)游玩的游客都可以親密接觸這些特色運(yùn)動項(xiàng)目，充分體驗(yàn)這些特色冰雪運(yùn)動帶來的快樂。

二、明確特色小鎮(zhèn)的發(fā)展方向和目標(biāo)

當(dāng)前，隨著特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，許多地區(qū)也開始發(fā)展冰雪特色小鎮(zhèn)，如河北省、吉林省和遼寧省都提出了冰雪旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè)計(jì)劃。面對著日益激烈的市場競爭，我省的冰雪旅游特色小鎮(zhèn)必須考慮創(chuàng)新發(fā)展的模式，明確發(fā)展的方向和目標(biāo)，從而做到“人無我有，人有我精”。為此，我們首先要規(guī)范冰雪旅游市場的秩序。當(dāng)前，我省冰雪旅游市場的秩序比較混亂，部分地區(qū)為了爭搶客源，大打價格戰(zhàn)，還有部分地區(qū)憑借旅游優(yōu)勢，大搞壟斷，出現(xiàn)“宰客”現(xiàn)象，這種行為嚴(yán)重?cái)_亂了我省冰雪旅游的市場秩序，還為我省特色小鎮(zhèn)的建設(shè)帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。其次，相關(guān)地區(qū)還必須充分考慮本地區(qū)的自然優(yōu)勢，深入挖掘地區(qū)的傳統(tǒng)文化，以找準(zhǔn)地區(qū)發(fā)展的方向和目標(biāo)，從而整合地區(qū)資源，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)。

三、提高特色小鎮(zhèn)的服務(wù)水平

當(dāng)前，我省要發(fā)展冰雪旅游特色小鎮(zhèn)，還必須全面提高其服務(wù)水平。2018年冬季，網(wǎng)絡(luò)上頻頻曝出“雪鄉(xiāng)宰客”，充分說明了我省部分地區(qū)過于重視經(jīng)濟(jì)效益，忽略了自身服務(wù)水平的提高。在實(shí)際生活中，只有提高自身的服務(wù)水平，讓顧客滿意，才能促使其獲得更好的發(fā)展，才能在市場競爭中立于不敗之地。為此，相關(guān)地區(qū)必須充分調(diào)查消費(fèi)者的喜好，然后結(jié)合本地區(qū)的特色，大力提升本地區(qū)服務(wù)從業(yè)人員的服務(wù)水平，從而提高本地區(qū)的市場競爭力。

四、發(fā)揮政府的引導(dǎo)和監(jiān)管作用

在特色小鎮(zhèn)建設(shè)的背景下，我省政府非常重視冰雪特色旅游項(xiàng)目的發(fā)展，為此專門制定了《黑龍江省冬季體育發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施意見》，擬構(gòu)建貫穿全省、縱橫交錯、點(diǎn)線結(jié)合的“冰雪體育長廊”工程，以實(shí)現(xiàn)各種冰雪體育運(yùn)動全省地域的全覆蓋。這樣一來，就能有效促進(jìn)我省冰雪旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，更好地創(chuàng)新建設(shè)黑龍江冰雪旅游特色小鎮(zhèn)，我們還必須發(fā)揮出地方政府的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，不斷完善頂層的設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建以及大型冰雪活動與體育賽事的舉辦，從而營造濃郁的“冰雪旅游+冰雪運(yùn)動”的氛圍，進(jìn)一步推進(jìn)我省冰雪旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。

五、結(jié)語

綜上所述，積極響應(yīng)國家號召，大力發(fā)展特色小鎮(zhèn)，已經(jīng)成為當(dāng)前我國推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展、破解“三農(nóng)”難題、提高人民群眾生活質(zhì)量和水平的重要方式。對于黑龍江省來說，探索我省冰雪旅游特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的價值和意義?；诖耍疚木头治隽宋沂”┞糜翁厣℃?zhèn)創(chuàng)新發(fā)展的道路，這僅為筆者的一家之言，可能存在分析不到位的現(xiàn)象，希望各位同仁積極予以批評指正，共同為我省冰雪旅游特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展出謀劃策，推動我省以冰雪旅游特色小鎮(zhèn)為載體的冰雪運(yùn)動與冰雪文化的發(fā)展，為2022年北京冬奧會培養(yǎng)出合格的冰雪運(yùn)動人才。