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利益相關(guān)者參與公司共同治理探究

2019-07-29 00:33吳曾子浩
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息 2019年8期
關(guān)鍵詞:公司治理

吳曾子浩

摘要:利益相關(guān)孝參與公司治理已經(jīng)成為學(xué)界的基本共識(shí),它對(duì)維護(hù)利益相關(guān)孝的利益具有重要的作用。本文從分析公司治理模式發(fā)展及其理論淵源入手,試圖闡述利益相關(guān)哲共同治理理論的優(yōu)點(diǎn)與弊端,試圖提出改進(jìn)條件?;谠鰪?qiáng)企業(yè)活力,確保利益相關(guān)孝得到有效保護(hù)的目的,應(yīng)該在公司共同治理中特別注重基于“法的經(jīng)濟(jì)分析”原理的制度設(shè)計(jì),要充分考慮公司決策帶來的外部性影響。

關(guān)鍵詞:利益相關(guān)孝;公司治理;公司治理模式

中圖分類號(hào):F276 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2019)012-0113-01

一、導(dǎo)言

公司作為一種優(yōu)秀的企業(yè)形態(tài)推動(dòng)了社會(huì)的變革、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?,F(xiàn)代公司作為一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“細(xì)胞”,它自身的運(yùn)作如何尋求高效和盈利,公司的利害相關(guān)者如何不受損害都取決于良好的公司治理。

二、公司治理模式探析

對(duì)于公司治理這一話題,歷史上主要可以分為兩個(gè)階段,在20世紀(jì)60年代以前,學(xué)界大多主張公司治理參與者只有股東,這種模式被稱為股東單獨(dú)治理模式;自20世紀(jì)早期,隨著工人運(yùn)動(dòng)興起,以德國(guó)為首的國(guó)家產(chǎn)生了企業(yè)職工參與公司治理的模式,到20世紀(jì)60年代左右,隨著公司社會(huì)責(zé)任理論、公司民主理論等新理論的漸漸興起,股東單獨(dú)治理模式逐漸受到許多人的詬病和批評(píng),一種主張公司利益相關(guān)者都有權(quán)參與公司治理的模式——利益相關(guān)者共同治理模式就應(yīng)運(yùn)而生。

(一)股東單獨(dú)治理模式

股東作為公司所有者和組成人員是公司的重要利益主體,整個(gè)公司的產(chǎn)權(quán)屬于股東,整個(gè)公司的運(yùn)作都是為了實(shí)現(xiàn)股東們利益的最大化。所以傳統(tǒng)的公司治理理論認(rèn)為股東是公司治理的唯一主體,公司的職工只是股東們實(shí)現(xiàn)自己目的的工具,債權(quán)人雖然性命攸關(guān)于公司,但是也僅僅是公司的“外人”、利益相關(guān)者而已,他們不可以參與公司治理。

這種理論盛行于20世紀(jì)60年代以前,它指明了公司的唯一產(chǎn)權(quán)主體就是股東,股東是公司治理的唯一參與者,從而把廣大的公司利益相關(guān)者排除在外,直接保護(hù)了股東的公司治理權(quán),保障了公司信息的隱秘性,但是這種理論并沒有意識(shí)到公司的其他成員,以及外部的利益相關(guān)者對(duì)公司治理的重要性,這種簡(jiǎn)單的內(nèi)部人控制方式傷害了他們的權(quán)利,也使公司僅僅成為股東追求“一己私利”的工具,沒有產(chǎn)生良好的附加效益。

(二)利益相關(guān)者共同治理模式

利益相關(guān)者共同治理模式認(rèn)為雖然公司產(chǎn)權(quán)屬于股東,但是公司治理不僅僅是股東的權(quán)利,公司治理的好壞涉及到眾多的利益相關(guān)者的利益,如果公司股東治理失誤,造成的嚴(yán)重后果不僅僅是公司的解散,更嚴(yán)重的是公司成百上千甚至上萬職工的失業(yè),這會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定程度;公司的盈虧更關(guān)乎于債權(quán)人的“身家性命”,如果他們的債務(wù)因?yàn)閭鶆?wù)人喪失償債能力或其他原因無法實(shí)現(xiàn),后果可能是一連串企業(yè)、一大批人群利益的受損。鑒于股東單獨(dú)治理模式的諸多弊端,利益相關(guān)者共同治理模式主張應(yīng)該讓公司的利益相關(guān)者參與到公司的治理活動(dòng)中去,從而一方面實(shí)現(xiàn)公司的良好治理,另一方面也更好的實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利。

利益相關(guān)者共同治理模式把公司廣大的利益相關(guān)者囊括到公司治理的主體之中,首先可以起到對(duì)公司內(nèi)部治理者的監(jiān)督作用,使他們忠實(shí)、勤勉的為公司、為自己創(chuàng)造利益,同時(shí)也積極的維護(hù)利益相關(guān)者的合法權(quán)益;其次也把公司治理的責(zé)任分擔(dān)到了除股東之外的人,適度降低了股東頭上的“治理壓力”;最后,利益相關(guān)者的參與行為也做到了集思廣益,也會(huì)促進(jìn)了公司決策的科學(xué)性。

三、利益相關(guān)者共同治理模式評(píng)析

迄今為止,利益相關(guān)者共同治理模式已經(jīng)運(yùn)用到了眾多公司之中,許多公司也依靠著這種模式不斷做大做強(qiáng),但是此種模式也有它自身的不足。

首先,該理論與傳統(tǒng)的股東單獨(dú)治理模式相比明確的指出公司的眾多利益相關(guān)者應(yīng)該參與到公司治理活動(dòng)之中,但是由于其理論根源本身存在的缺陷導(dǎo)致此種模式顯得像是“空中花園”,缺乏實(shí)施的可能,在對(duì)于該理論在現(xiàn)實(shí)中的具體應(yīng)用時(shí),我國(guó)《公司法》把監(jiān)事會(huì)的組成結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化,主要是把公司職工大會(huì)選舉出的職工代表作為監(jiān)事會(huì)的必要組成部分,其比例不能低于三分之一,這乍一看好像實(shí)現(xiàn)了“共同治理”,但作為公司的所有者的股東會(huì)積極的接受公司職工的監(jiān)督嗎?如果職工代表積極的行使監(jiān)事職能帶來的后果也許是股東的報(bào)復(fù)。綜上所述,股東的追求利益的特性決定他們永遠(yuǎn)不會(huì)主動(dòng)給予職工足夠分量的參與權(quán)。

除了利益相關(guān)者理論根源的缺陷,學(xué)界對(duì)于利益相關(guān)者的內(nèi)涵和外延的界定的爭(zhēng)議也頗多,雖然國(guó)內(nèi)外很多專家和學(xué)者都對(duì)利益相關(guān)者的界定和劃分闡述了自己的看法,但大部分都只是停留在探討和假設(shè)階段,現(xiàn)今并沒有一個(gè)廣泛的共識(shí)。從公司的職工到公司的債權(quán)人,從企業(yè)的行政管理者甚至到公司大樓對(duì)面的小商販,難道都是公司的利益相關(guān)者嗎?難道讓公司的清潔工也參與公司治理?孰輕孰重也沒有明確的結(jié)論。如果連對(duì)利益相關(guān)者的具體界定都沒有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)又怎么來具體設(shè)計(jì)參與公司治理的制度呢?

通過上述評(píng)析可以充分看出“利益相關(guān)者共同治理模式”在具體的制度設(shè)計(jì)方面還有諸多的不成熟,但是該理論的大框架是正確無誤的,所需的是在明確具體概念后要根據(jù)當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)狀況設(shè)計(jì)出一套可行的制度。

四、結(jié)語

公司利益相關(guān)者是對(duì)公司享有合法權(quán)益的自然人、法人或其他組織,利益相關(guān)者參與公司治理已經(jīng)基本被學(xué)界所接受,利益相關(guān)者共同治理模式也廣泛的運(yùn)用在各國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)之中,但這種模式仍然具有廣大的改進(jìn)空間,利益相關(guān)者如果要真正成為公司的治理者還需要科學(xué)而又有效的配套制度?;谠鰪?qiáng)企業(yè)活力,確保利益相關(guān)者得到有效保護(hù)的目的,應(yīng)該在公司共同治理中特別注重基于“法的經(jīng)濟(jì)分析”原理的制度設(shè)計(jì),要充分考慮公司決策帶來的外部性影響。

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