于 勇 （山東鄒城市田黃鎮(zhèn)中心小學(xué)）

一、凸顯惠民點(diǎn)，多方聯(lián)動(dòng)強(qiáng)保障

“彈性離?！敝皇侵T多便民惠民政策中的一個(gè)點(diǎn)，是對(duì)學(xué)生時(shí)間空檔期管理的延續(xù)與拓展，同時(shí)幫助學(xué)生家長(zhǎng)解除了后顧之憂，有利于他們安心安神立足崗位提升工作質(zhì)量與效率，為國(guó)家建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)?？梢?jiàn)，“彈性離校”這一小小舉措利民、利家、利國(guó)?！皬椥噪x?！迸e措的落地、實(shí)施、推動(dòng)不是某一部門的單獨(dú)行動(dòng)，它需要政府搭臺(tái)、教育唱戲，更離不開(kāi)多方聯(lián)動(dòng)所產(chǎn)生的巨大合力和保障。

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)把學(xué)生“彈性離?！绷袨橹攸c(diǎn)民生工程，負(fù)責(zé)發(fā)起與組織推動(dòng)，政府可在充分調(diào)研、征求意見(jiàn)或建議的基礎(chǔ)上，發(fā)布有關(guān)“彈性離?！钡闹笇?dǎo)性文件，用以明確課后服務(wù)時(shí)間邊界、服務(wù)內(nèi)容、監(jiān)督考評(píng)、相關(guān)部門職責(zé)等基本內(nèi)容，為教育主管部門、基層學(xué)校提供政策保障與環(huán)境保障。除此之外，政府要全面動(dòng)員財(cái)政、人社、安監(jiān)等部門打好主動(dòng)仗，協(xié)同履職解決“三點(diǎn)半”難題，為廣大群眾能夠獲得滿滿的幸福感助力加油?！皬椥噪x?！狈?wù)工作由教育行政部門牽頭，負(fù)責(zé)相關(guān)政策解讀與推進(jìn)實(shí)施整體部署，對(duì)社會(huì)和學(xué)生家長(zhǎng)廣泛關(guān)注的疑點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題第一時(shí)間作出回應(yīng)，以便消除廣大學(xué)生家長(zhǎng)的偏頗性認(rèn)識(shí)。同時(shí)，教育行政部門要充分利用課后服務(wù)工作的公益屬性，同步宣傳獻(xiàn)身教育事業(yè)先進(jìn)典型個(gè)人和單位事跡，用以引導(dǎo)多方有志于課后服務(wù)的師資與力量快速向“彈性離校”工作集聚。另外，教育主管部門還應(yīng)履行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣、考核評(píng)價(jià)與監(jiān)督等基本職責(zé)。

學(xué)校具體負(fù)責(zé)課后服務(wù)的內(nèi)容編排、學(xué)生登記與分類編組、活動(dòng)場(chǎng)地布置等基本工作，是“彈性離校”工作的具體實(shí)施者。學(xué)生家長(zhǎng)也不是“彈性離?！惫ぷ鞯呐杂^者，他們能夠嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行其相關(guān)要求，決不拖后腿，也是將這一好事辦好的重要保證。

二、立足關(guān)鍵點(diǎn)，創(chuàng)新舉措保師資

“彈性離?！睂?shí)施推廣離不開(kāi)一定數(shù)量的師資力量做課后服務(wù)的組織者、引導(dǎo)者、管理者。僅依靠本校教師完成課后服務(wù)，勢(shì)必會(huì)占用其作業(yè)批閱、教材鉆研、自我充電等常規(guī)工作時(shí)間，工作時(shí)長(zhǎng)自然也會(huì)隨之延伸，責(zé)任也被一定程度放大，教師有可能極不情愿參與其中。由此分析可知，提供富足、強(qiáng)硬的師資力量，是真正做好“彈性離校”制度下課后服務(wù)工作的關(guān)鍵所在。

首先，學(xué)校可結(jié)合課后服務(wù)的內(nèi)容及學(xué)生編組情況，對(duì)本校教師進(jìn)行合理分組，由學(xué)校校委會(huì)成員輪流任組長(zhǎng)，帶領(lǐng)各組成員每周參與一次課后服務(wù)工作。這種課后服務(wù)值日制的管理辦法，可以大大減輕本校絕大部分教師的工作負(fù)擔(dān)，還可避免因人員不明、分工不清所帶來(lái)的推諉扯皮等不良現(xiàn)象的發(fā)生。這種辦法即便是在辦學(xué)規(guī)模不大、任課教師較少的鄉(xiāng)村學(xué)校也可付諸實(shí)施。其次，教育主管部門和學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)返聘身體健壯、有意參與的退休教師或招募志愿者的辦法，壯大課后服務(wù)師資隊(duì)伍，作為本校教師的有益補(bǔ)充，共同做好“彈性離?！惫ぷ?。最后，條件允許的學(xué)校，還可以通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的形式，與有資質(zhì)、有保障的校外教育機(jī)構(gòu)達(dá)成合作協(xié)議，由其根據(jù)學(xué)校基本需求派遣師資來(lái)完成課后服務(wù)工作。另外，學(xué)校要積極對(duì)外協(xié)調(diào)、四處化緣，爭(zhēng)取獲得校外少年宮、青少年教育基地、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為本校提供的課后公益性服務(wù)。

三、瞄準(zhǔn)動(dòng)力點(diǎn)，健全機(jī)制抓考核

眾所周知，任何一項(xiàng)工作能夠緊鑼密鼓去落實(shí)與保質(zhì)保量來(lái)完成，僅僅依靠基層單位工作自覺(jué)性是確實(shí)不夠的?！皬椥噪x校”工作也是如此，它更需要各級(jí)主責(zé)機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)動(dòng)力點(diǎn)，建立健全各種相應(yīng)機(jī)制，通過(guò)定期、不定期考核評(píng)估倒推課后服務(wù)工作扎實(shí)有效、平穩(wěn)有序開(kāi)展、推進(jìn)。

政府要將“彈性離?！惫ぷ骷{入相關(guān)部門群眾滿意測(cè)評(píng)體系，自覺(jué)接受人民群眾的評(píng)價(jià)與檢閱，同時(shí)與相應(yīng)部門簽訂責(zé)任狀，除讓其明確各自職責(zé)外，還要遵照職責(zé)項(xiàng)目逐部門嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果與責(zé)任主體的個(gè)人利益密切結(jié)合。更為關(guān)鍵的是，政府要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，按每生一年一定標(biāo)準(zhǔn)足額準(zhǔn)時(shí)撥付到位，用于課后服務(wù)人員工作補(bǔ)貼發(fā)放、為購(gòu)買服務(wù)買單和學(xué)校相應(yīng)項(xiàng)目開(kāi)支等。

教育主管部門要從師資力量、資金使用、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)管理、安全保障等多個(gè)方面，制定“彈性離?！惫ぷ骺己思?xì)則與辦法，同步實(shí)施底線管理機(jī)制，將之作為學(xué)校課后服務(wù)工作的具體操作指南。同時(shí)，教育主管部門依據(jù)考核細(xì)則與辦法，會(huì)同社會(huì)新聞媒體、公眾人物、相應(yīng)部門業(yè)務(wù)骨干組成考核小組，通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、查閱檔案材料、實(shí)地查看現(xiàn)場(chǎng)、與學(xué)生座談了解等形式，對(duì)學(xué)?！皬椥噪x校”工作考核評(píng)估，將考核評(píng)估結(jié)果作為單位樹(shù)先評(píng)優(yōu)的重要參考和依據(jù)。對(duì)工作落實(shí)不力、達(dá)不到底線要求的單位和個(gè)人要采取措施、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，進(jìn)而充分發(fā)揮學(xué)校作為“彈性離校”工作動(dòng)力傳遞中樞的功能。

學(xué)校要將參與課后服務(wù)教師的工作量折算成課時(shí)量納入其績(jī)效考核，適當(dāng)核增他們的績(jī)效工資總量。另外，學(xué)校可將“彈性離?！迸c教學(xué)常規(guī)工作并軌管理、同步考核，將參與課后服務(wù)教研創(chuàng)新、工作成效等納入常規(guī)工作考核體系，其結(jié)果作為教職工評(píng)先樹(shù)優(yōu)、職稱晉升的必要條件，以此督促?gòu)V大教師切實(shí)提高課后服務(wù)工作的積極性、主動(dòng)性，逐步讓教師接受如同作業(yè)批閱、撰寫(xiě)教案一樣的課后服務(wù)這一新常規(guī)工作。

生物化學(xué)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)主要培養(yǎng)學(xué)生的基本技能和常規(guī)實(shí)驗(yàn)儀器的使用[7]。筆者精選下列8個(gè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)：蛋白質(zhì)的鹽析、葡聚糖凝膠層析法、Folin-酚試劑法、SDS-PAGE、質(zhì)粒DNA的提取、瓊脂糖凝膠電泳、sALT活力的測(cè)定、米氏常數(shù)的測(cè)定等。這些實(shí)驗(yàn)不僅包含生化的基本實(shí)驗(yàn)技術(shù)，如生物大分子的分離提純、含量測(cè)定、分子量測(cè)定、離心法、層析法、分光光度法等，還涉及離心機(jī)、凝膠層析系統(tǒng)、721分光光度計(jì)、電泳儀、凝膠成像儀、恒溫振蕩器、紫外透射儀、恒溫水浴鍋、旋渦混合器、微量移液器等常見(jiàn)生化實(shí)驗(yàn)儀器的使用。

四、用力細(xì)微點(diǎn)，優(yōu)化管理增實(shí)效

在政府解決專用資金、教育主管部門及學(xué)校解決師資的前提下，“彈性離?！本蜁?huì)變成一件容易事、細(xì)微事。“失之于細(xì)，就失之于實(shí)；失之于細(xì)，就失之于效”?？梢?jiàn)，只有學(xué)校管理者務(wù)必優(yōu)化“彈性離?！惫ぷ鞴芾?，明確專人全程抓、抓全程，想得周全，做得到位，下大力氣用在細(xì)微點(diǎn)，才會(huì)使課后服務(wù)工作取得社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)所共同期盼的效果。

家長(zhǎng)——“四個(gè)”告知：學(xué)校可以通過(guò)一封信、明白紙、電子媒介等形式，將“彈性離?！毕嚓P(guān)的基本政策告知每個(gè)學(xué)生家庭，確保他們對(duì)政策應(yīng)知盡知，助其走出認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)；告知家長(zhǎng)申辦“彈性離?！币话憔哂凶栽干暾?qǐng)、學(xué)校審核、簽訂委托協(xié)議等基本流程，同時(shí)告知他們需要提交的相關(guān)表格、材料及上交時(shí)限，確保學(xué)校對(duì)符合條件的學(xué)生應(yīng)收盡收；告知家長(zhǎng)學(xué)校課后服務(wù)課表，確保每位學(xué)生家長(zhǎng)都了解每日服務(wù)內(nèi)容、教師安排、活動(dòng)場(chǎng)地、學(xué)生分組等基本內(nèi)容，便于家長(zhǎng)與教師進(jìn)行溝通和交流；告知學(xué)生家長(zhǎng)“彈性離校”安全、時(shí)間等管理制度，便于家長(zhǎng)明確各自職責(zé)，督促家長(zhǎng)準(zhǔn)時(shí)接孩子離校。

教師——“三個(gè)”明確：由于每個(gè)學(xué)生的需求不同，“彈性離?！睍r(shí)段內(nèi)不可能總在一個(gè)場(chǎng)地、組別活動(dòng)，這就需要教師明確所有學(xué)生的編組情況，及時(shí)引領(lǐng)他們找到自己不同時(shí)段的活動(dòng)場(chǎng)所及教師，為提高活動(dòng)效果提供保障；參與課后服務(wù)的教師絕不能把自己僅僅定位于“看管者”角色，更是活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者，這就需要每一名參與教師提前備課，按照活動(dòng)內(nèi)容設(shè)計(jì)明確的實(shí)施方案，并遵照方案開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng)；教師要根據(jù)各自所負(fù)責(zé)的服務(wù)內(nèi)容，明確評(píng)價(jià)辦法，定期對(duì)學(xué)生活動(dòng)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將結(jié)果計(jì)入學(xué)生成長(zhǎng)檔案，以此督促所有接受服務(wù)的學(xué)生自我嚴(yán)格要求與自我提升。

學(xué)?！皟蓚€(gè)”杜絕：學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行政府及教育主管部門文件精神，堅(jiān)決杜絕以培優(yōu)輔差等名目組織、變相組織學(xué)科集體補(bǔ)課或?qū)W科集體性教學(xué)，要堅(jiān)決杜絕向?qū)W生家長(zhǎng)胡亂收取相關(guān)費(fèi)用或其他任何有償服務(wù)。

溝通——“一個(gè)”平臺(tái)：學(xué)?？山Y(jié)合實(shí)際情況，開(kāi)發(fā)“彈性離?！惫ぷ鞴芾砥脚_(tái)，便于家長(zhǎng)在客戶端完成申請(qǐng)報(bào)名、查閱基本信息等，便于教師完成學(xué)生登記與編組、評(píng)價(jià)學(xué)生等，便于學(xué)校與家庭的溝通交流，為進(jìn)一步提升課后服務(wù)工作實(shí)效提供支持。

五、打造活動(dòng)點(diǎn)，巧妙結(jié)合提素養(yǎng)

如果學(xué)校不考慮家長(zhǎng)的基本訴求和學(xué)生的實(shí)際情況，而是把所有學(xué)生聚集在一起，安排1～2名教師看管他們完成家庭作業(yè)的話，那么勢(shì)必會(huì)浪費(fèi)部分學(xué)生的時(shí)間和精力，同樣也達(dá)不到學(xué)生家長(zhǎng)的預(yù)想和期盼，更會(huì)使“彈性離?！惫ぷ鞯哪康呐c意義喪失殆盡。這需要學(xué)校在充分征求家長(zhǎng)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)?，F(xiàn)有資源、學(xué)生現(xiàn)狀與興趣等實(shí)際狀況，科學(xué)合理安排課后服務(wù)內(nèi)容，為學(xué)生靈活打造活動(dòng)點(diǎn)，切實(shí)逐步提升他們的綜合素養(yǎng)。

一是活動(dòng)內(nèi)容要與學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀相結(jié)合。因?qū)W生在家庭環(huán)境、學(xué)習(xí)能力等諸多方面存有差異，致使他們學(xué)習(xí)現(xiàn)狀也不盡相同，一刀切是不現(xiàn)實(shí)的。教師可以對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的待優(yōu)生給予學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，對(duì)于學(xué)有余力的學(xué)生可給予拓展訓(xùn)練或安排新課預(yù)習(xí)等。

二是活動(dòng)內(nèi)容要與學(xué)生興趣特長(zhǎng)相結(jié)合。學(xué)?？筛鶕?jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好，成立藝體、科普、演講等社團(tuán)組織，教師在學(xué)生完成家庭作業(yè)等基本任務(wù)后，引導(dǎo)學(xué)生按照分組參與相應(yīng)社團(tuán)組織的活動(dòng)。

三是活動(dòng)內(nèi)容要與學(xué)生健康成長(zhǎng)相結(jié)合。學(xué)校要按照“立足需求、交叉編排”的基本原則，對(duì)活動(dòng)內(nèi)容予以周期性變換更新，以防學(xué)生產(chǎn)生厭倦情緒。為此，學(xué)?？梢造`活安排一些有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)的公需活動(dòng)，如勞動(dòng)實(shí)踐、戶外游戲、觀看愛(ài)國(guó)教育影片、聆聽(tīng)英雄故事等，讓其作為學(xué)生學(xué)習(xí)、興趣與特長(zhǎng)的延展與補(bǔ)充，為學(xué)生能夠拔節(jié)式茁壯成長(zhǎng)提供保障。

隨著“彈性離?！敝贫却竺娣e實(shí)施與推廣，學(xué)生家長(zhǎng)也一定會(huì)對(duì)它的內(nèi)涵與外延提出更多新期待，這需要我們?cè)诶卫伟盐兆∑浔忝窭窆娑ㄎ坏幕A(chǔ)上，不斷探索，勇于實(shí)踐。