胡印斌
青島地鐵頻發(fā)塌陷事故,就是一再的預警,而“全線排查”“嚴肅追責”,也不應該只是地鐵集團的事情,理應啟動更高層級的徹查。
青島地鐵風波難平。7月4日9時50分許,青島地鐵1號線勝利橋站施工圍擋處發(fā)生塌陷,一名地面施工人員失聯(lián)(7月7日事故調查組證實失聯(lián)人員死亡)。
這已經(jīng)是青島地鐵40天內的第二次事故了。5月27日,青島地鐵4號線一施工路段發(fā)生坍塌,事故造成5名工人死亡。
這次發(fā)生事故的青島地鐵1號線,之前剛剛被施工方負責人劉飛云實名舉報“電源項目存在質量問題”,引發(fā)輿論軒然大波。盡管當?shù)乇硎舅菖c之前被舉報的“質量問題”無關,但一再發(fā)生塌陷事故,很容易讓人遐想。
可以肯定的是,青島地鐵1號線外部電力管道配套工程確實存在層層轉包的情況。而每一次分包轉包,都要被抽走一部分資金,一根根“管子”抽血抽得太狠了,以至于連實際施工方負責人都覺得后怕,再加上利益分成問題,這才有了后邊“自己舉報自己”的事。
如果不是層層轉包占用太多資金,導致工程失血嚴重;如果不是因為“中間人”無節(jié)制地貪婪索取;如果不是劉飛云現(xiàn)身說法,甘愿承受可能無工程可做的后果,層層轉包盡管很多人心知肚明,但很難真正擺到桌面上。
而層層轉包“聯(lián)盟”之所以破裂,當事人轉向訴諸媒體尋求解決的路徑,足以表明,這一模式本身的不公正性,已經(jīng)成為各方達成默契的最大障礙,只能走向窮途末路。當此之時,正是嚴厲打擊、重建規(guī)范的時機。
盡管總包葛洲壩電力一再強調,不存在違法分包問題,但作為總承包方,葛洲壩電力公司存在履約過程管控不嚴、分包項目質量監(jiān)測不到位等項目管理不善的問題。紛紛擾擾中,這樣字斟句酌的表述,與其說是免責辯解,不如說是不打自招。
一個對質量要求極高的地鐵工程,究竟什么人在施工,項目總包怎么可能不知情?青島地鐵集團罕見地將葛洲壩集團電力列入黑名單,就是一個態(tài)度。
而順著地鐵線路的延伸,把視野放開些,公眾有理由懷疑,此種層層轉包、層層分肥的現(xiàn)象,是不是僅僅存在于外部電力管道配套工程中?是不是僅僅存在于青島地鐵1號線?是不是僅僅存在于青島地鐵?
之前青島地鐵4號線的坍塌,已經(jīng)提供了一個線索。而劉飛云的舉報,也不應按照有關部門處置輿情的慣例被就事論事。有關部門調查的觸角不妨寬泛些,視野也可以更開闊些。
早前的報道稱,青島地鐵集團已成立專項調查工作組,對媒體報道涉及的問題展開全面調查。而此次塌陷事故發(fā)生后,青島地鐵集團于7月4日下發(fā)通知,要求青島地鐵所有在建線路立即全面停工整頓。這就對了,該查查了。
現(xiàn)在看來,青島地鐵頻發(fā)塌陷事故,就是一再的預警,而“全線排查”“嚴肅追責”,也不應該只是地鐵集團的事情,理應啟動更高層級的徹查。
近年來,國內許多城市都在大力發(fā)展軌道交通,而地鐵施工和運行事故時有發(fā)生。地鐵安全,沒有小事,理應及早動手,抓實抓小,確保公共安全。