程萍

【摘要】“話風(fēng)”在很大程度上體現(xiàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平以及工作能力。領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)群眾，不僅要敢說話、能說話、善說話，還要說實(shí)話、說短話、說暖心話。當(dāng)前，端正“話風(fēng)”，需要完善批評(píng)和自我批評(píng)、評(píng)議監(jiān)督、選拔任用、會(huì)議審批等相關(guān)制度。

【關(guān)鍵詞】“話風(fēng)” 領(lǐng)導(dǎo)干部 工作作風(fēng)

【中圖分類號(hào)】D264 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

說話是一門藝術(shù)，也是一種能力。有的人說話中聽，容易入耳入心，甚至令人產(chǎn)生“聽君一席話，勝讀十年書”的感慨。有的人說話不中聽，很容易引起他人的反感，甚至引發(fā)爭端?！霸掞L(fēng)”是一個(gè)人區(qū)別于他人的重要表征，不僅能夠反映一個(gè)人的性格，更能反映出一個(gè)人的學(xué)識(shí)和修養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的“話風(fēng)”，是其工作作風(fēng)的重要組成部分和表現(xiàn)方式，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)水平高低的重要方面。古人云，“一言可以興邦，一言可以喪邦”。養(yǎng)成和練就良好的“話風(fēng)”，是提升領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平、轉(zhuǎn)變不良工作作風(fēng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

對(duì)于一般人而言，語言表達(dá)準(zhǔn)確、簡潔、及時(shí)、委婉、替他人著想，就可以了。但對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，由于其職責(zé)所在，良好的“話風(fēng)”不僅要符合語言表達(dá)的基本要求，更需要從黨、國家和人民利益的視角去審視和把握，即要說有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、有利于國家發(fā)展、有利于維護(hù)人民群眾根本利益的話。領(lǐng)導(dǎo)干部的“話風(fēng)”連著作風(fēng)、反映黨風(fēng)、引領(lǐng)政風(fēng)。

端正“話風(fēng)”，就是要說實(shí)話、說短話、說暖心話

說實(shí)話，有一說一，有二說二，是對(duì)一個(gè)人最基本的要求，更是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的基本素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部說實(shí)話，重點(diǎn)是要不隱瞞下情，不曲解上意，不好大喜功，不回避問題，不夸大其詞，不避重就輕，不文過飾非。對(duì)上級(jí)，要實(shí)事求是地反映當(dāng)?shù)厍闆r，不夸大成績，不掩蓋問題，客觀地分析困難，有針對(duì)性地提出改革建議。對(duì)人民群眾，要正確地解釋黨和國家的大政方針以及具體政策，理性地引導(dǎo)人民群眾的認(rèn)知和認(rèn)同，向人民群眾敞開心扉，為人民群眾擔(dān)當(dāng)責(zé)任。

正如習(xí)近平總書記所說，“講真話是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部真理在身、正義在手和有公心、有正氣的重要體現(xiàn)”。說實(shí)話，必須先做坦誠人。只有以黨的千秋大業(yè)為重、以人民利益為重的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能夠無私無畏，開誠布公講實(shí)話。也只有敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，愿意并且能夠?qū)h的命運(yùn)、國家的前途和人民的福祉負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，才有底氣、有心胸講實(shí)話。

說短話，用最精煉的語言把最重要的事情表達(dá)清楚，是建立在較強(qiáng)的邏輯思辨能力、分析歸納能力和語言表達(dá)能力基礎(chǔ)上的，對(duì)個(gè)人素質(zhì)的要求比較高。領(lǐng)導(dǎo)干部說短話，重點(diǎn)是避免夸夸其談、信口開河，避免大話空話套話，避免故弄玄虛、嘩眾取寵，避免高談闊論、云山霧罩。領(lǐng)導(dǎo)干部講短話，就是要講有質(zhì)量的話，即抓住事物本質(zhì)和核心問題，觀點(diǎn)正確，事實(shí)清楚，理論扎實(shí)，政策明晰，知識(shí)面寬。

講長話容易，講短話難。要練就講短話的本領(lǐng)，必須要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要深入基層，和群眾打成一片。要謙虛謹(jǐn)慎，善于觀察，勤于實(shí)踐，在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從個(gè)別到一般，挖掘故事，提煉觀點(diǎn)，凝聚智慧。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備較高的政策水平、清晰的工作思路以及對(duì)基層現(xiàn)實(shí)的深入了解，才能養(yǎng)成言之有物、務(wù)實(shí)管用、言簡意賅的“話風(fēng)”。

常言說：“良言一句三冬暖。”說暖心的話，是對(duì)他人起碼的尊重，也是一個(gè)人善良本性的體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部是否善于對(duì)人民群眾說暖心話，是檢驗(yàn)其是否具備群眾觀念最直觀的標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記是對(duì)人民群眾說暖心話的表率。在黨的十九大報(bào)告中，他203次提到“人民”一詞，這不只是個(gè)數(shù)字問題，而是他心中始終裝著人民群眾，以人民群眾為中心，以不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感為己任的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”。這些都是人民群眾最愿意聽的貼心話、暖心話。貴在情真，功在情深。

常說暖心話，必是暖心人。“感人心者，莫先乎情?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要成為常說暖心話、受群眾愛戴的暖心人，首先要把人民群眾的冷暖掛在心上，與人民群眾交心，為人民群眾排憂解難。其次要真誠，與人民群眾心貼心。從心靈深處迸發(fā)出的肺腑之言，最能密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系。密切聯(lián)系群眾是中國共產(chǎn)黨的三大法寶之一，通過與人民群眾談心、交心，把黨的執(zhí)政基礎(chǔ)深深植根于人民群眾之中。

端正“話風(fēng)”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要從建立健全相關(guān)制度抓起

轉(zhuǎn)變“話風(fēng)”的關(guān)鍵是說實(shí)話。說實(shí)話并不難，難的是能夠聽得進(jìn)去實(shí)話。有了能聽實(shí)話的氛圍和機(jī)制，講實(shí)話、真話也就不困難了。只有建立完善相關(guān)制度，才能徹底轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，端正“話風(fēng)”。

第一，完善黨內(nèi)、領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)的批評(píng)和自我批評(píng)制度，從發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)入手，轉(zhuǎn)變“話風(fēng)”。要做到敢于批評(píng)、善于批評(píng)，就要堅(jiān)持“知無不言，言無不盡”“言者無罪，聞?wù)咦憬洹薄坝袆t改之，無則加勉”的原則，對(duì)批評(píng)者不打壓、不罰懲、不秋后算賬；就要堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”的原則，善意地指出問題，提出批評(píng)，幫助被批評(píng)者提高認(rèn)識(shí)、糾正錯(cuò)誤、吸取教訓(xùn)。

第二，完善對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一把手的評(píng)議監(jiān)督制度，形成說實(shí)話的氛圍，帶動(dòng)“話風(fēng)”轉(zhuǎn)變。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和紀(jì)律檢查部門要定期對(duì)黨政班子一把手進(jìn)行檢查評(píng)議，對(duì)鼓勵(lì)說實(shí)話、提出不同意見、聽得進(jìn)不同意見的一把手予以表彰。一把手“話風(fēng)”的轉(zhuǎn)變，是班子成員和其他干部“話風(fēng)”轉(zhuǎn)變的標(biāo)桿與外力。

第三，完善各級(jí)干部選拔任用制度，以干部選拔任用為導(dǎo)向，引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變“話風(fēng)”。大膽選拔任用以黨的事業(yè)為重、心胸開闊、能聽真話、從善如流的領(lǐng)導(dǎo)干部；嚴(yán)格把關(guān)慎用個(gè)人意氣嚴(yán)重、聽不進(jìn)不同意見的領(lǐng)導(dǎo)干部；嚴(yán)肅懲戒打擊報(bào)復(fù)不同意見者的領(lǐng)導(dǎo)干部。大膽選拔任用敢說實(shí)話、善說短話、能干實(shí)事的領(lǐng)導(dǎo)干部；嚴(yán)格把關(guān)慎用阿諛奉承、形式主義嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部；嚴(yán)肅懲戒假話誤事的領(lǐng)導(dǎo)干部。大膽選拔任用深入基層、深入群眾的領(lǐng)導(dǎo)干部；嚴(yán)格把關(guān)慎用不了解民情民意、不關(guān)心民生疾苦，對(duì)群眾態(tài)度惡劣的領(lǐng)導(dǎo)干部；嚴(yán)肅懲戒欺壓群眾、影響黨群干群關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第四，完善黨委和政府的會(huì)議審批制度，具體規(guī)定會(huì)議的周期、時(shí)長，以制度養(yǎng)成良好的“話風(fēng)”。同時(shí)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子決策備案制度，對(duì)有爭議的決策過程按照實(shí)際情況進(jìn)行記錄、備案，以嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲敦促“話風(fēng)”的轉(zhuǎn)變。對(duì)于隱瞞實(shí)情、造成決策失誤或者工作損失的，要追究講假話者的責(zé)任，形成風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制。

第五，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，以理念和能力的提升督促“話風(fēng)”的轉(zhuǎn)變。通過培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論政策水平、為人民群眾服務(wù)的意識(shí)，以及邏輯思維能力、語言表達(dá)能力等。要把提高領(lǐng)導(dǎo)干部的民主意識(shí)以及綜合素質(zhì)作為重點(diǎn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度、增強(qiáng)能力。

（作者為中共中央黨校（國家行政學(xué)院）教授、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017年。