盧光明 陳茵

摘? ?要：利用智能技術(shù)對傳統(tǒng)硬件產(chǎn)品進(jìn)行更新改造，不僅是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路，而且也是人類進(jìn)入智能時代的一個重要切入點。但是，如何為智能硬件的發(fā)展?fàn)I造一個相對健康的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，規(guī)范相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一直是政府相關(guān)主管部門和產(chǎn)業(yè)關(guān)注的焦點?！安ㄒ羰录钡陌l(fā)生，在一定程度上為智能硬件的發(fā)展提供了借鑒。文章從企業(yè)經(jīng)營、第三方監(jiān)管、智能系統(tǒng)設(shè)計等角度，闡釋了智能硬件開發(fā)的基本方針和原則，為我國智能硬件的健康發(fā)展，提出了建設(shè)性建議。

關(guān)鍵詞：智能硬件;波音事件;硬件安全;政策建議

中圖分類號：X914? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C

Abstract： Hardware intelligence is the major direction for the traditional products transformation and upgrading. That is the industry authorities responsibilities to create a constructive environment for the intelligent hardware development. Based on the analysis of “Boeing incident”， from the different angles， such as business operations， regulation， government supervision， etc. This thesis gives the suggestions to promote the hardware intelligence security development.

Key words： intelligent hardware; Boeing incident; hardware security; policy suggestion

1 引言

2018年10月29日，印度尼西亞獅航一架由波音737MAX執(zhí)飛的飛機(jī)，在從雅加達(dá)起飛大約13分鐘之后失聯(lián)并墜毀，機(jī)上189人不幸全部罹難。2019年3月10日，一架埃塞俄比亞航空公司的波音737MAX型客機(jī)起飛后6分鐘墜毀，機(jī)上的149名乘客和8名機(jī)組人員不幸全部遇難。這兩起重大事故發(fā)生的時間間隔不足半年，從智能硬件的角度進(jìn)行分析，失事的飛機(jī)可以看成是典型的智能硬件產(chǎn)品，也就是在傳統(tǒng)的飛機(jī)操控系統(tǒng)上加載了智能操控系統(tǒng)，使飛機(jī)具有部分或全部的智能。從事件來看，主要是波音飛機(jī)所加載的智能駕駛出現(xiàn)了問題，具體是智能駕駛系統(tǒng)中的傳感器出現(xiàn)了問題，導(dǎo)致智能駕駛操控系統(tǒng)出現(xiàn)判斷失誤。同時，在駕駛系統(tǒng)的優(yōu)先級設(shè)置方面，智能系統(tǒng)的優(yōu)先級高于人工操控系統(tǒng)的優(yōu)先級，以致在智能駕駛系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，人工操作被拒絕，從而導(dǎo)致飛機(jī)失事。

1.1“波音事件”本質(zhì)上是智能時代的轉(zhuǎn)型之痛

縱觀整個事件的前因后果，無不體現(xiàn)了在智能時代來臨時，企業(yè)和消費者的緊張和焦慮，在面對一個突如其來的巨大變革時的茫然無措。在飛機(jī)的智能化方面，波音和空客這兩家航空企業(yè)的路徑不同，但是他們的目標(biāo)基本一致——智能化方面的大膽嘗試。因為雙方都明白，不僅飛機(jī)制造過程的智能化是未來發(fā)展的一個方向，而且飛機(jī)本身的操控也需要進(jìn)行智能化改造，以滿足航空公司對飛機(jī)性能方面的智能化需求。

分析事故的原因，這其中既有飛機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)方面的問題，也有政府行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的問題，還有智能系統(tǒng)本身存在的問題，是多種因素共同作用的結(jié)果。

1.2“波音事件”體現(xiàn)出智能硬件的安全問題

“波音事件”給智能產(chǎn)品所依賴的智能控制系統(tǒng)的設(shè)計、開發(fā)和運營提出了警示。如何開發(fā)出智能且安全的智能操控系統(tǒng)，已成為未來智能產(chǎn)品開發(fā)的重要著眼點。相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門，以及智能設(shè)備主要的供應(yīng)商，如何對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行檢測，如何劃定彼此的權(quán)力和責(zé)任，保證用戶的生命和財產(chǎn)安全，對于未來智能化產(chǎn)品的開發(fā)至關(guān)重要。但是，智能化產(chǎn)品的監(jiān)管不力，卻成為不法企業(yè)竊取客戶信息資料，甚至威脅用戶安全的“奪命”產(chǎn)品，急需引起相關(guān)政府部門、從事產(chǎn)品智能化企業(yè)的內(nèi)部產(chǎn)品監(jiān)管部門以及風(fēng)險監(jiān)控部門的重視。

盡管目前的智能硬件產(chǎn)品還不能夠與波音737MAX大型飛機(jī)相比，但是面臨的問題及其可能引起的后果仍具有一定的可比性。尤其是在智能硬件產(chǎn)品功能不斷升級的背景下，通過對波音事件的剖析，有利于發(fā)現(xiàn)我國智能硬件發(fā)展面臨的問題，并提出必要的解決方案。

2 安全問題成為智能硬件普及的關(guān)鍵

2.1硬件智能化已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢

目前，智能硬件正成為繼智能手機(jī)之后崛起的一個新的技術(shù)發(fā)展方向，并有可能成為挑戰(zhàn)智能手機(jī)的一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，成為智能社會的重要技術(shù)載體。智能硬件通過軟硬件相結(jié)合的方式，對傳統(tǒng)的硬件設(shè)備進(jìn)行改造，使傳統(tǒng)、非智能的硬件具有部分智能功能。傳統(tǒng)硬件產(chǎn)品經(jīng)過智能化改造之后，一般便具備了相應(yīng)的連接能力，能夠通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)對硬件服務(wù)的加載，形成“云+端”的架構(gòu)，使得硬件設(shè)備成為物聯(lián)網(wǎng)終端，從而根據(jù)需要為用戶提供相關(guān)的增值服務(wù)。例如，通過終端系統(tǒng)的計算能力，使其具有相應(yīng)的智能，或者是通過接入更大的運行監(jiān)控平臺，實現(xiàn)更多樣的附加價值。

2.2 硬件智能化主要是商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變

從表面上看，智能硬件是一個科技概念，通過硬件和軟件結(jié)合，實現(xiàn)對傳統(tǒng)設(shè)備的智能化改造。從深層次來說，智能硬件是一個商業(yè)概念，借助無所不在的互聯(lián)網(wǎng)，以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)，甚至人工智能技術(shù)，賦予傳統(tǒng)硬件新的價值，從而創(chuàng)造出基于傳統(tǒng)硬件的新型商業(yè)模式。但是，正是由于智能硬件的定位，使其從誕生之日起就因其安全問題而備受爭議。

在智能硬件的生態(tài)系統(tǒng)中，將所有價值鏈聯(lián)系起來的是智能硬件在使用過程中所產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)，因此數(shù)據(jù)應(yīng)用是智能硬件產(chǎn)品應(yīng)用的本質(zhì)特征。在智能硬件階段，硬件產(chǎn)品的價值本身發(fā)生了改變，商業(yè)模式也發(fā)生了相應(yīng)的改變，這些改變所圍繞的核心是數(shù)據(jù)以及對數(shù)據(jù)的更具有價值的創(chuàng)新應(yīng)用。在數(shù)據(jù)的獲取和使用過程中，將會涉及很多個人隱私泄露、智能系統(tǒng)缺陷等安全問題。

2.3 安全問題一直是智能硬件產(chǎn)品普及的障礙

對于一般的智能硬件產(chǎn)品來說，用戶信息的采集和泄露問題是困擾智能硬件產(chǎn)品的主要問題。采集用戶的地理信息、使用習(xí)慣、消費行為，本來是智能硬件的應(yīng)有之義，但是部分智能硬件生產(chǎn)企業(yè)，為獲得多元的市場競爭力或更佳豐厚的利潤，會因不當(dāng)使用用戶信息，導(dǎo)致用戶信息泄露，使用戶利益受損。目前的智能手機(jī)、智能手表、智能電視和其他類型的智能家用電器等傳統(tǒng)硬件設(shè)備，借助于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為其賦予了新的價值，但也因此存在著一定的安全隱患。如果智能硬件廠家在智能硬件產(chǎn)品中預(yù)裝了不良程序，會給用戶造成不可估量的損失。

隨著計算能力的提升、通訊技術(shù)的發(fā)展以及感知技術(shù)的不斷成熟，很多傳統(tǒng)的硬件產(chǎn)品都將會實現(xiàn)互聯(lián)互通，在充分感知的基礎(chǔ)上實現(xiàn)軟件化和智能化，未來很多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)軟件定義以及部分或全部的智能化升級改造。但是，如果安全問題得不到有效的解決，將不利于智能硬件的應(yīng)用與普及，不利于創(chuàng)造基于硬件智能化的商業(yè)模式發(fā)展，不利于企業(yè)通過產(chǎn)品智能化的升級改造，不利于實現(xiàn)與用戶的及時交互，不利于真正利用智能技術(shù)價值的社會化。

3 智能系統(tǒng)的知情權(quán)成為消費者權(quán)益的重要部分

3.1 消費者數(shù)據(jù)的有效保護(hù)有待提升

當(dāng)前，消費者權(quán)益保護(hù)的重點主要集中于保護(hù)消費者不受經(jīng)營者的欺詐，減輕或消除欺詐行為對消費者帶來的傷害。《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法（2013修正）》第七條中規(guī)定“消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求”。但是，對于相關(guān)的信息安全和數(shù)據(jù)安全，并沒有明確地做出相應(yīng)的規(guī)定。

在智能硬件時代，消費者在購買和使用智能硬件產(chǎn)品時，首先應(yīng)考慮到對產(chǎn)品智能系統(tǒng)的了解。要了解到智能硬件系統(tǒng)對自身信息的采集情況，對所采集信息的恰當(dāng)使用以及對使用情況的安全監(jiān)控。畢竟，對于智能硬件系統(tǒng)來說，智能硬件產(chǎn)品與傳統(tǒng)硬件產(chǎn)品的使用有很大的不同，使用過程中產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與用戶會進(jìn)行大量的交互。因此，傳統(tǒng)的產(chǎn)品功能退居次要位置，而在使用過程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)信息才是最具有價值的內(nèi)容。

3.2 企業(yè)有義務(wù)對消費者進(jìn)行培訓(xùn)

對于智能硬件系統(tǒng)來說，盡管硬件是非常熟悉的，但是由于搭載了相關(guān)的智能系統(tǒng)，用戶在享受硬件智能化所帶來好處的同時，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的學(xué)習(xí)成本，以保證智能系統(tǒng)的正確使用。因此，用戶對智能硬件系統(tǒng)中新增加的功能，不僅要有充分的知情權(quán)，而且產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)對用戶盡到培訓(xùn)的義務(wù)，以保證用戶可以在正常和緊急狀態(tài)下都能夠正確地操作智能系統(tǒng)。尤其是當(dāng)智能系統(tǒng)失靈時，用戶要有足夠的能力進(jìn)行手動操作該系統(tǒng)，以保證硬件在各種情況下都能夠正常運行。

針對這樣的情況，智能硬件生產(chǎn)企業(yè)在與消費者發(fā)生交易行為時，必須保證消費者對硬件產(chǎn)品可能帶來的損害有足夠的了解，并保證使用者在智能硬件系統(tǒng)的特殊情況下能夠做出正確的應(yīng)對，以避免因智能硬件系統(tǒng)的故障，導(dǎo)致發(fā)生更嚴(yán)重的安全事件。這就需要智能硬件產(chǎn)品在研發(fā)時，不僅要設(shè)置相應(yīng)的安全防范措施，從技術(shù)方面避免因產(chǎn)品故障而導(dǎo)致更大范圍的安全問題出現(xiàn)，而且還需要對消費者進(jìn)行必要的培訓(xùn)，保證消費者能夠應(yīng)對在極端情況下出現(xiàn)的產(chǎn)品風(fēng)險，對消費者進(jìn)行安全教育。

3.3 消費者的知情權(quán)成為重點保護(hù)權(quán)益

消費者的知情權(quán)是消費者權(quán)益保護(hù)的一項重要內(nèi)容?！吨腥A人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法（2013修正）》第八條中規(guī)定“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。消費者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況”。對于操作較為復(fù)雜、風(fēng)險較大的智能硬件產(chǎn)品來說，規(guī)定中的知情權(quán)還應(yīng)包括對智能硬件產(chǎn)品的智能系統(tǒng)故障以及智能硬件產(chǎn)品操作失誤等情況可能帶來的安全隱患。

不管未來如何發(fā)展，消費者和用戶的知情權(quán)將是最重要的消費者權(quán)利，而且在智能時代，知情權(quán)又有了新的內(nèi)涵和特點。在空難事故中，如果波音公司提供了詳細(xì)的智能產(chǎn)品功能說明，如果對相關(guān)的駕駛?cè)藛T進(jìn)行充分的培訓(xùn)，如果駕駛?cè)藛T經(jīng)驗豐富，這些環(huán)節(jié)中的任何一個環(huán)節(jié)沒有出現(xiàn)問題，都能夠避免悲劇的發(fā)生。而這些環(huán)節(jié)都可以通過波音公司較詳盡的售后服務(wù)保障方案予以提供。因此，類似的安全事件對于智能硬件企業(yè)來說，都可以通過風(fēng)險防范措施予以控制。對于航空企業(yè)的消費者來說，有權(quán)對波音公司等企業(yè)提出更加詳細(xì)的服務(wù)要求。

4 智能系統(tǒng)要經(jīng)過嚴(yán)格的認(rèn)證和檢測

4.1認(rèn)證和檢測是主管部門規(guī)范市場的重要手段

《中華人民共和國消費者權(quán)益保護(hù)法（2013修正）》第三十三條中規(guī)定“有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗，并及時向社會公布抽查檢驗結(jié)果”。因此，相關(guān)政府行業(yè)主管部門可以通過對產(chǎn)品的抽查檢驗，維護(hù)市場的正常競爭秩序，保護(hù)消費者的權(quán)益。對于智能硬件產(chǎn)品這一新生事物，政府行業(yè)主管部門在積極扶持智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，還需要規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，營造行業(yè)健康發(fā)展環(huán)境，避免各種不良產(chǎn)品可能對市場形成的破壞。

當(dāng)前正處于智能化的起步階段，很多工作還在探索過程中，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)尚不健全。因此，一些責(zé)任意識淡薄的企業(yè)，會將不是特別成熟、具有較大安全隱患的智能產(chǎn)品推向市場。為了規(guī)避以上問題的產(chǎn)生，在需要企業(yè)自律的同時，相關(guān)政府主管行業(yè)部門也要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，在不扼殺市場創(chuàng)新、不貽誤市場機(jī)遇的同時，保證產(chǎn)品的安全性、應(yīng)用的創(chuàng)新性，為市場健康發(fā)展保駕護(hù)航。

4.2 保證智能系統(tǒng)與人類干預(yù)的有效銜接

在智能硬件發(fā)展的初期，很難保證智能系統(tǒng)做到完善無暇，能夠應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的問題。因此，必須保證智能操作系統(tǒng)與人類干預(yù)系統(tǒng)之間的銜接，保證在智能操作系統(tǒng)失靈的情況下，人類能夠有效地干預(yù)智能操作系統(tǒng)，使其緊急停止運行，或者在人類的有效干預(yù)下回歸正常的操作。

“智能系統(tǒng)應(yīng)該處于從屬和輔助的地位”，應(yīng)該成為智能時代人類發(fā)展的共識，也應(yīng)該是智能時代技術(shù)的最基本的定位。未來的技術(shù)無論再“智能”，都不可能也不應(yīng)該超越人類，甚至凌駕在人類智慧之上，而應(yīng)該永遠(yuǎn)定位于服務(wù)人類、造福人類的基礎(chǔ)之上。從智能硬件發(fā)展的商業(yè)邏輯出發(fā)，智能也只有服務(wù)于人、服務(wù)于人類多樣化的需求，才能夠擁有市場，獲得新的市場競爭力。

4.3 保證智能產(chǎn)品透明和數(shù)據(jù)經(jīng)營透明

隨著智能硬件的普及，產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)可以通過產(chǎn)品的傳感器和網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)控到用戶使用產(chǎn)品的情況，從而有針對性地為用戶提供相應(yīng)的服務(wù)。

但是，用戶在使用產(chǎn)品實現(xiàn)透明的同時，也要求產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)也保持透明狀態(tài)，這是由市場競爭的邏輯和用戶的消費心理所決定的。因為消費者在將其隱私信息交給不同的企業(yè)之后，潛意識中也想知道企業(yè)對這些隱私信息的使用情況，從而要求企業(yè)進(jìn)行透明化的經(jīng)營和管理。

對企業(yè)透明化的要求，不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品的透明、用戶數(shù)據(jù)監(jiān)管的透明，還要求企業(yè)經(jīng)營以及用戶信息使用的相關(guān)合規(guī)性管理方面的透明。透明是智能的前提，如果沒有用戶信息的透明，很難推進(jìn)智能硬件的發(fā)展。但是，如果缺乏企業(yè)數(shù)據(jù)運營方面的透明，智能硬件很難取得市場的廣泛認(rèn)可，尤其是第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)的透明化監(jiān)管，更是促進(jìn)市場規(guī)范經(jīng)營的重要保證。

5 營造智能硬件產(chǎn)品安全發(fā)展的環(huán)境

5.1發(fā)展相關(guān)智能硬件產(chǎn)品保險

產(chǎn)品責(zé)任是生產(chǎn)制造企業(yè)對產(chǎn)品缺陷所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，其主要是指產(chǎn)品在使用過程中因缺陷造成用戶、消費者或公眾的人身傷亡或財產(chǎn)損失時，依法應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)品供給方（包括制造者、銷售者、修理者等）承擔(dān)的民事?lián)p害賠償責(zé)任。在這次“波音事件”中，波音公司將承擔(dān)相應(yīng)的產(chǎn)品責(zé)任，對受害的航空公司以及眾多的受害人提供相應(yīng)的賠償。

在智能駕駛汽車領(lǐng)域，不僅產(chǎn)品出現(xiàn)問題的風(fēng)險比較大，而且后果也比較嚴(yán)重，因此智能汽車集成商必須為產(chǎn)品購買相關(guān)的保險，否則用戶根本不敢購買，或者是購買后也不敢放心使用。事實上，對于生產(chǎn)大型無人機(jī)的深圳大疆公司來說，在銷售大型無人機(jī)時，由于可能存在撞到人或者某些易碎物品的風(fēng)險，要求購買者必須購買相應(yīng)的保險，以保證發(fā)生事故時，由保險公司進(jìn)行相應(yīng)的賠付，避免對公司造成影響。

5.2 政府給予相應(yīng)的保險補貼

政府行業(yè)主管部門支持智能硬件的發(fā)展，可以采取扶持產(chǎn)品保險的形式，為相關(guān)產(chǎn)品提供保險方面的補貼，而不是直接對智能產(chǎn)品本身進(jìn)行補貼。通過保險的方式，公司能夠轉(zhuǎn)移智能硬件產(chǎn)品可能帶來的風(fēng)險。而從消費者的角度來看，如果發(fā)生了相關(guān)安全問題，也可以由保險公司進(jìn)行賠付，使其所受的損失得到有效的保障，從而形成促進(jìn)智能硬件發(fā)展的健康市場環(huán)境，化解智能硬件市場初期發(fā)展所帶來的市場風(fēng)險。

支持智能硬件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，不僅政府行業(yè)主管部門發(fā)揮著重要作用，同時相關(guān)行業(yè)中介組織、保險公司等市場和行業(yè)主體也可以借助自身的特點，在智能硬件生產(chǎn)的相關(guān)技術(shù)風(fēng)險防范中發(fā)揮重要作用，營造良好的市場環(huán)境。如果產(chǎn)品購買了保險，被保險人生產(chǎn)、銷售、分配、使用或修理該產(chǎn)品時發(fā)生事故，造成用戶、消費者或其他任何人的人身傷害或財產(chǎn)損失，被保險人承擔(dān)的損害賠償責(zé)任依法應(yīng)由保險人在保險單規(guī)定的賠償限額內(nèi)予以賠償，從而降低企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新所帶來的風(fēng)險和負(fù)擔(dān)，以鼓勵市場創(chuàng)新。

6 結(jié)束語

任何技術(shù)的應(yīng)用都有正反兩個方面的后果，因此在發(fā)展智能硬件等智能產(chǎn)品時，不僅要看到產(chǎn)品給人類帶來福利的一面，而且還要關(guān)注到這種技術(shù)有可能造成的負(fù)面影響。因此，在規(guī)劃技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用路徑時，既要考慮將技術(shù)的正面效應(yīng)最大化，同時還要保證該技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的負(fù)面影響最小化，并對可能帶來的且又不可避免的負(fù)面影響，提前制定出相應(yīng)的應(yīng)對措施，未雨綢繆，防患于未然。這才是在當(dāng)前技術(shù)發(fā)展空前繁榮的時代、技術(shù)應(yīng)用效果不確定急劇上升的背景下應(yīng)有的科學(xué)態(tài)度。

我國目前正處于智能硬件發(fā)展的初期，傳統(tǒng)硬件設(shè)施需要大規(guī)模地進(jìn)行智能化改造，這無疑會存在“摸著石頭過河”的情況。我國當(dāng)前政府行業(yè)監(jiān)管部門和相關(guān)行業(yè)中介組織營造一個既保證寬松的、鼓勵創(chuàng)新的氛圍，又保證安全健康的市場氛圍勢在必行。

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