張興偉

【摘 要】預(yù)算對于建筑工程的作用是極其重要的，需要專業(yè)人員在當(dāng)前的政策背景下結(jié)合工程的設(shè)計情況進行制定，是控制建筑工程建設(shè)成本的關(guān)鍵途徑。隨著時代的進步與建筑行業(yè)的發(fā)展，人們也逐漸認識到了建筑工程預(yù)算的重要性。但從實際情況來看，目前的建筑工程造價超預(yù)算的現(xiàn)象依舊存在，嚴(yán)重阻礙了建筑行業(yè)的未來發(fā)展。本文簡述了工程造價預(yù)算對建筑工程管理的重要作用，并就其中存在的問題提出了對應(yīng)的措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價預(yù)算；問題與對策

經(jīng)濟的發(fā)展與進步給人們的生活水平帶來了較大的改變，人們對于建筑的要求也在日益增長的生活水平中有了明顯提升。在建筑行業(yè)的市場競爭壓力增長的今天，保證建筑工程利潤以及建筑質(zhì)量是建筑建設(shè)單位應(yīng)首先考慮的問題。建筑工程超過最初的成本預(yù)算是建筑成本管理中較為常見的一種問題類型，建筑工程的展開需要諸多的前提條件，無論是招投標(biāo)過程還是人工以及物料的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)都需要耗費大量的資金成本[1]。為了保證資金能夠最大發(fā)揮其在建筑建設(shè)過程的重要作用，建筑單位需要對后期的成本產(chǎn)生過程做好成本管理工作。同時，為了避免發(fā)生工程預(yù)算超支現(xiàn)象，需要在認識到工程預(yù)算重要意義的前提下對預(yù)算制定的各個環(huán)節(jié)進行具體分析，以找到建筑工程造價超預(yù)算的原因，提出對應(yīng)的解決措施。

一、有效的工程造價預(yù)算在建筑工程中的重要作用

（一）工程造價預(yù)算能夠提高資金分配的合理性

由于工程造價預(yù)算的特殊性，其各項資金成本以及數(shù)據(jù)的控制程度與建筑單位的整體效益與項目利潤有直接聯(lián)系，因此，應(yīng)對工程造價預(yù)算的制定環(huán)節(jié)執(zhí)行嚴(yán)格的控制制度，規(guī)范工作環(huán)節(jié)，以保證工程造價預(yù)算的準(zhǔn)確性。工程造價預(yù)算的重要意義體現(xiàn)在項目的價值上，直接決定了工程是否能夠順利開展，預(yù)算過程中的各個環(huán)節(jié)與工程的落實過程有著密不可分的聯(lián)系[2]，成本預(yù)算數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確以及制定環(huán)節(jié)的不規(guī)范會直接影響到工程的實際施工過程。由于造價超過最初的預(yù)算，設(shè)計環(huán)節(jié)將會與施工過程嚴(yán)重不符，設(shè)計方案的更改是較輕的后果，多數(shù)都會因為預(yù)算的超支導(dǎo)致工程前期的工作成果沒有實際效用，造成了大量的資金成本的損失。最為重要的是可能會因為造價控制環(huán)節(jié)混亂，失去原有的客戶基礎(chǔ)，對建筑建設(shè)單位的市場信譽有極大的沖擊。

（二）涉及到的各種要素能夠在造價預(yù)算環(huán)節(jié)中發(fā)揮出最大效果

建筑建設(shè)過程中涉及到的各種因素，包括材料、人工、設(shè)備等，都需要在控制資金預(yù)算的前提下進行規(guī)劃，以充分發(fā)揮出各個因素的作用，為建筑工程管理打下良好的基礎(chǔ)。在制定預(yù)算時，需要結(jié)合實際情況，能夠?qū)ΜF(xiàn)場的施工過程起到一定的控制作用，實現(xiàn)造價預(yù)算的效果。

二、建筑工廠造價超預(yù)算的原因以及存在的問題

（一）工程預(yù)算設(shè)計不夠?qū)I(yè)

造價預(yù)算由于其涉及到建筑整體，與各個施工環(huán)節(jié)都有著一定聯(lián)系，尤其是建筑的精密施工過程，更需要有專業(yè)的人士分析施工過程，為造價預(yù)算的制定提供數(shù)據(jù)支持。但從目前的情況來看，預(yù)算管理部門不僅不能全面的收集各種問題類型，也并不了解建筑市場的實際情況[3]。因此，很容易出現(xiàn)由信息失真導(dǎo)致的決策失誤，增加了大量不必要的修正決策的資金成本。再加上在造價預(yù)算的實際應(yīng)用過程中，會因為沒有制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案無法對可能發(fā)生的事件做出應(yīng)對，導(dǎo)致預(yù)算效果不能發(fā)揮，失去了編制造價預(yù)算的意義。

（二）造價人員專業(yè)素質(zhì)的問題

工程造價預(yù)算的不合理與不規(guī)范與制定造價預(yù)算的人員的專業(yè)素質(zhì)以及信息收集能力有密切關(guān)系，人員的專業(yè)性不足以及實踐能力的缺失會極大影響工程造價預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。除去市場的價格波動原因，工程造價人員缺乏最基本的科學(xué)意識以及僅僅憑借自身的經(jīng)驗編制造價預(yù)算是數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性降低的主要原因，再加上工作人員沒有意識到市場信息的重要性導(dǎo)致對設(shè)備的更新信息的情況掌握不足。大部分的造價人員都是以工程資料以及相關(guān)資金出入文件作為造價預(yù)算的制定依據(jù)，由于沒有實際去到施工現(xiàn)場，對施工情況掌握不足，導(dǎo)致制定的造價預(yù)算并不符合實際情況，這也是影響工程造價預(yù)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的重要原因。

（三）造價預(yù)算編制不合理

造價人員是編制造價預(yù)算內(nèi)的主要人員，決定著預(yù)算的準(zhǔn)確性。但部分建筑施工單位為了降低企業(yè)運行成本，不顧工作任務(wù)量而隨意裁減人員，而在需要制定造價預(yù)算時往往采取臨時招聘用工的方式，大大降低了造價預(yù)算編制團隊的專業(yè)性[4]。由于工程項目預(yù)算編制涉及到的內(nèi)容較多，因此會因為人員的減少不可避免的出現(xiàn)工作失誤，影響了工程的整體造價預(yù)算的準(zhǔn)確性。

三、工程造價超預(yù)算的對策分析

（一）確保預(yù)算設(shè)計的合理性

信息資料的收集過程與保證預(yù)算設(shè)計有著密切聯(lián)系，不僅能夠提供足夠的數(shù)據(jù)來源的理論依據(jù)，也方便了對材料價格等信息的比對過程，多方比較對于降低工程造價成本有重要作用。造價預(yù)算編制人員需要關(guān)注市場信息以及各種材料的價格波動，避免市場價格與預(yù)算中的價格差異過大，以保證投資成本不進行后續(xù)追加影響到投資者對工程整體的信心[5]。同時，應(yīng)在搜集到足夠工程資料的前提下親自去到施工現(xiàn)場對現(xiàn)場情況進行考察，在理論依據(jù)的支持下對現(xiàn)場的各個施工環(huán)節(jié)進行分析，以確保制定出的工程造價預(yù)算符合工程施工特點。

（二）提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性

工程預(yù)算信息化對于造價預(yù)算編制人員內(nèi)的編制過程有著極大的幫助，包括施工成本的計算、市場信息的掌握以及管理水平的提升都有著重要作用。通過對市場上同種材料的價格比對，貨比三家保證用到的材料在市場價格中最為優(yōu)惠。在這一基礎(chǔ)上編制預(yù)算能夠極大的降低工程造價成本，繼而提升建筑施工企業(yè)的利潤。

不僅是所需要施工材料的市場信息的掌握，場地費用、人工費用也占據(jù)著工程整體造價中的重要地位。為此，勞務(wù)市場、勞務(wù)中介或是對場地有著租賃權(quán)益的集團企業(yè)的信息也需要全面掌握。造價編制人員需要用互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)場調(diào)研的方式進行信息收集，方便后續(xù)的數(shù)據(jù)整理應(yīng)用工作的進行，保證數(shù)據(jù)的真實性和有效性[6]。凡是收集到的有效信息都需要納入數(shù)據(jù)庫中，并對信息進行分類以方便查找，對于判斷市場的未來發(fā)展形勢以及提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性有著較大作用，并需要實時掌握數(shù)據(jù)的變化情況。

（三）管理過程的規(guī)范性

在造價預(yù)算內(nèi)的編制過程中，需要規(guī)范管理過程，在對預(yù)算進行管理時以完善的管理制度為基本依據(jù)，嚴(yán)格要求預(yù)算人員的各個工作環(huán)節(jié)。管理工作貫穿建筑工程項目的始終，無論是設(shè)計階段、施工階段還是竣工階段，都需要在管理過程中發(fā)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)中存在的問題，并提出對應(yīng)的解決措施，將預(yù)算控制在合理的范圍內(nèi)保證預(yù)算中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對于建筑工程造價超預(yù)算的認識也在逐漸提高，這對于建筑行業(yè)的未來發(fā)展有著重要作用。造價預(yù)算占據(jù)著工程建設(shè)過程中的重要地位，是不可或缺的工程建設(shè)環(huán)節(jié)。管理人員與造價預(yù)算編制人員應(yīng)就其中的重點問題進行分析，并運用對應(yīng)的方法提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以獲得最大的經(jīng)濟效益。

【參考文獻】

[1]許一友.建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制對策分析[J].低碳世界，2016，（11）：201-202.

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[3]葉植芬.建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制對策探析[J].價值工程，2018，37（35）：18-19.

[4]濮雅棟.建筑工程造價超預(yù)算的因素與控制措施[J].建材與裝飾，2016，（13）：132-133.

[5]董鈞顥.建筑工程造價超預(yù)算的影響因素與控制研究[J].建筑技術(shù)開發(fā)，2018，45（7）：92-94.

[6]張翔.建筑工程造價超預(yù)算產(chǎn)生原因及控制對策[J].價值工程，2018，37（9）：7-8.