劉冬梅

【摘 要】油田企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察組織是企業(yè)監(jiān)督的重要組成部分，隨著油田企業(yè)的深化改革，企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了不少新問題，面對(duì)這種情況，如何發(fā)展企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作使其跟上時(shí)代的步伐，使紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)揮更好的作用尤為重要。本文介紹了油田企業(yè)中做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和意義，分析了油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題，闡述了做好新形勢(shì)下油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】油田企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察；問題；對(duì)策

紀(jì)檢監(jiān)察工作是油田企業(yè)生存和穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在，然而現(xiàn)實(shí)中頻發(fā)的案件，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)造成了嚴(yán)重的損失，給社會(huì)帶來了巨大的負(fù)面影響。油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作必須與時(shí)俱進(jìn)，以構(gòu)建和完善具有企業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，構(gòu)建廉潔防控機(jī)制，為企業(yè)上產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)提供風(fēng)清氣正的內(nèi)部環(huán)境。

1.油田企業(yè)中做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和意義

1.1是石油行業(yè)的特殊性和重要性決定的

石油是國(guó)家的能源和經(jīng)濟(jì)命脈，油田企業(yè)的健康發(fā)展事關(guān)國(guó)計(jì)民生與國(guó)家在世界中的經(jīng)濟(jì)安全。在我國(guó)，石油行業(yè)是國(guó)有企業(yè)，油田企業(yè)的發(fā)展理念受黨的政策的制約和控制，同時(shí)又對(duì)黨的執(zhí)政方式產(chǎn)生重要的影響。鑒于油田企業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和能源安全建設(shè)中的重要性所在，在油田企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作，有助于減緩或者消除油田企業(yè)內(nèi)部腐敗，為油田企業(yè)的發(fā)展注入新鮮的血液和活力，有助于維護(hù)社會(huì)公平和社會(huì)正義，壯大油田企業(yè)的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的宗旨和執(zhí)政為民的理念原則。

1.2是近年來國(guó)家反腐倡廉深入推動(dòng)的迫切需要

近年來，隨著黨和國(guó)家反腐倡廉、治理貪污腐敗的力度不斷加大，在油田企業(yè)內(nèi)部的反腐倡廉建設(shè)中，有不少企業(yè)的蛀蟲和腐敗分子在人民群眾的監(jiān)督和舉報(bào)下現(xiàn)出原形，受到應(yīng)有的懲罰。這些人身為國(guó)企的管理者、共產(chǎn)黨員，由于個(gè)人人生觀的扭曲和企業(yè)監(jiān)管制度的不健全，卻無視黨紀(jì)國(guó)法，利用職務(wù)上的便，利貪污腐化、以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、侵吞國(guó)有資產(chǎn)，損害了國(guó)家和社會(huì)的利益。面對(duì)這種情況和問題，我們必須保持高度的政治警惕性和防御性，以黨的十八大精神為指針，恪守“以人為本、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，全力抓好油田企業(yè)中的紀(jì)檢監(jiān)察工作，深入推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)，維護(hù)油田企業(yè)員工群眾和油田企業(yè)的切身利益，切實(shí)將反腐倡廉工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行的規(guī)范與透明管理，有效防止腐敗問題的發(fā)生。

2.油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題

2.1思想認(rèn)識(shí)不到位

部分油田企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位。有些企業(yè)負(fù)責(zé)人片面強(qiáng)調(diào)企業(yè)的發(fā)展特殊性，導(dǎo)致“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位，少部分石油紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)及人員配備不齊，工作上存在顧此失彼的情況，應(yīng)付檢查多，主動(dòng)開展工作少。

2.2當(dāng)前油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍的建設(shè)不到位

油田企業(yè)不同于私營(yíng)企業(yè)，紀(jì)檢部門的設(shè)立是必須的。在現(xiàn)階段形勢(shì)下，相關(guān)從業(yè)人員面臨著與日俱增的工作量，卻無法加入新的工作助力，勢(shì)必導(dǎo)致工作質(zhì)量的下降，對(duì)一些工作只能以敷衍應(yīng)付的態(tài)度處之，不利于工作的開展。另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察工作的從業(yè)人員由于不涉及企業(yè)的日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，在升職轉(zhuǎn)崗方面也存在著不小的問題，這就導(dǎo)致企業(yè)新人不愿加入這個(gè)行業(yè)，直接限制了紀(jì)檢監(jiān)察工作的繼續(xù)發(fā)展。

2.3紀(jì)檢監(jiān)察制度缺失，導(dǎo)致監(jiān)察的執(zhí)行力度不夠完善

隨著近幾十年來的中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，企業(yè)在管理模式也發(fā)上了翻天覆地的變化，完全國(guó)有制與集團(tuán)化內(nèi)容相互融合，企業(yè)由之前的黨委統(tǒng)一部署變更成為集團(tuán)董事的集體決策，這就產(chǎn)生了在一些領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)督不到位，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。面對(duì)新的形勢(shì)發(fā)展，企業(yè)老舊的紀(jì)檢監(jiān)察管理制度在當(dāng)前的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式中已經(jīng)失去了管理效果。

2.4油田企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏相關(guān)的外部指導(dǎo)

新的形勢(shì)必將帶來新的工作任務(wù)，當(dāng)前油田企業(yè)大部分的紀(jì)檢監(jiān)察工作都是立足于企業(yè)內(nèi)部的工作來設(shè)計(jì)完成的。紀(jì)檢監(jiān)察工作流于形式，被動(dòng)開展，長(zhǎng)期以往就導(dǎo)致的設(shè)立形同虛設(shè)，達(dá)不到相應(yīng)的目的。

3.做好新形勢(shì)下油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的對(duì)策

3.1重視思想教育，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

油田企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作要積極主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部要在思想上認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，樹立起紅線意識(shí)，帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)文件精神，并帶頭抓好落實(shí)。同時(shí)要不斷強(qiáng)化油田企業(yè)“三位一體”“一崗雙責(zé)”的考核和追究，堅(jiān)持“三重一大”原則。

3.2必須培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高水平的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍

紀(jì)檢監(jiān)察工作干得好有助于凈化油田企業(yè)內(nèi)部風(fēng)氣，凈化企業(yè)內(nèi)部不正之風(fēng)，保障好黨的事業(yè)和人民群眾的利益；反之，將大大阻礙油田企業(yè)內(nèi)部的反腐倡廉工作之路，嚴(yán)重?fù)p害黨的事業(yè)和人民群眾的利益。因此，培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高水平的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍至關(guān)重要。第一、紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想作風(fēng)。要對(duì)自己的身份有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要對(duì)自己的本職工作有一個(gè)正確的方向。第二、紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。在實(shí)際工作中，要深入實(shí)際、深入群眾、深入生活，改進(jìn)作風(fēng)，努力當(dāng)好企業(yè)的忠誠(chéng)衛(wèi)士。第三、要注重政策理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作鍛煉，不斷提高自已的政策理論素養(yǎng)和執(zhí)紀(jì)能力，以適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)反腐倡廉的新要求，用實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

3.3創(chuàng)新監(jiān)察工作方式

將監(jiān)察工作方式進(jìn)一步創(chuàng)新，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，主動(dòng)出擊，深入一線接觸市場(chǎng)，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。樹立紀(jì)檢監(jiān)察工作的改革發(fā)展服務(wù)思想，適應(yīng)現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。最后是把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行融合，使部門之間相互滲透，互相監(jiān)督。把權(quán)力分散，形成階層級(jí)管理模式，充分調(diào)動(dòng)基層謀事干事的主觀能動(dòng)性，貫徹黨中央中心思想，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，使各項(xiàng)改革順利進(jìn)行。

3.4堅(jiān)持教育預(yù)防和制度監(jiān)督相結(jié)合的基本原則

在油田企業(yè)中抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作，嚴(yán)懲不是目的，而是手段。真正的目的在于維護(hù)油田企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)油田企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，壯大油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨員干部的純潔精華。第一，運(yùn)用各種形式，對(duì)油田企業(yè)的黨員干部進(jìn)行廉政教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，通過潛移默化的教育手段強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)、黨性意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和實(shí)踐意識(shí)。第二，建立健全各項(xiàng)制度體系，讓具有規(guī)范性、長(zhǎng)久性、穩(wěn)定性的制度發(fā)揮在管理中的積極作用。要堅(jiān)持依法辦事，依制度辦事，所有事情的辦理過程都必須做到有章可循，有法可依。第三、重視監(jiān)督監(jiān)察的功能和作用，健全監(jiān)督檢查體系，讓各個(gè)部門處于相互制約、相互監(jiān)管、相互平衡的狀態(tài)中，促使各個(gè)部門自覺履行職責(zé)。第四、加大懲罰力度，對(duì)違法事件和違規(guī)人員嚴(yán)懲不貸，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，及時(shí)遏制腐敗的擴(kuò)展和蔓延。做到教育與懲罰相結(jié)合，通過懲罰實(shí)現(xiàn)廉政教育，通過懲罰為黨員干部打好廉政預(yù)防針。

4.結(jié)語(yǔ)

石油是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，石油開發(fā)行業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的命脈，油田企業(yè)發(fā)展的好壞與國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)家能源安全、經(jīng)濟(jì)安全息息相關(guān)。做好油田企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅(jiān)持“從人民中來，到人民中去”的理念，堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，維護(hù)社會(huì)公平與正義，保障企業(yè)和諧、穩(wěn)定，對(duì)油田企業(yè)的健康、長(zhǎng)足發(fā)展有舉足輕重的關(guān)鍵作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1]胡士勇.對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)和思考[J].改革與開放，2011.

[2]朱羅峰.提高紀(jì)檢監(jiān)察干部呂雉能力問題的分析思考[J].浙江金融，2008.2.15.