潘俊

【摘 要】本文基于1978-2011年中國經(jīng)濟和公共基礎(chǔ)設(shè)施投資的迅速發(fā)展，從交通基礎(chǔ)設(shè)施投資角度，利用時間序列數(shù)據(jù)實證研究其對中國經(jīng)濟增長的影響。結(jié)果顯示，兩者互為格蘭杰因果關(guān)系原因，即交通基礎(chǔ)設(shè)施投資會促進經(jīng)濟增長，而經(jīng)濟增長也會對其產(chǎn)生更大的需求和供給能力，進而提出對策建議。

【關(guān)鍵詞】中國經(jīng)濟增長；交通基礎(chǔ)設(shè)施投資；協(xié)整分析；格蘭杰因果檢驗

中國的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，1953-2008年，經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施資本年均增長率高達10.1%。我國基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展具有明顯的階段性特征，尤其是從1998年中國政府第一次實施擴大內(nèi)需政策應(yīng)對亞洲金融危機開始到2008年實施第二次擴大內(nèi)需政策應(yīng)對國際金融危機沖擊，我國先后實施了有利于改善東中西部基礎(chǔ)設(shè)施水平的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，這些國家戰(zhàn)略使得我國基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)造了“基礎(chǔ)設(shè)施增長的奇跡”。

而交通基礎(chǔ)設(shè)施是國家公共投資的重要組成部分，主要是指鐵路、公路、內(nèi)河、航空、管道等運輸設(shè)施組成的綜合交通運輸體系。改革開放以來，中國經(jīng)濟走上了飛速發(fā)展的軌道，國內(nèi)生產(chǎn)總值1952年的679億元上升到2011年的471564億元。與此同時，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為例，公路里程從1949年12.6675萬公里增長到2011年的410.64萬公里；鐵路營業(yè)里程從1952年的2.29萬公里增加到2011年的9.32萬公里，居世界第一位。長期以來，基礎(chǔ)設(shè)施投資一直被認(rèn)為是經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的前提條件，但基礎(chǔ)設(shè)施對總產(chǎn)出、生產(chǎn)率的貢獻有多大？當(dāng)前，國內(nèi)大多數(shù)研究文獻主要是從交通基礎(chǔ)設(shè)施投資影響經(jīng)濟增長的角度分析兩者關(guān)系，往往忽視了這樣兩個問題：經(jīng)濟增長對于交通基礎(chǔ)設(shè)施投資是否存在反饋作用？兩者之間是否存在雙向影響？基于這兩個問題，本文擬采用計量經(jīng)濟學(xué)中的協(xié)整理論和格蘭杰因果檢驗等方法，利用1978—2011年中國交通基礎(chǔ)設(shè)施投資和國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)，分析中國交通基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟增長的關(guān)系（張鏑、吳利華，2008）[1]。

一、文獻綜述

從經(jīng)濟理論的發(fā)展看，研究公共投資對經(jīng)濟增長的作用機制，是現(xiàn)代經(jīng)濟增長理論的一個重要內(nèi)容。然而，古典增長理論最初在增長模型中并沒有加入基礎(chǔ)設(shè)施變量，從索洛模型到拉姆齊增長模型中都沒有把基礎(chǔ)設(shè)施投資或者說政府公共支出作為一個獨立的變量放入到模型當(dāng)中，而將其與其他政策因素、技術(shù)因素一起歸結(jié)到“技術(shù)變化”中。特別是進入到20世紀(jì)40年代，發(fā)展經(jīng)濟學(xué)異軍突起，羅森斯坦·羅丹、羅根納·納克斯、沃爾特·羅斯托和赫希曼等發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家對基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟增長的關(guān)系都提出了許多有見地的思想。羅森斯坦·羅丹最早提出大推進理論，將基礎(chǔ)設(shè)施視為社會先行資本，必須優(yōu)先發(fā)展。沃爾特·羅斯托也將礎(chǔ)設(shè)施視為社會先行資本，認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展是實現(xiàn)經(jīng)濟起飛的一個重要前提條件。納克斯發(fā)展了羅森斯坦·羅丹的理論，認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施投資是政府的責(zé)任，私人企業(yè)是不可能有動力對具有初始投資不可分和強外部性特征的基礎(chǔ)設(shè)施進行投資的。與羅森斯坦·羅丹等學(xué)者提出的優(yōu)先發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施的論斷不同，艾伯特·赫希曼從稀缺資源應(yīng)得到充分認(rèn)識的角度，系統(tǒng)論述了區(qū)域經(jīng)濟“不平衡增長”理論，提出了優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)率高的行業(yè)而隨后發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施才能保障經(jīng)濟增長的觀點（張學(xué)良，2007）[2]。

國內(nèi)學(xué)者廣泛研究基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟增長關(guān)系的基礎(chǔ)上，具體分析了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用，得出交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對經(jīng)濟增長具有正向推動作用的結(jié)論。如張學(xué)良（2007）認(rèn)為中國的交通基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟增長表現(xiàn)出很強的空間聚集特征，經(jīng)濟增長與交通運輸主要集中在東部沿海發(fā)達地區(qū)，并形成了由東往西逐步遞減的梯度。劉生龍、胡鞍鋼（2010）[3]認(rèn)為交通基礎(chǔ)設(shè)施對中國的經(jīng)濟增長有著顯著的正向促進作用；不同的地理位置和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件在中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差距中扮演了重要的角色。楊帆、韓傳峰（2011）[4]認(rèn)為交通基礎(chǔ)設(shè)施通過乘數(shù)效應(yīng)、旅行效應(yīng)和外部效應(yīng)促進經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長是交通基礎(chǔ)設(shè)施需求增加和規(guī)劃建設(shè)的重要前提。李強、鄭江淮（2012）[5]認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施投資對經(jīng)濟的影響存在明顯的地區(qū)差異性。黃壽峰、王藝明（2012）[6]中國交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與經(jīng)濟增長的相互作用呈現(xiàn)顯著的非線性動態(tài)變化趨勢，交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展是經(jīng)濟增長的重要因素，而與此同時，經(jīng)濟增長為交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展提供了必備的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

二、交通基礎(chǔ)設(shè)施投資對中國經(jīng)濟增長作用的實證檢驗

（一）單位根檢驗

數(shù)據(jù)的時間跨度為1978—2011年，所使用到的兩個時間序列為國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)和交通基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)據(jù)：

transport：交通基礎(chǔ)設(shè)施投資

gdp：國內(nèi)生產(chǎn)總值作為經(jīng)濟增長的指標(biāo)

數(shù)據(jù)來源主要來自國家統(tǒng)計局網(wǎng)站和《國家統(tǒng)計年鑒》，由于統(tǒng)計年鑒中的GDP和交通基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)據(jù)都是按照當(dāng)年價計算的，為了排除價格波動的影響，這里對GDP和交通基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)據(jù)按照1978年不變價進行了折算，并對兩個時間序列變量都取了對數(shù)值。

在序列分析中，當(dāng)時間序列不平穩(wěn)，對兩個相互之間不存在任何關(guān)聯(lián)的時間序列作回歸分析時，如果所涉及的兩個時間序列都顯示較為明顯的持續(xù)地上升或下降趨勢，也會出現(xiàn)很高的擬合優(yōu)度值，這種情況就是所謂的“虛假回歸”。這是因為回歸分析得到的擬合優(yōu)度是由于趨勢的出現(xiàn)而不是由于兩者具有真實關(guān)系，這樣使用依據(jù)不平穩(wěn)時間序列得到的回歸模型作預(yù)測也會無效，所以在進行回歸分析時要求所用的時間序列必須是平穩(wěn)的。為了防止“偽回歸”的產(chǎn)生，需要進一步識別時間序列的平穩(wěn)性，在進行VAR模型估計之前，我們首先對序列進行單位根的檢驗。使用ADF法檢驗中國經(jīng)濟增長（gdp）、交通基礎(chǔ)設(shè)施投資（transport）兩個變量的穩(wěn)定性，檢驗結(jié)果（如表1所示）。檢驗結(jié)果表明，所有變量水平值都大于（5%），可以接受原假設(shè)；但經(jīng)過一階差分后都小于顯著性水平，則拒絕原假設(shè)。由此說明所有變量都是一階單整時間序列，變量都是穩(wěn)定的，可以進行協(xié)整分析。

（二）協(xié)整分析

由表2可知，中國經(jīng)濟增長（ln（gdp））和交通基礎(chǔ)設(shè)施投資（ln（transport））均為一階單整時間序列，可進行協(xié)整檢驗。采用Johansen協(xié)整檢驗，Johansen最大特征值與秩檢驗結(jié)果（見表2）。表2中，當(dāng)秩個數(shù)為0時，秩統(tǒng)計量大于5%顯著性水平下的臨界值，并且P值小于0.05，故拒絕零假設(shè)，說明變量之間存在協(xié)整關(guān)系；然后進一步檢驗，當(dāng)秩個數(shù)為1時，秩統(tǒng)計量小于5%，顯著性水平下的臨界值，并且P值大于0.05，接受零假設(shè)，因此變量之間只存在一個協(xié)整關(guān)系。

ln（gdp）=0.664ln（transport）+6.082

協(xié)整檢驗結(jié)果證明了中國基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟增長存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。從長期來看，中國基礎(chǔ)設(shè)施投資對經(jīng)濟增長有正向的促進作用，彈性系數(shù)為0.664；說明基礎(chǔ)設(shè)施投資增加1%，中國經(jīng)濟增長增加0.664%。

（三）格蘭杰因果檢驗

基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟增長的互動影響究竟如何？基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟發(fā)展的因果關(guān)系如何？究竟這種因果關(guān)系是單向的還是雙向的，只有通過檢驗才能確定。我們在協(xié)整分析的基礎(chǔ)上，利用格蘭杰因果關(guān)系檢驗來對這種關(guān)系進行判斷。檢驗結(jié)果（如表3所示）。

中國經(jīng)濟增長和交通基礎(chǔ)設(shè)施投資為雙向的格蘭杰因果關(guān)系，即中國經(jīng)濟增長變動是交通基礎(chǔ)設(shè)施投資變動的格蘭杰原因；中國交通基礎(chǔ)設(shè)施變動是經(jīng)濟增長變動的格蘭杰原因。這說明交通基礎(chǔ)設(shè)施投資會促進經(jīng)濟增長，而經(jīng)濟增長也會對基礎(chǔ)設(shè)施投資產(chǎn)生更大的需求和供給。

三、研究結(jié)論及對策建議

政府投資基礎(chǔ)設(shè)施到底能對經(jīng)濟增長起到多大作用呢？不同的基礎(chǔ)設(shè)施類型對經(jīng)濟的促進作用是否相同？如果不同，那么政府就應(yīng)區(qū)別對待，將有限資源盡可能多地投入到對經(jīng)濟貢獻更大的基礎(chǔ)設(shè)施中，以期達到最優(yōu)產(chǎn)出效應(yīng)。通過實證分析研究，得到如下的政策啟示：

第一，應(yīng)重新審視交通投資促進經(jīng)濟增長的政策。交通基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟增長互為依存，相輔相成，兩者需協(xié)調(diào)發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施供給不足，無法滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求時，會阻礙地區(qū)間的經(jīng)濟活動交流，成為經(jīng)濟增長的瓶頸（楊帆、韓傳峰，2011）。在社會資源有限的情祝下，基礎(chǔ)設(shè)施投資和其他投資存在著此消彼長的關(guān)系，交通基礎(chǔ)設(shè)施投資必須與其他生產(chǎn)性投資保持相應(yīng)的比例，才能實現(xiàn)經(jīng)濟的快速增長?？紤]到中國公路水運交通基礎(chǔ)設(shè)施投資效應(yīng)的動態(tài)特點，政府需要通過比較現(xiàn)實產(chǎn)出和潛在產(chǎn)出增長率，審慎地調(diào)整公路水運交通基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，以確保資源配置效率最大化以及保證宏觀經(jīng)濟持續(xù)快速穩(wěn)定增長（劉勇，2010）[7]。

第二，調(diào)整和優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施投資結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，雖然中國基礎(chǔ)設(shè)施投資的職能、范圍發(fā)生了相應(yīng)轉(zhuǎn)變，但是，中國基礎(chǔ)設(shè)施的投資結(jié)構(gòu)還面臨著一些問題，如基礎(chǔ)設(shè)施投資的缺位、越位等（丁建勛，2007）[8]。因此，政府在保持適度投資規(guī)模的同時，要及時采取措施，調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，逐步退出應(yīng)由市場配置資源的競爭性領(lǐng)域，而主要投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共產(chǎn)品，為企業(yè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和條件，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投資作為“經(jīng)濟增長催化劑”的作用。

第三，西部基礎(chǔ)設(shè)施“適度超前”發(fā)展戰(zhàn)略。與發(fā)達國家相比，發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施的供給明顯不足，是社會經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，在經(jīng)濟發(fā)展初期，尤其應(yīng)該集中精力，擴大公共投資，保證基礎(chǔ)設(shè)施的超前發(fā)展。即在東部和中部實施基礎(chǔ)設(shè)施“同步型”發(fā)展戰(zhàn)略的同時，在西部地區(qū)采取基礎(chǔ)設(shè)施適度超前的發(fā)展戰(zhàn)略（王文利，2012）[9]。當(dāng)前中國西部地區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達，基礎(chǔ)設(shè)施的外部性強，在西部地區(qū)必須優(yōu)先發(fā)展公共基礎(chǔ)設(shè)施投資，要充分認(rèn)識到，只有實現(xiàn)西部區(qū)域經(jīng)濟的增長，才能實現(xiàn)中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

【參考文獻】

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