張碧琪

發(fā)展和打造通用航空消費市場，企業(yè)應(yīng)該起到關(guān)鍵作用。

日前，萊西市召開店埠通用機場選址論證會舉行，這標(biāo)志著青島地區(qū)的首座通航機場即將投入建設(shè)，琦泉通航作為簽約方也參加了論證會。本刊記者專訪了山東琦泉通用航空有限公司總經(jīng)理鄭靜。在鄭靜看來，發(fā)展和打造通用航空消費市場，企業(yè)應(yīng)該起到關(guān)鍵作用。

通用航空產(chǎn)業(yè)是以飛機制造為核心，涵蓋通航運營、綜合保障、延伸服務(wù)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。2016年國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確指出要大力發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)，業(yè)界人士認(rèn)為通用航空產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。如今兩年已經(jīng)過去，與兩年前相比，我國通用航空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初步形成安全、有序、協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

“十三五”期間，國務(wù)院發(fā)文，對我國通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了具體的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，建成500個以上通用機場，通用航空器達(dá)到5000架以上。此后，國家發(fā)改委、工信部、民航局等相繼出臺了一系列政策，促進(jìn)通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各地方發(fā)展通航的積極性很高，包括積極地規(guī)劃通航機場等基礎(chǔ)設(shè)施，同時也吸引了社會資本的介入。在山東省，《關(guān)于進(jìn)一步加快民航業(yè)發(fā)展的意見》也明確提出，重點打造濱州飛機制造和租賃、青島通航運營服務(wù)、萊蕪航空運動、煙臺南山飛行培訓(xùn)等通航產(chǎn)業(yè)板塊。鼓勵和支持通用航空企業(yè)發(fā)展，重點培育3 5家在國內(nèi)具有一定影響力的骨干通用航空企業(yè)。到2030年，民用機場力爭達(dá)到46個左右。其中運輸機場16個，通用機場30個左右，航空服務(wù)覆蓋率達(dá)到10 00-/o。山東琦泉通航就是在這個行業(yè)發(fā)展全面向好的大背景下誕生的。

產(chǎn)業(yè)鏈布局是關(guān)鍵

琦泉通航是山東琦泉集團(tuán)的全資子公司，談及創(chuàng)辦通用航空的初衷，鄭靜說，已經(jīng)創(chuàng)立30年的琦泉集團(tuán)是做生物發(fā)電起家的，通航是集團(tuán)近幾年發(fā)展的新業(yè)務(wù)板塊。發(fā)展通航也是機緣巧合，企業(yè)投資平陰縣的新建機場，隨著機場的落成，為了避免資源的浪費，琦泉走上了通用航空發(fā)展之路。鄭靜向記者表示，公司雖然成立的時間不長，但在過去的3年里，琦泉通航的發(fā)展實現(xiàn)了緊湊的“三步走”，于20 16年成立的山東琦泉通用航空，經(jīng)歷了2017年打基礎(chǔ)、搭架子、建團(tuán)隊的準(zhǔn)備工作，在20 18年創(chuàng)下了當(dāng)年購機、當(dāng)年辦下9lB飛機運營資質(zhì)、當(dāng)年就有飛行業(yè)務(wù)的成績。琦泉準(zhǔn)確把握時間節(jié)點，與同行業(yè)企業(yè)一般要經(jīng)歷幾年才能進(jìn)入正常運作的時長相比，琦泉的進(jìn)度加快了很多，這算是個不錯的開始。

涉足行業(yè)多年，鄭靜見證了中國通用航空產(chǎn)業(yè)坎坷的發(fā)展歷程，她更加清楚戰(zhàn)略定位對企業(yè)發(fā)展的重要性，而產(chǎn)業(yè)鏈科學(xué)布局更是至關(guān)重要。“從業(yè)內(nèi)來說，琦泉是通航業(yè)的六有企業(yè)，有機場、有飛機、有資質(zhì)、有團(tuán)隊、有業(yè)務(wù)、有學(xué)校。幾大板塊是完整的，這其實代表了通航的一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，可以實現(xiàn)自身的閉環(huán)。”目前，琦泉通航擁有濟(jì)南平陰和孝直2個通用機場、飛機5架。并按飛機型號、業(yè)務(wù)分類劃分了以兩個機場為基地的兩個不同的團(tuán)隊：孝直機場主要做低空旅游，2017年設(shè)立棗莊滕州微山湖景區(qū)紅荷濕地為低空旅游基地，發(fā)展水陸兩用小飛機的觀光旅游;平陰機場做大飛機的遙感航測，主要是空中作業(yè)。

中國通航的發(fā)展，白2008年汶川地震大規(guī)模直升機投入救援之后開始進(jìn)入了人們的視野。我國通用航空多見于民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括短途客運貨運、農(nóng)林噴灑、醫(yī)療救援、旅游娛樂、航空培訓(xùn)等方面的飛行活動。鄭靜介紹，琦泉通航的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)是遙感航測，包括整個山東省國土的航測，飛機的測繪工作。隨著整個通用航空行業(yè)規(guī)模日益擴大，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，飛行種類日益增多，飛行需求漸趨旺盛。就市場打開的情況來看，琦泉通航當(dāng)前面臨的主要問題是業(yè)務(wù)量飽和而飛機不夠，所以下一步的計劃是繼續(xù)購入飛機，鄭靜向記者表示。

“到底是先有業(yè)務(wù)還是先有飛機？”這個先有蛋還是先有雞的問題同樣困擾著通航的從業(yè)者們?！叭绻窍扔酗w機再去拉業(yè)務(wù)，得到的反饋很可能是這個業(yè)務(wù)并不適合市場，許多通航公司的通病是定位不準(zhǔn)造成了資源浪費?！编嶌o給出了自己的看法。能夠進(jìn)入長期的良性發(fā)展，琦泉所依靠的正是引以為傲的產(chǎn)業(yè)布局、政策利用、人才培養(yǎng)是科學(xué)健康的模式。有的企業(yè)用十幾年的時間發(fā)展低空旅游卻仍處于長期虧損，根本問題是與中國國情和人們的收入水平不相稱， “一個旅游單線沒有多長體驗時間就要花費1000多元，很多人就不愿意去坐。而且游客的消費也與飛機的投入也不成正比，一架飛機售價幾千萬元，一位機長年薪幾十萬元，如果只靠游客飛行體驗這項收入太難支撐這個產(chǎn)業(yè)了。所以我們的業(yè)務(wù)發(fā)展一定要在初始的設(shè)計上是循環(huán)性的，不能單純地靠一個點來支撐。”鄭靜說。通用航空用途廣泛、運營形態(tài)多元，帶動作用強，因此產(chǎn)業(yè)聯(lián)動以及下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該成為通用航空產(chǎn)業(yè)的突破口。琦泉在全國范圍內(nèi)開展低空飛行空中游覽體驗項目不僅僅局限于觀光，更是延伸至整個航空的運動。在一個俱樂部把全部項目都鋪開，如跳傘、熱氣球、三角翼等，帶給游客更進(jìn)一步的飛行體驗。

中國通航發(fā)展為何滯后

雖然近年來中國通用航空產(chǎn)業(yè)在各類政策的引導(dǎo)下正進(jìn)入快速發(fā)展時期，但是由于機場不足、低空管制、地面保障、飛行人才等問題，仍然有人戲稱我國的通用航空是“既上不了天又落不了地”。鄭靜認(rèn)為，國內(nèi)通航飛不起來主要的制約因素還是機場少，所以機場短缺是亟待解決的問題。首先要建機場，要“拓建通航機場，打造黃金航線”，有了機場才能圍繞機場做業(yè)務(wù)，將來才能形成網(wǎng)絡(luò)，打造低空、短途運輸、短途包機等業(yè)務(wù)。而中國截至2018年6月已取證的通用機場僅168座，山東省現(xiàn)有6個通航機場，琦泉就占了2個。相較于同行來說這是琦泉的優(yōu)勢所在。簽約了青島萊西的通航機場規(guī)劃建設(shè)，在廣西宜州更是以通用航空機場為核心，打造產(chǎn)業(yè)集群。鄭靜認(rèn)為，由于通用航空產(chǎn)業(yè)屬于相對重投入，完全依靠企業(yè)力量不夠，所以在政策方面希望政府能夠給予一些傾斜。機場是公共資源，作為公共設(shè)施建設(shè)配套可以促進(jìn)地區(qū)招商，整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也能帶動經(jīng)濟(jì)，而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度上是政府的責(zé)任，所以政府在這方面應(yīng)該加大力度，提供土地的政策和資金的政策。

另外，空域無法有效使用也成為阻礙我國通用航空發(fā)展的另一大障礙。就像有汽車沒有路，所有的飛行沒有許可的空域是不能起飛的?！艾F(xiàn)在最大的矛盾是低空資源的短缺和通航迅速發(fā)展的矛盾，空域資源比較少是最大的制約?！编嶌o說，目前起飛手續(xù)雖然得到簡化但仍舊不便，需要報備和批件，從上報到起飛，最簡短的手續(xù)最快時間也需要一個星期?！安贿^政策正在逐漸放開，華東地區(qū)監(jiān)管局的管控體系也給予我們大力的支持和鼓勵，堅持放管結(jié)合、以放為主的原則，目前大家都看好通用航空的市場，未來通航市場一定會放開的。”

由于我國的通用航空剛剛起步，市場體量太小、培育周期偏長、前期投入過大、人力要求居高是目前創(chuàng)業(yè)者遇到的最大的困難，“至少要在行業(yè)里堅持5年才能看到成績?！编嶌o說。她認(rèn)為發(fā)展和打造通用航空消費市場，培育出適合市場的消費文化和人群很關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮自身作用。通航是通用的東西，可是大家對航空知識的了解卻太少，所以企業(yè)要做的應(yīng)該是促進(jìn)通航跟科普教育、運動賽事的結(jié)合。首先可以打造飛行營地，開展航空運動，例如可以建設(shè)青少年科普館，讓大家了解航空發(fā)展史、體驗航空器的模擬器，從玩開始接觸通航產(chǎn)業(yè);其次打造航空科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展通航飛機的制造，以飛機組裝、研發(fā)、制造為突破口，構(gòu)建航空產(chǎn)業(yè)集群;第三，可以以培訓(xùn)為載體培養(yǎng)飛行人才，目前琦泉通航也與捷克藍(lán)天航校簽署合作協(xié)議，培訓(xùn)通航飛行員。

山東通航產(chǎn)業(yè)大有可為

談到山東通航產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展情況，山東通用航空的發(fā)展落后于南方地區(qū)主要是由地理因素決定的。在以往人們的認(rèn)知里，通航的發(fā)展總與“交通不便”緊密相連，通用航空相比公路和鐵路交通，具有建設(shè)成本低、布點靈活等優(yōu)勢，可滿足地面交通不便地區(qū)的客運貨運需求。如貴州以蜿蜒山路居多，修1公里公路的投入可能就與建個機場相當(dāng);新疆地廣人稀，因距離太遠(yuǎn)也必須發(fā)展點對點的通航。而山東交通發(fā)達(dá)，高速公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)都十分健全，就容易忽視通航發(fā)展。而現(xiàn)在，以私人飛機、航空俱樂部為代表的高端生活方式正在步入進(jìn)行時，參照歐美發(fā)達(dá)國家通航行業(yè)發(fā)展歷程，低空空域的開放將推動通航產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)性增長，催生萬億產(chǎn)值新興產(chǎn)業(yè)。通航產(chǎn)業(yè)將繼汽車產(chǎn)業(yè)之后，成為推動中國經(jīng)濟(jì)增長的又一重要引擎。對于經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢明顯的山東來說，通航可以向著更高端的需求發(fā)展，在一些更高層次的出行體驗進(jìn)行嘗試。

鄭靜認(rèn)為，基于各省市具體情況的不同定位，對于山東來說發(fā)展通航物流就是一個很好的切入點。建立通用航空物流網(wǎng)可以減少距離、縮短時間、爭取效益，山東豐富的農(nóng)副產(chǎn)品走出去可以靠通用航空?！白鳛楹笃鹬悖綎|企業(yè)多、需求多，發(fā)展物流的條件非常好”，鄭靜對此很有信心，“規(guī)劃中的青島萊西店埠通用機場在將來可以作為基地打造航空物流網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展短途支線物流?！弊鳛槿丝诖笫　⒔?jīng)濟(jì)大省，山東省的消費能力很有潛力，大企業(yè)包機、醫(yī)療救援、運動賽事、學(xué)習(xí)教育、飛行體驗等都大有可為。白2018年開始，山東省加大了對通用航空發(fā)展的扶持力度，膠東半島豐富的旅游資源，如海岸線、黃河、泰山等也都可以用低空飛行串聯(lián)起來。

中國通用航空的發(fā)展已經(jīng)勢不可擋，未來通航以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)將會帶來數(shù)千億的產(chǎn)業(yè)蛋糕。正如鄭靜所言，通用航空是我國交通領(lǐng)域的最后一塊處女地，這個市場需要創(chuàng)業(yè)者有足夠的耐心、堅強的信念、客觀的認(rèn)知和持續(xù)的投入才能慢慢培育。