蔡曉麗，趙雷剛

(陜西佛坪國家級自然保護區(qū)管理局，陜西 佛坪 724000)

陜西佛坪國家級自然保護區(qū)成立于1978年，是以保護大熊貓為主的森林和野生動物類型自然保護區(qū)，轄區(qū)位于秦嶺中段南坡腹地，地理坐標東經(jīng)107°40′～107°56′，北緯33°32′～33°44′，面積29 240 hm2。2004年加入聯(lián)合國教科文組織“世界生物圈保護區(qū)”網(wǎng)絡，是秦嶺大熊貓和大熊貓秦嶺亞種的模式標本產(chǎn)地。

保護區(qū)有脊椎動物29目82科227屬339種，野生高等植物235科755屬1 800種，動植物資源極其豐富，具有極高的科學研究和保護價值[1]。隨著社會變革和外圍經(jīng)濟的發(fā)展，保護區(qū)與周邊社區(qū)的矛盾和沖突日益顯現(xiàn)，成為保護區(qū)面臨的最大威脅和實現(xiàn)有效管理的最大障礙。因此了解保護區(qū)社區(qū)的經(jīng)濟狀況及社區(qū)居民對自然保護的意識，找出社區(qū)影響野生動物保護的問題根源十分必要。2018年9月，我們對保護區(qū)周邊社區(qū)和實驗區(qū)居民開展了社會經(jīng)濟及自然保護意識的調(diào)查，分析社區(qū)對保護區(qū)的影響及產(chǎn)生影響的原因，為協(xié)調(diào)社區(qū)與保護區(qū)之間矛盾、促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、加強野生動物保護提出建議。

1 周邊社區(qū)概況

保護區(qū)邊緣和實驗區(qū)居住有岳壩鎮(zhèn)2個行政村5個村民小組299人，周邊涉及1個鎮(zhèn)的3個行政村13個村民小組1 500人。全部為農(nóng)業(yè)人口，社區(qū)經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)和林業(yè)收入為主，有少量畜牧業(yè)，副業(yè)以養(yǎng)蜂為主。保護區(qū)內(nèi)村民主要居住在實驗區(qū)，核心區(qū)內(nèi)無村民居住。

2 調(diào)查方法和內(nèi)容

2.1 參與式評估(PRA)[2]

參與式鄉(xiāng)村評估方法(Participatory Rural Appraisal,簡稱PRA方法)是著眼于居民與環(huán)境相互關(guān)系調(diào)查方法的總和。本次PRA調(diào)查范圍位于保護區(qū)邊緣和實驗區(qū)有居住居民的佛坪縣岳壩鎮(zhèn)境內(nèi)，調(diào)查地點為與保護區(qū)接壤的村。采用對村內(nèi)居民發(fā)放調(diào)查問卷和隨機抽樣訪談的方式進行，調(diào)查內(nèi)容包含人口年齡、受教育程度、勞動力比例、耕地面積、年燒柴量、年收入及收入來源、支出情況等。發(fā)放調(diào)查問卷320份，收回有效問卷296份，回收率92.5%。

2.2 生態(tài)保護知識KAP調(diào)查[2]

知識、態(tài)度及行為調(diào)查(Knowledge Attiude and Practice,簡稱KAP)結(jié)合PRA調(diào)查以問卷形式開展，調(diào)查社區(qū)居民對保護區(qū)的認識、態(tài)度及在動植物保護方面的行動。

2.3 資料收集及數(shù)據(jù)處理

當?shù)卣峁┎糠稚鐓^(qū)經(jīng)濟及人口數(shù)據(jù)。調(diào)查數(shù)據(jù)采用Excel及SPSS軟件分析處理。

3 調(diào)查結(jié)果與分析

3.1 調(diào)查對象組成

調(diào)查對象包括當?shù)鼐用?、中心小學教師、7歲以上學生，年齡在8～70歲之間。共走訪村民350人，岳壩中心小學參與調(diào)查學生90人，教師7人，參與調(diào)查人員樣本占調(diào)查對象總樣本24.8%，占家庭總樣本53.6%(表1)。

表1 調(diào)查對象組成

3.2 周邊社區(qū)經(jīng)濟狀況

佛坪保護區(qū)地處秦嶺腹地，所處的佛坪縣屬國家級貧困縣，周邊社區(qū)位處深山，交通極為不便，信息極度閉塞，經(jīng)濟發(fā)展十分緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)、林業(yè)為基礎(chǔ)，2017年岳壩鎮(zhèn)全年經(jīng)濟收入550余萬元，農(nóng)民人均純收入2 600余元，遠低于國家貧困線指標，同時也低于縣內(nèi)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均純收入(3 100元)。保護區(qū)周邊社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對其它區(qū)域偏低，縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，社區(qū)農(nóng)民生活水平低于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民生活水平。

中蜂養(yǎng)殖、畜牧、采藥、采摘菌類、采筍、食用菌栽植等林業(yè)收入在當?shù)卮迕竦慕?jīng)濟收入中占比較大，村民經(jīng)濟收入對自然資源的依賴較高。

社區(qū)居民的支出主要集中在子女教育、大病醫(yī)療、請客送禮、購買農(nóng)資方面，請客送禮隨份子支出較大，占家庭人均純收入的36.9%，這和當?shù)鼐用裆盍晳T、風土民俗有關(guān)；子女教育支出占家庭人均純收入的12.7%，主要原因是當?shù)貎H有小學教育，其它階段教育只能在縣城或是外地完成，子女教育因分為義務階段教育和高中及高校教育而支出差異較大；大病醫(yī)療占家庭人均純收入的22.5%，其它支出 主要是日常生活費用支出，社區(qū)居民的經(jīng)濟收入和支出基本持平。保護區(qū)周邊社區(qū)相對落后的經(jīng)濟狀況、因生活習慣和風土民俗導致的請客送禮支出、長期低水平和不良飲食及勞作導致的健康支出，成為居民生活的沉重負擔(表2)。

表2 周邊社區(qū)居民經(jīng)濟來源及支出情況

3.3 社區(qū)人口及耕地

保護區(qū)周邊社區(qū)居民耕地人均0.08 hm2，主要種植玉米、水稻、土豆等，具較高經(jīng)濟價值的經(jīng)濟作物較少，耕作方式較為粗放，農(nóng)業(yè)技術(shù)及設備落后，耕地利用率低，所產(chǎn)糧食自給自足，部分糧食產(chǎn)量不足，居民需要在市場購買。 國家計劃生育政策改變后，社區(qū)人口必然會逐步增長，有限的人均耕地資源進一步減少，人口對自然資源的需求會進一步增加，進而加重社區(qū)對周邊自然資源的壓力。

3.4 社區(qū)教育狀況

佛坪保護區(qū)轄區(qū)全部位于佛坪縣岳壩鎮(zhèn)境內(nèi)，岳壩鎮(zhèn)和原龍?zhí)多l(xiāng)合并后有義務教育階段小學兩所，學校硬件設施較差，師資力量薄弱，教學水平有限，教學環(huán)境較差。參與調(diào)查的社區(qū)居民中，1993年之后出生的人群受教育程度相對較高，1972年之前出生人群受教育程度相對較低，具大學文化程度及以上人數(shù)較少且在外地工作。社區(qū)青壯年勞動力文化程度較低(表3)。

表3 參與調(diào)查社區(qū)居民受教育水平 %

3.5 社區(qū)居民生產(chǎn)生活活動及傳統(tǒng)觀念對自然資源的影響

3.5.1 采藥采菌采筍等 保護區(qū)內(nèi)自然資源極為豐富，被譽為物種基因庫，珍貴中藥材和野生可食用菌種類極多，大熊貓主食竹巴山木竹大范圍生長。每年春季的采筍和常年采藥對植被造成一定程度破壞，干擾了巴山木竹更新，加速了巴山木竹種群退化，對大熊貓等野生動物棲息地造成干擾，威脅大熊貓等珍稀野生動物的生存及其棲息地的保護。

3.5.2 種植、養(yǎng)殖及生活用柴 社區(qū)種植以食用菌香菇、木耳為主，主要利用林區(qū)木柴；養(yǎng)殖主要對自然資源造成破壞的是養(yǎng)羊；木柴是當?shù)鼐用褡钪匾哪茉磥碓?，對保護區(qū)森林造成威脅[3]。

3.5.3 傳統(tǒng)觀念對自然保護的影響 “靠山吃山”是社區(qū)居民普遍存在的傳統(tǒng)觀念。認為采藥挖筍利用木柴和適度打獵是正常的生產(chǎn)生活活動。這些傳統(tǒng)觀念對動植物資源保護構(gòu)成了潛在的威脅。

3.6 社區(qū)居民保護意識

3.6.1 社區(qū)居民保護知識 通過調(diào)查，有34%和8%的受訪者對瀕危野生動物和野生動物的概念不理解或理解模糊，15%的受訪者不清楚瀕危野生動物的概念；70%的受訪者不了解《野生動物保護法》的具體內(nèi)容，8%的受訪者不知道《野生動物保護法》。46%的受訪者認可“野生動物是人類的朋友”，41%的受訪者不清楚野生動物和人類的關(guān)系，認為可以隨意利用野生動物的人群比例有13%(表4)。對自然保護知識的認知排名從高到低為教師、學生、居民[4]，顯示受教育水平和自然保護知識呈正相關(guān)。

表4 社區(qū)居民保護知識調(diào)查 %

3.6.2 社區(qū)居民對待野生動物的態(tài)度 在社區(qū)居民對待野生動物態(tài)度的調(diào)查中，67%的受訪者認為野生動物肉制品比家畜更滋補營養(yǎng)，11%的受訪者認為食用野生動物是身份地位的象征，49%的受訪者不認同食用野生動物是不文明行為，89%的受訪者知道食用和獵殺野生動物是違法行為，有91%的受訪者承認食用過野生動物，48%的受訪者承認曾獵殺過野生動物，36%的受訪者不認為獵殺野生動物會破壞生態(tài)環(huán)境。反映出社區(qū)居民雖然對食用和獵殺野生動物是違法行為有普遍認識，但受傳統(tǒng)觀念影響，依然存在食用和獵殺野生動物的行為(表5)。

在調(diào)查社區(qū)居民保護野生動物行為方面，43%的受訪居民不會阻止家人或朋友非法利用野生動物，78%的受訪居民同意為野生動物保護做一些工作。表明絕大多數(shù)社區(qū)居民主觀上有保護野生動物的意愿，但在行為上缺乏勸阻和制止違法行為的主動性。

3.6.3 社區(qū)居民對待保護區(qū)的態(tài)度 調(diào)查受訪居民結(jié)果顯示，97%居民知道自然保護區(qū)設立的原因和目地，但知道野生動物保護意義的僅占受訪居民的39%，反映出自然保護區(qū)宣傳工作存在面廣、點少、深入不夠等問題。

緊臨保護區(qū)的社區(qū)居民經(jīng)濟來源和保護區(qū)有密切關(guān)系，自然保護區(qū)的設立對社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有一定的限制，61%的受居民認為自己正常的生產(chǎn)生活活動受到負面影響，并對保護區(qū)有抵觸情緒。82%的受居民認為保護區(qū)應補償因設立自然保護區(qū)給他們造成的損失；47%的受訪居民曾遭受野生動物的侵害(人身攻擊、危害莊稼等)，而地方政府卻鮮有賠償，一定程度造成社區(qū)居民和保護區(qū)的對立。

表5 社區(qū)居民保護態(tài)度調(diào)查 %

4 對保護區(qū)周邊社區(qū)今后發(fā)展的建議

4.1 扶持社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展

保護區(qū)設立專門機構(gòu)，負責社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，和國家扶貧大環(huán)境結(jié)合起來，調(diào)整社區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助社區(qū)居民脫貧致富，減輕社區(qū)居民因經(jīng)濟落后對保護區(qū)造成的壓力。

4.2 加大野生動物保護宣傳和執(zhí)法力度

深入開展自然保護法律法規(guī)和野生動物保護宣傳教育，利用新媒體和學校教育，讓在校學生更多地了解和參與自然保護工作，同時加大對違法行為的打擊和處罰力度。

4.3 設立社區(qū)居民損害賠償基金

由地方政府和保護區(qū)聯(lián)合設立社區(qū)居民損害賠償基金，對因遭受野生動物的侵害且受到損失的村民及時給予賠償，協(xié)調(diào)社區(qū)居民和自然保護區(qū)的關(guān)系，降低社區(qū)居民因利益受損而產(chǎn)生對保護區(qū)的對立情緒。

4.4 在社區(qū)開發(fā)可以替代傳統(tǒng)木柴的新能源

開發(fā)替代傳統(tǒng)木柴的新能源，降低對木柴的使用，減少對森林植被的破壞[5]。