張?zhí)K珍 王益軍 賀燕

摘? 要：該文介紹了禽蛋產(chǎn)業(yè)中常見可用與禁用的藥物，分析了獸藥不規(guī)范使用的原因，并提出了相應的對策建議。

關鍵詞：禽蛋產(chǎn)業(yè);獸藥殘留;問題;對策

中圖分類號 S859.84文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2019）12-0114-2

中國是禽蛋生產(chǎn)大國，其中雞蛋是最主要的品種，約占我國禽蛋總產(chǎn)量的84%。但我國蛋類出口在國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場中只占極小的份額，基本上處于自產(chǎn)自銷的狀態(tài)。禽蛋產(chǎn)業(yè)不僅是我國農(nóng)業(yè)的一個支柱產(chǎn)業(yè)，同時也是關系到國計民生和社會穩(wěn)定的重要產(chǎn)業(yè)[1]。

“民以食為天，食以安為先”，食品安全關系到每個人的身體健康。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)居民食品消費結構的變化，肉、蛋、奶的比重越來越高，禽蛋作為“質優(yōu)價廉”的營養(yǎng)品，已成為居民日常生活中不可或缺的供給。此外，禽蛋也是許多行業(yè)極其重要的工業(yè)原料。禽蛋產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展有目共睹，但不可否認，我國禽蛋業(yè)發(fā)展過程中存在的諸多問題也日益凸顯，其中以雞蛋為代表的獸藥殘留問題日益引起人們的重視。隨著人們對食品安全的重視和相關檢測水平的提高，蛋雞養(yǎng)殖業(yè)中長期不規(guī)范用藥導致的獸藥殘留問題急待解決[2-5]。

1 蛋雞養(yǎng)殖業(yè)常見可用與禁用藥物

為了保證農(nóng)產(chǎn)品的質量安全，自頒布《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》之后，各地開始重視基層的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系的建設與應用，目前我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管體系已經(jīng)基本實現(xiàn)了全覆蓋，且逐漸走向規(guī)范化、法制化道路。我國農(nóng)業(yè)部對蛋雞產(chǎn)蛋期允許使用的抗微生物藥及抗寄生蟲藥進行了詳細規(guī)定，具體見表1。由表1可知，我國允許蛋雞產(chǎn)蛋期使用的抗微生物藥共有7大類12個品種，允許使用的抗寄生蟲藥共有5種[6]。在蛋雞產(chǎn)蛋期應嚴格按照我國農(nóng)業(yè)部的規(guī)定使用這些藥物，嚴禁使用違禁藥物。

2 獸藥不規(guī)范使用的原因分析

2.1 認識不足 通過走訪調查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)養(yǎng)殖戶缺乏獸藥使用相關信息，法律法規(guī)意識淡薄。例如，無法區(qū)分限用獸藥與禁用獸藥;認為“抗生素是萬能的”，長期濫用、誤用抗菌藥物;將人用藥獸用，違反《獸藥管理條例》“禁止將人用藥品用于動物”的規(guī)定，隨意使用人用藥品預防和治療畜禽疾病;養(yǎng)殖戶對藥物可能產(chǎn)生的毒副作用一無所知等，導致在蛋雞養(yǎng)殖過程中濫用藥物現(xiàn)象普遍存在。

2.2 飼料生產(chǎn)企業(yè)違法添加 少數(shù)飼料生產(chǎn)企業(yè)和個人為了牟取利益，違反《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》，違法將禁用藥物添加到商品飼料中，即使養(yǎng)殖戶通過正規(guī)渠道購買和使用商品飼料，但是因飼料本身存在問題，導致養(yǎng)殖環(huán)節(jié)被動用藥。藥物在動物體內長期蓄積，導致最終產(chǎn)品中藥物殘留超標。

2.3 監(jiān)管不到位 執(zhí)法主體不明確，《獸藥管理條例》參照《動物防疫法》第八條即“縣級以上地方人民政府設立的動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依照本法規(guī)定，負責動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關、動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作”的規(guī)定，法定授權動物衛(wèi)生監(jiān)督機構為獸藥行政執(zhí)法主體。而現(xiàn)實中，執(zhí)法權責不明、執(zhí)法力度不足等現(xiàn)狀，影響了最終行政執(zhí)法效果。

3 對策建議

3.1 加強宣傳教育引導力度 每一例食品安全事件，都會給社會安定造成不良影響。根據(jù)相關文件的規(guī)定對違法生產(chǎn)者施以處罰，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，重罰一起，從而使廣大生產(chǎn)者意識到食品安全問題的嚴重性，使其不敢亂用獸藥。但即使是最嚴厲的處罰也無法挽回食品安全事件帶來的損失。走訪過程中可以發(fā)現(xiàn)，有些養(yǎng)殖戶認為人用藥比獸用藥安全，而將人用藥用于獸用藥，有些養(yǎng)殖戶對限用藥與禁用藥無概念，這種對于該怎樣用藥，用什么獸藥一無所知的現(xiàn)狀在基層仍有存在。因此，加強相關獸藥使用規(guī)范及獸藥殘留危害的宣傳迫在眉睫。相關部門應發(fā)揮其主導作用，加強對基層養(yǎng)殖戶的科普宣傳與教育，通過舉辦有針對性的座談會、科普講堂、食品安全周等活動，普及獸藥使用規(guī)范及獸藥殘留危害。也可以通過電視、廣播、微信等媒介達到食品安全知識傳播和監(jiān)督不法生產(chǎn)行為的作用。

3.2 加強基層養(yǎng)殖戶隊伍建設 如何從源頭確保原材料的質量，這就需要從基層養(yǎng)殖戶隊伍建設著手。就蛋雞養(yǎng)殖而言，目前我國絕大多數(shù)的雞蛋是由小規(guī)模養(yǎng)殖戶生產(chǎn)的，生產(chǎn)經(jīng)營分散，養(yǎng)殖技術、場地和資金均存在不足或限制。在走訪養(yǎng)殖戶的過程中發(fā)現(xiàn)，目前在農(nóng)村地區(qū)人雞混住的現(xiàn)象仍有存在，這就給科學規(guī)范化養(yǎng)殖的推廣帶來了一定的困難。標準化、規(guī)模化養(yǎng)殖是我國蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展的方向，加強基層蛋類養(yǎng)殖業(yè)建設，實行科學管理養(yǎng)殖，是養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的需求。搞好基層現(xiàn)代化的蛋雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)離不開基層養(yǎng)殖戶素質的提高，因此，加強基層養(yǎng)殖戶隊伍建設迫在眉睫。主要措施如下：

3.2.1 舉辦養(yǎng)殖戶培訓班，提升基層飼養(yǎng)人員的業(yè)務素質 蛋雞的養(yǎng)殖周期一般為500d，在這段時間內要根據(jù)蛋雞不同的生長階段及健康狀況調整可用藥劑量和品種。另外，雞蛋中殘留的獸藥完全消除往往需要數(shù)周時間，養(yǎng)殖戶只有了解不同獸藥代謝途徑，了解對應休藥期，才能實現(xiàn)科學規(guī)范養(yǎng)殖。通過對養(yǎng)殖戶的培訓，引導養(yǎng)殖戶由被動接受知識向主動學習知識轉變，甚至成為基層實用型技術專家。

3.2.2 增加財政投入，完善配套設施 相關部門通過增加相關補貼獎勵扶持，推進養(yǎng)殖戶改建新建養(yǎng)殖場所，促進基層養(yǎng)殖經(jīng)營方式的轉變。通過制定環(huán)境準入門檻，改善養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境，實現(xiàn)科學養(yǎng)殖，從源頭保障禽蛋產(chǎn)品質量安全和有效供給。

參考文獻

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[7]黃蓉，陳大舟，湯樺，等.國內外動物源食品中獸藥殘留相關法規(guī)比較[J].標準科學，2012（11）：78-83. （責編：張宏民）