最近的一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上李克強(qiáng)總理再次提出進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資實(shí)際利率。值得關(guān)注的是,這次會(huì)議還提出若干具體方案,比如,完善商業(yè)銀行貸款市場報(bào)價(jià)利率機(jī)制,完善監(jiān)管考核辦法,提高銀行對小微企業(yè)貸款能力等。更重要的是,提出今年金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)金融債券規(guī)模要大幅超過去年的硬目標(biāo)。
對企業(yè)而言,降低利率就是一種減負(fù)。同樣都是企業(yè),現(xiàn)實(shí)生活中它們的負(fù)擔(dān)壓力完全不同,如果央企國企的資金負(fù)擔(dān)是6個(gè)百分點(diǎn)的話,大型民企就是8個(gè)點(diǎn),中小微民企往往都在10個(gè)點(diǎn)以上,甚至在銀行系統(tǒng)無款可貸。反過來看,它們的競爭壓力和實(shí)際利潤分布情況卻恰恰相反。如此下去,企業(yè)怎么吃得消?
中小微企業(yè)是解決就業(yè)的最大蓄水池,如果負(fù)擔(dān)過重,它們的出路無非就是三條:產(chǎn)品和服務(wù)方面偷工減料、企業(yè)管理方面裁員減人、經(jīng)營思路上走歪門邪道。
所以,這個(gè)老問題積到一定程度會(huì)引發(fā)很大的危害,對此不可不察。
這幾年中央一直在提,要增加人民群眾在改革過程中的“獲得感”。對企業(yè)而言,降低一分成本就是多了一分獲得感。
除了融資成本,企業(yè)的另一個(gè)重大負(fù)擔(dān)就是稅費(fèi)。在這方面也有許多事情可以做。
也是在同一天,媒體報(bào)道韓正副總理在北京市調(diào)研企業(yè)減稅降費(fèi)情況時(shí)的講話。這一段話很有力度:“各級(jí)政府要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,堅(jiān)持過緊日子,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,進(jìn)一步壓減一般性財(cái)政支出,不折不扣將減稅降費(fèi)舉措落實(shí)到位,千方百計(jì)讓市場主體享受政策紅利?!?/p>
這段說給政府部門的話在企業(yè)聽來很受用:寧可政府過緊日子,也要讓市場主體享受到政策紅利。
這是人民群眾“獲得感”的基礎(chǔ)。當(dāng)然,能不能真的感受到減負(fù),還需要克服許多障礙甚至挑戰(zhàn)。
記得幾年前,營改增稅改擴(kuò)大范圍的時(shí)候,總理就講過這個(gè)問題,他說“要讓企業(yè)感受到明顯的稅費(fèi)成本降低”。
但是,很多中小企業(yè)主反饋并不明顯。這里面當(dāng)然有地方政府相關(guān)部門的態(tài)度和利益問題,也就是說,有些政府部門過緊日子的思想準(zhǔn)備并不足,對讓利于民沒有深刻的認(rèn)識(shí)。實(shí)際上,政府開支收縮本身就是改革題中應(yīng)有之意。因?yàn)橹挥袦p稅降費(fèi),才能給企業(yè)創(chuàng)造比較好的發(fā)展環(huán)境,最終通過擴(kuò)大就業(yè)和合法納稅來反饋到國計(jì)民生,創(chuàng)造更穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)更長遠(yuǎn)的發(fā)展。
讓中小企業(yè)減負(fù)感覺更明顯一點(diǎn),這是經(jīng)濟(jì)問題,更是最大的政治。