鄢睿伶

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè) ?全面預(yù)算管理 ?困境 ?實(shí)踐策略

全面預(yù)算管理以新的管理視角，在戰(zhàn)略性發(fā)展的框架之中，為企業(yè)財務(wù)管理建設(shè)提供了有力保障。但從實(shí)際來看，企業(yè)全面預(yù)算管理成效并不顯著，實(shí)踐中所面臨的困境，對企業(yè)內(nèi)控管理形成較大影響，削弱了全面預(yù)算管理效能。因此，企業(yè)在戰(zhàn)略性發(fā)展構(gòu)建中，有效落實(shí)全面預(yù)算管理，是提高發(fā)展動力，深化發(fā)展格局基礎(chǔ)。本文從問題出發(fā)，進(jìn)行了問題的深入剖析，策略的創(chuàng)新構(gòu)建。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)踐困境

（一）結(jié)合不足：與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)結(jié)合不足，削弱管理價值效應(yīng)

戰(zhàn)略是目標(biāo)，更是全面預(yù)算管理的著力點(diǎn)，應(yīng)著力于發(fā)展與戰(zhàn)略的要素構(gòu)建，注重預(yù)算管理價值效應(yīng)的生成。但是，企業(yè)在全面預(yù)算管理中，缺乏新思想、新理念的踐行，與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)結(jié)合不緊密，且脫離企業(yè)發(fā)展實(shí)際，影響全面預(yù)算管理在戰(zhàn)略發(fā)展中的目標(biāo)導(dǎo)向力。一方面，企業(yè)對全面預(yù)算管理缺乏正確認(rèn)識，沿襲傳統(tǒng)預(yù)算管理模式，導(dǎo)致全面預(yù)算管理效能難以發(fā)揮;另一方面，預(yù)算管理以短期目標(biāo)為導(dǎo)向，缺乏戰(zhàn)略長期目標(biāo)的結(jié)合，難以形成可持續(xù)發(fā)展動力。

（二）機(jī)制不完善：預(yù)算管理機(jī)制不完善，缺乏預(yù)算管理的“全面性”

企業(yè)在全面預(yù)算管理中，尚未形成完善的管理機(jī)制，導(dǎo)致預(yù)算管理“全面性”不足。首先，預(yù)算管理組織領(lǐng)導(dǎo)欠缺，難以與企業(yè)發(fā)展相同步，反而表現(xiàn)出較大的滯后性;其次，預(yù)算管理機(jī)制不完善，尚未形成完善的組織架構(gòu)，出現(xiàn)全面預(yù)算管理財務(wù)部門“一肩挑”等情形，影響全面預(yù)算管理效率;再次，全面預(yù)算編制不合理，預(yù)算編制方法陳舊，預(yù)算可執(zhí)行性不足，這也是當(dāng)前全面預(yù)算管理所面臨的突出問題。因此，在全面預(yù)算管理中，應(yīng)從預(yù)算管理機(jī)制的完善出發(fā)，進(jìn)一步發(fā)揮全面預(yù)算管理效能，體現(xiàn)管理的“全面性”。

二、企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)踐策略

（一）以戰(zhàn)略發(fā)展為導(dǎo)向，優(yōu)化全面預(yù)算管理環(huán)境

企業(yè)在全面預(yù)算管理的構(gòu)建中，應(yīng)堅持以戰(zhàn)略發(fā)展為導(dǎo)向，優(yōu)化全面管理環(huán)境。首先，企業(yè)在全面預(yù)算管理的實(shí)踐中，應(yīng)與戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，發(fā)揮全面預(yù)算管理的目標(biāo)導(dǎo)向作用，推動企業(yè)健康發(fā)展;其次，企業(yè)應(yīng)著力于管理環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。從實(shí)踐來看，全面預(yù)算管理應(yīng)著力于專業(yè)化建設(shè)，通過自上而下的管理機(jī)制，更好地提高全面預(yù)算管理的領(lǐng)導(dǎo)力。

（二）構(gòu)建完善的機(jī)制體系，扎牢管理基礎(chǔ)

全面預(yù)算管理是一個系統(tǒng)工作，機(jī)制體系的構(gòu)建，能夠更好地扎牢預(yù)算管理基礎(chǔ)，通過制度規(guī)范行為、通過行為提高管理效率，符合當(dāng)前全面預(yù)算管理建設(shè)需求。首先，企業(yè)要轉(zhuǎn)變思想觀念，在預(yù)算管理構(gòu)建中，完善制度體系，發(fā)揮預(yù)算管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的重要作用;其次，提高預(yù)算編制水平，創(chuàng)新預(yù)算編制方法，能夠基于企業(yè)發(fā)展實(shí)際，編制科學(xué)合理的預(yù)算計劃;再次，建立完善的績效考核制度，并將考核結(jié)果與薪酬待遇、職務(wù)晉升等要素掛鉤，充分調(diào)動財務(wù)人員的積極性，確保全面預(yù)算管理落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行能力，發(fā)揮全面預(yù)算管理效能

執(zhí)行力的提高是確保預(yù)算管理價值的重要基礎(chǔ)，要求企業(yè)要注重預(yù)算執(zhí)行，發(fā)揮全面預(yù)算管理效能。首先，規(guī)范預(yù)算管理流程，明確管理職責(zé)，切實(shí)將預(yù)算管理工作落實(shí)到部門、到崗位;其次，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理，對隨意變更等行為，要嚴(yán)格規(guī)范，避免對預(yù)算目標(biāo)導(dǎo)向作用的影響;再次，建立全面預(yù)算管理責(zé)任中心，作為全面預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)。責(zé)任中心在全面預(yù)算管理中起到“承上啟下”的重要作用。以中心為單位，實(shí)現(xiàn)更加高效的管理控制，有效解決了預(yù)算執(zhí)行不力等系列問題。

三、結(jié)束語

綜上所述，全面預(yù)算管理是企業(yè)深化經(jīng)營管理建設(shè)的重要抓手，應(yīng)在經(jīng)營管理中得到有效落實(shí)。在筆者看來，企業(yè)全面預(yù)算管理的實(shí)施，著力點(diǎn)在于內(nèi)外環(huán)境的優(yōu)化，通過強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行能力、完善預(yù)算管理機(jī)制等措施，確保全面預(yù)算管理落到實(shí)處，發(fā)揮預(yù)算管理的目標(biāo)導(dǎo)向力。

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