陳宜洪

摘 要：本文結(jié)合基層人民銀行在履職中以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展所取得的成效， 分析了基層黨建工作中的存在問(wèn)題，提出了解決問(wèn)題的建議及對(duì)策

關(guān)鍵詞：基層黨建；央行履職；引領(lǐng)；實(shí)踐；成效

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)是基層人民銀行落實(shí)宏觀調(diào)控、深化金融改革、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、提高金融服務(wù)水平的重要保障。人民銀行高要支行（簡(jiǎn)稱(chēng)“高要人行”）按照新時(shí)期黨建工作的總要求，積極探索實(shí)踐黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)，推動(dòng)履職不斷走上新臺(tái)階。

一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng) ，夯實(shí)履職基礎(chǔ)，推動(dòng)工作上臺(tái)階

1.以增強(qiáng)基層央行履職能力為出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用。高要人行致力于“強(qiáng)化金融服務(wù)”理念，圍繞“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的工作思路，著力找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)連接點(diǎn)、結(jié)合實(shí)地推出了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)黨員示范崗”、“黨建+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”、“黨員送金融知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、入社區(qū)”等一系列工作舉措，著眼于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，開(kāi)展“接地氣、通民情，轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，深入轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)、全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)走訪調(diào)研，了解情況，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)6項(xiàng)改進(jìn)金融服務(wù)工作措施。黨建引領(lǐng)，營(yíng)造了“想干事、能干事、干成事”的氛圍，全體黨員干部堅(jiān)定理想信念，發(fā)揮先鋒模范作用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。近年來(lái)，各項(xiàng)履職工作不斷走上了新臺(tái)階：如2017年推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展全口徑跨境融資業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全省雙第一；2018年推進(jìn)綠色金融“高要模式”取得積極成效，創(chuàng)新推動(dòng)全省首筆生態(tài)公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款落地高要，新華社網(wǎng)站、《金融時(shí)報(bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》等媒體作了報(bào)道；推進(jìn)轄區(qū)“百行服萬(wàn)企”小微企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得初步成效。黨建領(lǐng)航促履職取得了新成，有效提升了基層央行的金融服務(wù)水平。

2.以鍛造支行干部隊(duì)伍素質(zhì)為抓手，充分發(fā)揮黨建工作的育人作用。支行黨組以黨建活動(dòng)為抓手，注重思想政治工作，組織黨員干部赴葉挺將軍紀(jì)念館開(kāi)展黨史黨性教育，到黃埔軍校、辛亥革命紀(jì)念館進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育；組織參觀家訓(xùn)廉政教育基地、觀看黨建專(zhuān)題教育片和專(zhuān)題片，開(kāi)展紅色黨史教育，重溫入黨誓詞；以“黨建強(qiáng)發(fā)展，發(fā)展強(qiáng)黨建”為主題打造了黨建教育“初心堂”，成為近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和意識(shí)形態(tài)教育的教育陣地；注重典型培育，樹(shù)立標(biāo)桿，開(kāi)展黨員“示范崗”、“先進(jìn)黨員”等創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立了“退休不褪色，學(xué)習(xí)不止步”的退休老黨員莫偉堅(jiān)等先進(jìn)黨員典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)，黨員干部對(duì)標(biāo)定位，提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實(shí)央行履職的工作基礎(chǔ)，推動(dòng)履職工作與隊(duì)伍建設(shè)跨臺(tái)階、上水平。

3.強(qiáng)化教育引導(dǎo)，深入推進(jìn)黨建“固本培元”工程。進(jìn)一步完善黨建制度體系建設(shè)，推進(jìn)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持不懈抓好日常性工作，深入推進(jìn)黨建“固本培元”工程。強(qiáng)化教育引導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力、感染力和凝聚力。嚴(yán)格日常管理，將黨建學(xué)習(xí)納入工作大格局中，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)基層央行實(shí)踐。認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、組織生活制度的落實(shí)，推動(dòng)黨內(nèi)生活日?；?、經(jīng)?；?、制度化。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室，強(qiáng)化發(fā)展黨員工作的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，健全黨費(fèi)收繳工作流程和監(jiān)督檢查機(jī)制，全面夯實(shí)了黨建工作

基礎(chǔ)。

二、基層支行黨建工作中存在的問(wèn)題和不足

高要人行基層黨工作建雖然探索實(shí)踐了一些成功的做法，取得了一定成效，但實(shí)踐中仍存在個(gè)別問(wèn)題與不足。

一是思想認(rèn)識(shí)上有偏差。個(gè)別黨員干部仍存在重工作、輕黨建的思想，認(rèn)為抓黨建是虛的，抓業(yè)務(wù)才是硬的，基層支行工作任務(wù)重、時(shí)間緊，要以業(yè)務(wù)為主。因此，對(duì)黨建任務(wù)執(zhí)行不力，工作責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，黨建工作和履職業(yè)務(wù)工作的分離脫節(jié)，黨建工作未能較好地與履職工作融合發(fā)展。

二是黨務(wù)工作難以擺脫兼職現(xiàn)象?；鶎又腥粘９ぷ鞣?、雜、多，往往會(huì)出現(xiàn)事事都重要，件件要落實(shí)的情況，且由于負(fù)責(zé)黨務(wù)的只有一人，除了黨務(wù)仍要兼職其他，工作應(yīng)接不暇，顧此失彼。

三是黨建工作方式方法簡(jiǎn)單，規(guī)定動(dòng)作多，自選動(dòng)作少；常規(guī)工作多，創(chuàng)新工作少；落實(shí)上級(jí)行精神靠老辦法，黨建服務(wù)于業(yè)務(wù)工作發(fā)展的辦法不多，黨員的思想政治工作效果不佳。

四是黨組織生活制度落實(shí)不夠，組織生活形式內(nèi)容單調(diào)。黨建工作由行政和業(yè)務(wù)所代替，支部活動(dòng)往往被干部職工活動(dòng)所代替，主要是開(kāi)會(huì)、參觀、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等，千篇一律，形式單調(diào)，未能將黨建工作與本單位的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，不能將虛功做實(shí)，枯燥乏味，缺少創(chuàng)新，個(gè)別黨員參加組織生活的積極性不高。

三、強(qiáng)化引領(lǐng)提升基層黨建工作的幾點(diǎn)建議

1.提高認(rèn)識(shí)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建各項(xiàng)工作，做到中心工作到哪里，黨的工作就開(kāi)展到哪里。抓基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向相結(jié)合，圍繞思想、組織、隊(duì)伍、作風(fēng)、陣地、活動(dòng)、保障等方面工作建立完善制度體系，落實(shí)措施，推動(dòng)基層黨建持續(xù)向縱深發(fā)展。

2.創(chuàng)新黨建工作方法。由于傳統(tǒng)的說(shuō)教類(lèi)型教育往往不太容易讓人接受，應(yīng)探索和創(chuàng)新黨建工作方法，多種形式舉辦專(zhuān)題黨課、主題黨日+活動(dòng)。完善黨員活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室建設(shè)，開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，發(fā)揮黨建文化引領(lǐng)作用，將黨建和思想教育與基層履職工作相結(jié)合，與黨員干部的思想實(shí)際相結(jié)合，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式詮釋黨建工作的思想內(nèi)涵，充分激發(fā)基層黨建活力，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。

3.豐富基層黨組織生活形式。在繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，不斷開(kāi)拓組織生活的新形式。一是充分利用已建成的黨建教育“初心堂”，充分?jǐn)U展其教育功能，打造具有地方特色的紅色文化綜合宣傳教育陣地；定期開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，通過(guò)學(xué)黨史、憶初心，回顧央行發(fā)展光輝歷程，宣講習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，展示新時(shí)代基層央行文化建設(shè)，營(yíng)造基層央行員工干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為基層央行履職提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。二是除是運(yùn)用理論學(xué)習(xí)、思想?yún)R報(bào)、民主生活會(huì)等傳統(tǒng)組織生活方式外，還可靈活組織黨員干部到紅色教育基地舉辦現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)、開(kāi)展主題黨日+傳承紅色基因教育、+傳承家規(guī)家訓(xùn)教育、+廉政教育、+對(duì)口扶貧、+金融知識(shí)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，組織黨員到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)務(wù)調(diào)研、在單位開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽等，進(jìn)一步解放思想、凝聚共識(shí)、匯集合力，激勵(lì)全體黨員干部自覺(jué)履職擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)，主動(dòng)作為。

4.強(qiáng)化基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是設(shè)立專(zhuān)職的黨辦，落實(shí)人員編制、職數(shù)及職位，配齊配強(qiáng)專(zhuān)職黨務(wù)干部；二是加大基層黨務(wù)干部教育、培養(yǎng)、交流、選拔、監(jiān)督的力度，讓黨務(wù)干部成為政治堅(jiān)定、愛(ài)崗敬業(yè)、勤于奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作專(zhuān)家；三是提高黨務(wù)工作者的組織協(xié)調(diào)能力，做好溝通服務(wù)工作，把協(xié)調(diào)溝通工作貫穿于單位內(nèi)部與上級(jí)行及地方黨組織的各項(xiàng)工作之中，在工作業(yè)務(wù)上求得合力、不斷提升；四是要增強(qiáng)黨務(wù)工作者的服務(wù)意識(shí)，干工作想在先、抓在前，圍繞中心、服務(wù)大局，更好地發(fā)揮黨建在基層央行履職中的領(lǐng)航作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷躍上新臺(tái)價(jià)。