盧能干

摘 要：《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》的頒布，在社會(huì)主義學(xué)院發(fā)展史上具有里程碑意義?！稐l例》是第一部由黨中央制定的關(guān)于社會(huì)主義學(xué)院工作的黨內(nèi)法規(guī)，集中體現(xiàn)了黨中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)和社會(huì)主義學(xué)院工作的新精神新要求，為做好新時(shí)代社會(huì)主義學(xué)院工作提供了方向引領(lǐng)、基本遵循和法治保障。社會(huì)主義學(xué)院要深刻認(rèn)識(shí)《條例》頒布實(shí)施的重大意義、深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)工作的新形勢(shì)新任務(wù)，抓住《條例》頒布實(shí)施這一重大機(jī)遇，把黨的政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握社會(huì)主義的辦學(xué)方向，著力在推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)、深化教學(xué)改革創(chuàng)新、推進(jìn)教研資一體化、抓好中華文化教育和交流、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)等方面下工夫，推動(dòng)社會(huì)主義學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》;統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng);社會(huì)主義學(xué)院工作;改革創(chuàng)新

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2019.02.001

[中圖分類號(hào)]D613? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? [文章編號(hào)]1009-0339（2019）02-0005-05

2018年12月，中共中央頒布了《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》（以下簡稱“《條例》”），對(duì)社會(huì)主義學(xué)院工作的指導(dǎo)思想、性質(zhì)地位、領(lǐng)導(dǎo)班子配備、職能作用、教學(xué)科研、辦學(xué)保障等方面作出明確規(guī)定，集中體現(xiàn)了黨中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)和社會(huì)主義學(xué)院工作的新精神新要求，為做好新時(shí)代社會(huì)主義學(xué)院工作提供了方向引領(lǐng)、基本遵循和法治保障。社會(huì)主義學(xué)院要抓住這個(gè)千載難逢的歷史機(jī)遇，深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神，以改革創(chuàng)新精神適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，努力開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)事業(yè)新局面。

一、深刻認(rèn)識(shí)《條例》頒布的重大意義

（一）《條例》是黨中央著眼于全局和戰(zhàn)略的高度，重視做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一項(xiàng)重大決策部署

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作擺在治國理政的重要位置，全面謀劃，密集部署，相繼召開了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、中央民族工作會(huì)議、第二次中央新疆工作座談會(huì)、中央第六次西藏工作座談會(huì)、全國宗教工作會(huì)議、民營企業(yè)座談會(huì)等重要會(huì)議;印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》《宗教事務(wù)條例（修訂）》等法規(guī)和文件。一個(gè)范圍更大、內(nèi)涵更豐富的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局正在形成，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線教育培訓(xùn)，在全黨、全社會(huì)營造重視統(tǒng)一戰(zhàn)線、懂得統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。在這種形勢(shì)下，黨中央頒布了《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》，明確新時(shí)代社會(huì)主義學(xué)院的職能定位，全面規(guī)劃和部署社會(huì)主義學(xué)院的各項(xiàng)工作，為做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，注入了強(qiáng)勁動(dòng)力?！稐l例》的頒布實(shí)施，是繼《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》頒布實(shí)施以來，黨中央加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的又一重大舉措，對(duì)于加強(qiáng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)工作、夯實(shí)中華民族偉大復(fù)興的共同思想基礎(chǔ)、鞏固和發(fā)展新時(shí)代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線具有重大戰(zhàn)略意義。

（二）《條例》是推進(jìn)社會(huì)主義學(xué)院工作科學(xué)化制度化規(guī)范化的迫切需要

2003年由中央統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)的《社會(huì)主義學(xué)院工作暫行條例》（以下簡稱“《暫行條例》”），對(duì)指導(dǎo)新世紀(jì)新階段社會(huì)主義學(xué)院的建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但進(jìn)入新時(shí)代后，統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)和社會(huì)主義學(xué)院的工作任務(wù)發(fā)生了新的變化，《暫行條例》不再適應(yīng)新形勢(shì)的要求，需要修訂完善。與《暫行條例》相比，《條例》立足新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，明確了社會(huì)主義學(xué)院工作的指導(dǎo)思想、性質(zhì)地位、領(lǐng)導(dǎo)班子配備、職能作用，并對(duì)聯(lián)合辦學(xué)、教學(xué)科研工作、辦學(xué)保障等方面作出明確規(guī)定，破解了長期困擾社會(huì)主義學(xué)院發(fā)展的難題，對(duì)于加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作科學(xué)化制度化規(guī)范化，更好地發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院的職能作用，具有重要意義。同時(shí)，《條例》的頒布大大提高了社會(huì)主義學(xué)院在社會(huì)各界的知名度，推動(dòng)形成全社會(huì)重視統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)和社會(huì)主義學(xué)院的良好氛圍，極大地鼓舞社會(huì)主義學(xué)院工作者的士氣，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（三）《條例》是新時(shí)代社會(huì)主義學(xué)院工作的綱領(lǐng)性文件和行動(dòng)指南

《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義作為社會(huì)主義學(xué)院工作的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化了黨對(duì)社會(huì)主義學(xué)院的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義學(xué)院的性質(zhì)定位，進(jìn)一步明確了辦學(xué)的總體要求、工作方針、基本任務(wù)、培訓(xùn)目標(biāo)、教學(xué)布局、科研工作、中華文化學(xué)院等重大問題，為做好新時(shí)代社會(huì)主義學(xué)院工作指明了方向?！稐l例》系統(tǒng)總結(jié)了長期以來特別是改革開放40年來社會(huì)主義學(xué)院辦學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨的十八大以來中央社會(huì)主義學(xué)院帶動(dòng)全國各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院全面推進(jìn)改革的新探索新實(shí)踐進(jìn)行了提煉和升華，深刻揭示了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線人才成長規(guī)律和社會(huì)主義學(xué)院辦學(xué)規(guī)律，為做好新時(shí)代社會(huì)主義學(xué)院工作提供了基本遵循?！稐l例》規(guī)定了各級(jí)黨委（黨組）、統(tǒng)戰(zhàn)部門、有關(guān)組織和單位在做好社會(huì)主義學(xué)院工作中的職責(zé)，針對(duì)長期制約社會(huì)主義學(xué)院作用發(fā)揮的瓶頸問題，在領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機(jī)制、班子配備、班次學(xué)制、隊(duì)伍建設(shè)以及中華文化學(xué)院功能等方面作出了明確規(guī)定，尤其是對(duì)各級(jí)黨委政府支持統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)和社會(huì)主義學(xué)院工作作出了規(guī)定，明確要求保障機(jī)構(gòu)、人員編制、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)調(diào)與其他干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合辦的社會(huì)主義學(xué)院要確保其有效發(fā)揮職能，為各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院規(guī)范辦學(xué)行為，更好地履行統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)、理論研究和方針政策宣傳職能提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保證。《條例》全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)和社會(huì)主義學(xué)院工作作出全面的規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，是社會(huì)主義學(xué)院工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)和行動(dòng)指南。

（四）《條例》的頒布實(shí)施標(biāo)志著社會(huì)主義學(xué)院改革發(fā)展進(jìn)入新階段

《條例》集中體現(xiàn)了黨中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)和社會(huì)主義學(xué)院工作的新精神新要求，賦予社會(huì)主義學(xué)院新的使命、新的任務(wù)，《條例》的頒布實(shí)施開啟了社會(huì)主義學(xué)院的新征程。在新征程上，社會(huì)主義學(xué)院要在教育引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中有新作為，扎實(shí)做好團(tuán)結(jié)引導(dǎo)民主黨派成員和無黨派人士工作，積極拓展教育培訓(xùn)的對(duì)象和范圍;要在協(xié)調(diào)多元訴求、凝聚政治共識(shí)方面有新思路，圍繞新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾變化帶來的新情況新問題深入開展理論研究，為溝通思想、理順情緒、化解矛盾提供有益參考;要在應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)斗爭中有新舉措，著力講好中國共產(chǎn)黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢(mèng)的故事、中國堅(jiān)持和平發(fā)展合作共贏的故事，更好地讓世界了解和認(rèn)識(shí)中國道路、中國模式。

二、深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)工作的新形勢(shì)新任務(wù)

當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線所處的歷史方位、肩負(fù)的使命任務(wù)隨之發(fā)生重大變化。一是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)域有了新拓展，凝心聚力的任務(wù)更加繁重。不僅要繼續(xù)團(tuán)結(jié)引領(lǐng)民主黨派成員和無黨派人士，還要凝聚改革開放40年成長起來的非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、新的社會(huì)階層人士、黨外知識(shí)分子及少數(shù)民族、宗教界人士等統(tǒng)戰(zhàn)群體。二是協(xié)調(diào)多元訴求的任務(wù)更加緊迫。隨著社會(huì)矛盾的轉(zhuǎn)化、所有制形式更加多樣、新興階層和組織不斷涌現(xiàn)，思想和利益訴求更加多元，統(tǒng)一戰(zhàn)線化解矛盾、協(xié)調(diào)利益、凝聚共識(shí)的任務(wù)更加緊迫。三是應(yīng)對(duì)新的西方意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)的任務(wù)更加突出。受多元社會(huì)思潮、復(fù)雜社會(huì)輿論及社會(huì)化等的影響，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭將更為激烈，做好意識(shí)形態(tài)工作成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。四是貫徹落實(shí)中央決策部署的任務(wù)更為迫切。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須把黨中央的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí)下去，把各方面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的智慧力量凝聚起來，最大限度團(tuán)結(jié)積極力量，爭取中間力量，轉(zhuǎn)化消極力量。

當(dāng)前，廣西正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期。習(xí)近平總書記十分關(guān)心和重視廣西發(fā)展，賦予廣西“三大定位”新使命，提出“五個(gè)扎實(shí)”新要求，作出“建設(shè)壯美廣西? ? 共圓復(fù)興夢(mèng)想”重要題詞，描繪了未來發(fā)展的美好藍(lán)圖。廣西正處于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，迎來了新一輪高水平開放、建設(shè)西部陸海新通道、打造面向東盟的金融開放門戶等新的歷史性機(jī)遇。同時(shí)，廣西改革開放進(jìn)入深水區(qū)，脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺期，一些固化的利益藩籬、陳舊的思維定勢(shì)、保守的思想在不同程度上掣肘著廣西又好又快發(fā)展。如何把黨中央和總書記的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，加快高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要包括統(tǒng)一戰(zhàn)線在內(nèi)的廣西各族人民進(jìn)一步凝聚共識(shí)、匯聚力量，奮力開啟建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想新征程。

新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負(fù)的使命任務(wù)，對(duì)鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同政治思想基礎(chǔ)提出了新要求，需要社會(huì)主義學(xué)院教育培訓(xùn)工作積極跟進(jìn)，努力形成最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。社會(huì)主義學(xué)院作為統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院、民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校、統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)主陣地、開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門、黨和國家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分，要把握統(tǒng)一戰(zhàn)線新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，積極作為、主動(dòng)作為，發(fā)揮好職能作用，服務(wù)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作大局。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)和社會(huì)主義學(xué)院工作，多次作出重要的指示。在中央社院建院60周年之際，習(xí)近平總書記專致賀信，強(qiáng)調(diào)中央社院要堅(jiān)持“社院姓社”，突出政治培訓(xùn)，強(qiáng)化政治共識(shí)，努力建設(shè)民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，成為統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)主陣地。2018年6月，汪洋同志出席統(tǒng)一戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神專題研討班開班式并視察中央社會(huì)主義學(xué)院，提出把牢辦學(xué)方向、強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)特色、夯實(shí)研究基礎(chǔ)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的具體要求。黨中央頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》等都對(duì)社會(huì)主義學(xué)院建設(shè)提出了明確的要求。尤其是《條例》的頒布，從頂層設(shè)計(jì)上，對(duì)社會(huì)主義學(xué)院工作作出根本性、全局性、戰(zhàn)略性、方向性的部署，夯實(shí)發(fā)展之基，鞏固建設(shè)之本，我們要牢固樹立大局意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，以時(shí)不我待、銳意進(jìn)取的精神，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義學(xué)院建設(shè)發(fā)展，不辜負(fù)黨中央的重視關(guān)懷和殷切期望。

三、在新征程上實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展

如何把黨中央的關(guān)懷轉(zhuǎn)化為發(fā)展的實(shí)效，抓住《條例》頒布實(shí)施的大好機(jī)遇，加快社會(huì)主義學(xué)院建設(shè)發(fā)展，是社會(huì)主義學(xué)院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大任務(wù)。

（一）把黨的政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握社會(huì)主義的辦學(xué)方向

黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。前不久，黨中央印發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》（以下簡稱“《意見》”）?！兑庖姟坟瀼亓?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，對(duì)新形勢(shì)下黨的政治建設(shè)各方面工作進(jìn)行了部署，對(duì)于更好地以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，確保我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。社會(huì)主義學(xué)院是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建并領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神，一定要把黨的政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)做好社會(huì)主義學(xué)院工作的責(zé)任感使命感。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)抓好思想作風(fēng)、組織紀(jì)律和制度建設(shè)，深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)各項(xiàng)要求，發(fā)揮好學(xué)院黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用，推進(jìn)黨建和統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)深度融合。要始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，突出政治培訓(xùn)，強(qiáng)化政治共識(shí)教育，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為培訓(xùn)的主題主線，貫穿教學(xué)培訓(xùn)的全過程，持續(xù)推進(jìn)新思想系統(tǒng)權(quán)威進(jìn)教材、生動(dòng)有效進(jìn)課堂、刻骨銘心進(jìn)心腦，教育引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員增進(jìn)對(duì)中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

（二）抓好《條例》的貫徹落實(shí)，著力推進(jìn)社會(huì)主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)

《條例》的頒布實(shí)施，為辦好社會(huì)主義學(xué)院提供了根本遵循和行動(dòng)指南。社會(huì)主義學(xué)院要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，及時(shí)向本級(jí)黨委、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部匯報(bào)，向有關(guān)單位和社會(huì)各界宣講，積極爭取重視和支持。要著眼社會(huì)主義學(xué)院的長遠(yuǎn)發(fā)展，深入開展調(diào)研，為起草貫徹落實(shí)《條例》實(shí)施辦法提供意見建議，爭取解決制約社會(huì)主義學(xué)院發(fā)展的關(guān)鍵問題，推動(dòng)社會(huì)主義學(xué)院在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新發(fā)展?！稐l例》指出，“與其他干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合辦的社會(huì)主義學(xué)院，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，保證人員和經(jīng)費(fèi)，確保社會(huì)主義學(xué)院職能發(fā)揮”[1]。要以《條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，推動(dòng)黨委及組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門幫助解決市級(jí)社院在領(lǐng)導(dǎo)班子配備、機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)等方面的實(shí)際問題，改善辦學(xué)軟硬條件。

（三）深化教學(xué)改革創(chuàng)新，著力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培訓(xùn)的質(zhì)量和水平

教學(xué)培訓(xùn)是社會(huì)主義學(xué)院的中心工作，《條例》指出，“社會(huì)主義學(xué)院應(yīng)當(dāng)把教學(xué)工作作為中心工作，其他各項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)圍繞教學(xué)工作進(jìn)行，為完成教學(xué)任務(wù)、提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)”[1]。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，全面對(duì)標(biāo)《條例》要求，大力深化教學(xué)改革，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和水平，更好地發(fā)揮主陣地作用。要以貫徹《條例》為抓手，規(guī)范辦學(xué)，加強(qiáng)與黨委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)系協(xié)調(diào)，共同研究制定年度培訓(xùn)工作計(jì)劃，規(guī)范班次和學(xué)制，消除臨時(shí)辦班、隨意辦班、辦班沒有持續(xù)性等現(xiàn)象。遵循統(tǒng)一戰(zhàn)線人才成長規(guī)律和社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)培訓(xùn)規(guī)律，深化共識(shí)教育，突出統(tǒng)戰(zhàn)特點(diǎn)、黨派特點(diǎn)和邊疆民族地區(qū)特點(diǎn)。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)，不斷充實(shí)和更新教學(xué)內(nèi)容，開設(shè)新專題，優(yōu)化以政治共識(shí)教育為核心、以文化認(rèn)同教育為基礎(chǔ)、以能力素質(zhì)培養(yǎng)為重點(diǎn)的教學(xué)布局。統(tǒng)籌推進(jìn)核心課程、基礎(chǔ)課程、重點(diǎn)課程、特色課程建設(shè)，不斷增強(qiáng)教學(xué)針對(duì)性實(shí)效性。創(chuàng)新教學(xué)方式方法，綜合運(yùn)用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等方法，積極開展實(shí)踐教學(xué)，不斷增強(qiáng)教學(xué)的感召力吸引力。要堅(jiān)持聯(lián)合辦學(xué)、開放辦學(xué)，最大限度地調(diào)動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的積極性，匯聚優(yōu)質(zhì)資源，努力提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。推進(jìn)線上線下教育培訓(xùn)融合發(fā)展，逐步建立覆蓋全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域各層次的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)格局。

（四）推進(jìn)教研資一體化，著力提升理論研究水平

汪洋在視察中央社院時(shí)指出：“要堅(jiān)持‘教學(xué)是中心，科研是基礎(chǔ)，只有科研搞好了，教學(xué)才會(huì)有深度、有針對(duì)性，才能在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域發(fā)出有力的聲音;科研搞不好，教學(xué)就成了無源之水、無本之木?！盵2]這一論述，進(jìn)一步明確了社會(huì)主義學(xué)院的主責(zé)主業(yè)，為社會(huì)主義學(xué)院正確處理好教學(xué)與科研的關(guān)系指明了方向。社會(huì)主義學(xué)院要積極探索教研資一體化的新路子，促進(jìn)教學(xué)成果與科研成果、資政成果深度融合、互相促進(jìn)，推動(dòng)社院在出人才的同時(shí)出思想、出成果。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，落實(shí)《條例》關(guān)于科研工作的要求，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的研究，深化對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線新情況新問題的研究，不斷推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究創(chuàng)新和工作實(shí)踐創(chuàng)新，為新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作決策服務(wù)，更好地發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)智庫作用。

（五）抓好中華文化教育和交流，以文化認(rèn)同增進(jìn)政治認(rèn)同

《條例》指出：“中央社會(huì)主義學(xué)院和地方社會(huì)主義學(xué)院，經(jīng)批準(zhǔn)可以加掛中華文化學(xué)院和地方中華文化學(xué)院牌子，開展以愛國主義為宗旨，以中華文化為主要內(nèi)容的教育、研究和對(duì)外交流活動(dòng)?！?[1]要在培訓(xùn)班中開設(shè)中華文化課程，加強(qiáng)文化引領(lǐng)，以文化認(rèn)同增進(jìn)政治認(rèn)同。加強(qiáng)與港澳臺(tái)地區(qū)和東盟國家的文化交流，面向港澳臺(tái)同胞和海外僑胞尤其是青年一代開展國情教育和中華文化研修，積極引導(dǎo)港澳同胞增強(qiáng)國家意識(shí)和愛國精神，爭取臺(tái)灣民心認(rèn)同，促進(jìn)海外僑心凝聚，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（六）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，打造勝任統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主力軍

《條例》指出：“社會(huì)主義學(xué)院應(yīng)當(dāng)按照專兼結(jié)合的原則，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、充滿活力的專職教師隊(duì)伍，選聘領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、先進(jìn)模范人物和優(yōu)秀的黨外代表人士等擔(dān)任兼職教師?！盵1]對(duì)照《條例》要求，要著力解決在師資隊(duì)伍方面存在的人員編制不足、結(jié)構(gòu)不夠合理等問題。加大對(duì)教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉的力度，支持教師參加專題調(diào)研、學(xué)術(shù)交流，不斷提升師資隊(duì)伍的素質(zhì)能力水平，打造一支勝任統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主力軍。

[參考文獻(xiàn)]

[1]中共中央印發(fā)《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》[N].人民日?qǐng)?bào)，2018-12-26（01）.

[2]汪洋在統(tǒng)一戰(zhàn)線專題研討班上強(qiáng)調(diào)? 用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心聚力? 鞏固壯大新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線[J].中國政協(xié)，2018（11）.

責(zé)任編輯：楊緒強(qiáng)